Салли Смит - Королева

После избрания в парламент в 2001 году Камерон всего за четыре года пробился в партийную верхушку и начал работать над модернизацией партии тори, выводя на первый план личную инициативу и социальную справедливость и одновременно борясь с правительственными злоупотреблениями. Симпатичный, обаятельный и расторопный, он соответствовал нужным ожиданиям, как в свое время Блэр в партии лейбористов. Вместе с женой Самантой, элегантной бизнес-леди и дочерью баронета, он воспитывал троих детей. Старший сын Иван, родившийся с церебральным параличом и тяжелой формой эпилепсии, не мог ни есть самостоятельно, ни говорить, ни ходить. Ему требовался круглосуточный уход (включающий двадцать шесть приемов лекарства в день), однако Камероны старались по максимуму включать его в жизнь семьи и знакомить с окружающим миром.

В 2009 году шестилетний Иван скончался от осложнений, связанных с его заболеванием. Гордон Браун, не понаслышке знающий, каково это – хоронить ребенка и выхаживать страдающего тяжелым хроническим заболеванием, отозвался о постигшей политического соперника трагедии с непривычным для него участием. Через три месяца после вступления мужа в должность премьера Саманта Камерон родила третью дочку, однако спустя две недели их радость омрачилась уходом из жизни Иэна Камерона, который скончался от инсульта на семьдесят восьмом году.

Неоспоримое мужество Дэвида Камерона, не склонного замалчивать свои жизненные невзгоды, гармонировало с врожденным стоицизмом королевы и эмоциональной открытостью, появившейся после смерти Дианы и воспринимаемой ею как знамение времени. Кроме школьных лет вблизи Виндзорского замка, у Камерона с восьмидесятичетырехлетней Елизаветой II нашлись и другие общие темы. Он вырос в сельской местности, в небольшом селении в Беркшире, где пристрастился к охоте. Его отец увлекался конным спортом и владел на паях несколькими чистокровными скакунами. Как и королева, премьер-министр отличался практическим складом ума и высказывался неожиданно прямо для политика. В общем и целом для дружеского общения на еженедельных аудиенциях в Букингемском дворце почва была самая благоприятная, а самокритичный юмор и обаяние Камерона еще больше разряжали атмосферу.

Первым делом коалиция Камерона принялась разгребать суровые последствия экономического кризиса, усугубленные доставшимся в наследство от лейбористов ростом правительственных расходов от 40% ВНП в 1997 году до почти половины ВНП к 2010 году. Новое правительство сократило их почти на 20% в рамках борьбы с раздутым дефицитом бюджета, а также повысило налоги и плату за университетское обучение. Студенты вышли протестовать на улицы, но в остальном британцы стойко перенесли необходимое стране хирургическое вмешательство, глядя, как трещат по швам от непосильных расходов экономики Греции, Ирландии и Португалии.

Королевский бюджет тоже не избежал пристального внимания и вмешательства, когда в 2010 году закончился десятилетий срок выплат по цивильному листу. За двадцать лет, прошедших с тех пор, как Маргарет Тэтчер определила королеве ежегодное довольствие в 7,9 миллиона фунтов на представительские расходы, эту сумму не повышали ни разу. Изначальная сумма – с учетом девятипроцентной инфляции того времени – закладывалась с запасом, поэтому, когда на протяжении 1990-х инфляция составляла скромных 3%, королевский казначей инвестировал излишек (18) в специальный фонд, созданный на черный день, и к концу десятилетия в нем накопилось 35,6 миллиона фунтов.

Когда в 2000 году кончился договор с Тэтчер, Тони Блэр оставил ту же фиксированную сумму еще на десять лет, полагая, что резервный фонд покроет растущие расходы на содержание королевского двора. К 2009 году ежегодные траты (19) по цивильному листу доросли – в первую очередь из-за инфляции – до четырнадцати с лишним миллионов, требуя от королевы 6,5 миллиона доплаты из резерва.

Представляя в июне 2010 года свой отчет по королевскому бюджету, министр финансов Джордж Осборн, похвалив двор за “рачительность и экономию” (20) в предыдущее десятилетие, сообщил, что довольствие по цивильному листу придется еще на два года оставить прежним, а значит, израсходовать оставшиеся 15,2 миллиона из резервного фонда. Кроме того, Елизавета II планировала потратить (21) почти 1,3 миллиона из своих тринадцати с лишним миллионов личного дохода от герцогства Ланкастерского на официальные издержки троих из своих детей и других родственников, трудящихся на “фирме”. (У Чарльза в 2009 году ушло (22) на “официальные обязанности и благотворительность” девять миллионов фунтов из 17,1 миллиона, поступивших от герцогства Корнуолльского.) Расходы на обеспечение безопасности и охраны всех членов семьи и резиденций полицией и военными держались в строжайшей тайне, но по приблизительным оценкам составляли свыше пятидесяти миллионов фунтов в год.

В октябре 2010 года министр финансов объявил, что королевский двор согласился к 2012 году урезать расходы на 14% в соответствии с правительственным курсом на экономию. Тогда же Осборн рассказал о радикальных изменениях в финансировании официальной деятельности монарха, разработанных совместно с придворными сановниками. Начиная с 2013 года упраздняется и цивильный лист, и различные правительственные дотации. По новой схеме королевскому двору будет выделяться единый грант финансовой поддержки суверена, составляющий 15% чистого дохода от обширного портфеля собственности и инвестиций короны, принадлежавших монарху с XI века. Доход королевы будет начисляться в соответствии с суммой прибыли двухлетней давности.

Осборн нашел великолепное решение, изящное и практичное одновременно, возвращая монарху долю прибылей с собственности короны, которые отдал государству в 1760 году король Георг III в обмен на довольствие по цивильному листу. Кроме того, снимается необходимость то и дело обсуждать план выплат с парламентом. “Моим преемникам не придется с такой частотой возвращаться к этому вопросу” (23), – пояснил Осборн. Капиталы короны стоимостью в 7,3 миллиарда должны принести в 2011–2012 годах около двухсот тридцати миллионов чистой прибыли, из которых порядка тридцати четырех миллионов будут выплачены в 2013-м королеве на официальные расходы и сто девяносто шесть миллионов поступят в государственную казну.

Новая схема позволит не бояться инфляции, но предусмотрит защитные меры на случай снижения прибылей и ограничения на случай резкого роста, чтобы доход не был “чрезмерно высоким” (24). Критики остались недовольны тем, что в таком случае монарх становится неподотчетным парламенту, однако на самом деле дворец уже дал согласие на ежегодные проверки со стороны Национального контрольно-ревизионного управления с передачей отчетов в парламент. Кроме того, по новой системе королевский двор сможет сам распределять финансы на свои нужды, не дожидаясь целевых выплат на содержание и поездки. Первоочередной задачей в этом случае станет ремонт ветшающих зданий: в Букингемском дворце отваливается лепнина с фасада (25), а в бальном зале протекает потолок.