Александр Черняк - Кремль 90-х. Фавориты и жертвы Бориса Ельцина

Добавим ко всем этому еще один немаловажный факт. За годы советской власти разведено всего лишь семь процентов этой территории, что еще есть в остальных 93 процентах, известно лишь господу Богу! Геологи, опять-таки, утверждают, что есть там и алмазы, и уголь, и железо, и ртуть…

Женившись на малознакомой невесте, то бишь став депутатом от Чукотки Абрамович увидел, что она не так уж привлекательна, как казалось издали. Тысячи проблем избирателей тут же свалились на депутата Абрамовича. Экономика региона трещала по всем швам. Да, край сказочно богатый, но попробуй возьми эти богатства! Сливки, задел советской власти, уже съедены. Сейчас куда не кинь — везде клин. В полном упадке оленеводство. Поначалу кинулись все продавать оленьи рога, которые пользовались спросом на мировом рынке. Спилили их почти поголовно у всех животных, постарались так, что сами сбили цены в 10 раз. Но денег немножко подзаработали. Часть разворовали, а на оставшиеся закупили и завезли оборудование для производства оленьей колбасы. Но колбаса не пошла, качество низкое, себестоимость высокая, словом, не смогла конкурировать с завозной. Цехи и заводы встали, оборудование съедает ржавчина. Да и оленьи стада намного поуменьшились. Скажем, в Омолоне, некогда крупнейшем оленеводческом совхозе, на одного оленевода двадцать оленеедов приходится. С рыбой — тоже проблемы. Нет топлива, чтобы выйти в море.

Основу экономики Чукотки составляют ее недра. В годы советской власти здесь добывали 40 тонн золота. Сейчас предел мечтаний 10–15 тонн. Материальная основа горнодобывающей промышленности подорвана, да и специалистов, считай не осталось…

До 80 процентов затрат, уходящих на добычу чукотского золота, составляют тепло- энергоснабжение и авиатранспорт. Эти расходы на извлечение из недр драгоценного металла превращают его и регион из золотого дна в прямом смысле слова в песчаное — добыча золота стабильно убыточна. Потраченный рубль здесь длинный, как полярная ночь, — цена буханки хлеба к концу зимы достигает стоимости килограмма клубники «на материке». А неизменное «украшение» прихожих в домах северян — мешки с мукой, все чаще гуманитарная помощь. Поэтому сбегающие с Севера охотники за «быстрым» рублем заняли выжидательную позицию — что получится у олигарха?

Став депутатом Роман Абрамович работал на два фронта. В Москве он лоббировал продвижение закона о концессиях и разделе продукции, что даст гарантии инвесторам со стороны государства и региона. А в США пытался сделать то, что пока россиянам не удавалось, — убедить американских бизнесменов вкладывать деньги в экономику не просто России — ее Крайнего Севера.

Американская часть переговоров осложнялось тем, что между США и СССР остается не ратифицированным российской стороной договор «Шеварднадзе — Бейкера» от 1989 года. Согласно этому документу, советская, теперь российская, сторона уступила США ту спорную часть акватории Берингова моря, где американцами на дне моря обнаружены залежи нефти и газа. Однако приступить к их разработке Америка не может, так как юридически сделка не доведена до конца. Госдума дважды — в 1993 и 1999 годах — отказывалась признать правомерность этих соглашений. И теперь в США, как говорят в окружении Романа Абрамовича, помимо ратификации зависшего соглашения и принятия закона о концессиях требуют под залог право пользования недрами Чукотки на 50—100 лет и введения безвизового режима для американских бизнесменов.

Видимо, поняв, что усилиями депутата Государственной Думы проблемы эти не решить, и вложив уже часть капитала в Чукотку, Абрамович объявил в конце 2000 года о своем намерении стать губернатором этого региона. Этим экстравагантным заявлением, он поверг в изумление как своих сторонников, так и противником. Казалось бы, от того, что он увидел, здесь, бежать надо, куда глаза глядят, а он в губернаторский хомут добровольно шею сует! Зачем? Опять несколько версий. Одни говорят — Абрамович благодетель, душой болеет за людей: увидел замерзающий и вымирающий Север, не может не вмешаться.

Другие полагают, что побуждает Абрамовича стать начальником Чукотки отнюдь не его желать к людям, а предприимчивость, бизнес, желание не только вернуть вложенные в регион деньги, но и получить дивиденды. Третьи считают, что само географическое положение Чукотки не дает возможности проводить проверки, а близость Америки дает возможность Абрамовичу перекачивать туда капитал в любом количестве.

Читаем прессу: «Версия» (№ 45, 2000 г.):

«…Выиграв выборы, Абрамович обязательно станет еще более неприметным, а главное — еще более богатым. И конечно, не за счет того, что (как утверждают некоторые СМИ) «передаст Чукотку Америке» — Чукотка Роману Аркадьевичу нужна самому.

Во-первых, несмотря на скепсис специалистов, в Чукотском автономном округе действительно сосредоточены огромные запасы полезных ископаемых, редкоземельных и драгоценных металлов. И действительно добыча их сложна, требует больших вложений и т. д. Но разведывать и добывать все подряд совершенно не нужно. Одно только Майское месторождение золота может принести столько доходов, что они окупили бы затраты на геологическую разведку и завоз техники на десятилетия вперед, потому что только разведанных запасов золота и драгоценных металлов на Майском около 300 тонн, при том что весь золотой запас Российской Федерации всего на 100 тонн больше.

В свое время губернатор Чукотки Назаров пролоббировал включение Майского месторождения золота в список предприятий, на которые распространяется Закон о совместном разделе продукции (СРП). Это означало, что в освоении запасов золота на данном месторождении будут иметь право участвовать зарубежные фирмы. Включение предприятия в этот список подразумевает большие налоговые льготы. Помимо этого нечестные на руку бизнесмены под видом зарубежных компаний включали в число учредителей подконтрольные или дочерние собственные фирмы.

Все бы Назарову удалось, но он внес в текст закона поправку о том, чтобы Майское без конкурса было передано подконтрольным Назарову чукотским артелям, связанным, как поговаривают, с «Альфа-групп». Однако президент наложил вето на принятие закона о Майском месторождении, и именно по причине поправки, хотя несколько ранее подписал без всяких вопросов закон с аналогичной поправкой в отношении предприятия «Астраханское газоконденсатное месторождение».

Говорят, что президентское вето пролоббировал Роман Абрамович. Назаров остался ни с чем, но это не означает, что вопрос по месторождению закрыт. Нет, просто, когда новый начальник Чукотки войдет в полагающиеся ему апартаменты, он сразу, как поговаривают, вернется к разговору о принятии закона с выгодными для себя поправками».