Иван Колесниченко - Битва после войны

Первым шагом на пути раскола Германии явилось создание так называемой Бизонии путем объединения американской и английской зон оккупации, Экономического совета и Совета земель, что, по существу, означало создание двухпалатного парламента, в котором исполнительные функции правительства возлагались на Исполнительный совет в составе председателя и шести министров, предназначенных для руководства важнейшими отраслями экономики и административного управления. Было решено также создать верховный суд и эмиссионный банк.

Сообщение о создании Бизонии широкие круги немецкого населения встретили с большой тревогой и озабоченностью. В советской зоне оккупации повсюду проходили митинги протеста, на которых принимались резолюции с требованием к оккупационным властям точно соблюдать Потсдамские соглашения.

Центральное правление СЕПГ обратилось с предложением ко всем партиям и профсоюзам Германии образовать совместный комитет для подготовки референдума по вопросу о создании единого германского демократического государства. Но это предложение было отвергнуто в западных зовах не только буржуазными партиями, но и шумахеровской социал-демократией.

Из держав бывшей антигитлеровской коалиции активным и последовательным борцом за создание единой демократической Германии выступал только Советский Союз. Опираясь на его поддержку, Центральное правление СЕПГ обратилось с воззванием ко всему немецкому народу, призывая его усилить борьбу за создание единого демократического германского государства. В нем указывалось, что реакция хочет расчленения Германии, чтобы подчинить немецкую экономику интересам международного капитала, закрыть доступ немецким высококачественным товарам к международному рынку и что создание Бизонии тормозит окончательное искоренение нацизма и милитаризма, затрудняет демократизацию, препятствует восстановлению экономического единства Германии. СЕПГ предлагал немецкому народу самому решить вопрос о форме государственного устройства Германии тайным голосованием и добиться национального единства своей родины путем создания общегерманского демократического правительства, подготовку к образованию которого должно осуществить организованное Контрольным Советом центральное управление.

Конечно, эти разумные предложения СЕПГ были отвергнуты западными оккупационными державами, но Советское правительство поддержало их на Московской конференции министров иностранных дел четырех держав, состоявшейся весной 1947 года. Отстаивая необходимость создания единой демократической Германии и демократического общегерманского правительства, способного выкорчевать остатки фашизма и выполнить обязательства Германии перед союзниками, Советское правительство считало, что политический строй в Германии должен носить демократический характер и органы власти должны создаваться на основе демократических выборов аналогично тому, как это предусмотрено Веймарской конституцией 1919 года, но с ограничением прав и обязанностей президента правами главы конституционного государства, который не имеет независимой исполнительной власти. В качестве первого шага к образованию временного германского правительства предлагалось учредить центральные германские административные департаменты по финансам, промышленности, транспорту, коммуникациям, внешней торговле в соответствии с решением Потсдамской конференции.

Министры иностранных дел западных держав отвергли советское предложение, но все же согласились вернуться к обсуждению этого вопроса на Лондонской конференции (в том же составе ее участников), которая должна была состояться в ноябре 1947 года. Не согласились указанные министры и с предложением Советского правительства об установлении четырехстороннего контроля над Руром, экономические ресурсы которого после создания Бизонии перешли под контроль только двух держав — США и Англии, а СССР и Франция исключались из участия в этом контроле.

Вследствие отрицательного отношения западных держав ко всем разумным предложениям Советского Союза Московская конференция окончилась без ожидаемых немецким народом результатов.

Западные державы, видимо стремясь как-то оправдать свою линию на раскол Германии, в июле 1947 года созвали в Мюнхене совещание премьер-министров земель всех зон оккупации. На этом совещании руководители правительств земель советской зоны всеми силами пытались убедить премьер-министров западных зон в необходимости активно бороться за соблюдение Потсдамских решений и противодействовать политике раскола Германии. Но премьер-министры западных зон при обсуждении этого вопроса отмалчивались, поэтому совещание ни к чему не привело.

Итоги Мюнхенской конференции премьер-министров земель всей Германии были рассмотрены 12–14 июля 1947 года на состоявшемся в замке Вартбург заседании тюрингского земельного правления СЕПГ, на которое были приглашены председатели коммунистических фракций ландтагов земель западных зон. Руководили этим заседанием, а точнее — совещанием Вальтер Ульбрихт и Макс Фехнер, которые предложили активизировать по всей Германии народное движение за единство страны.

Проходивший в сентябре 1947 года второй съезд СЕПГ решил созвать общегерманское совещание представителей всех партий и земельных правительств, на котором решить вопрос о проведении народного референдума по вопросу восстановления единства Германии на демократических основах, а также создать центральное немецкое управление и образовать временное единое правительство, которое должно подготовить и провести выборы в общегерманский парламент.

Эта мудрая инициатива СЕПГ была встречена в штыки не только буржуазными партиями западных зон, но и руководителями ХДС советской зоны Кайзером и Лемером. Тогда ЦП СЕПГ обратилось с воззванием к немецкому народу с призывом провести в Берлине Немецкий народный конгресс за единство Германии.

Конгресс состоялся 6–7 декабря 1947 года. Для участия в нем прибыли министры правительств и депутаты ландтагов земель (из Тюрингии было делегировано 150 человек), а также 650 представителей из западных оккупационных зон, несмотря на запрет и преследования их со стороны оккупационных властей западных держав. Конгресс обсудил вопросы борьбы за единство Германии и избрал делегацию, которая должна была поехать на Лондонскую конференцию министров иностранных дел четырех держав, чтобы изложить точку зрения немецкого народа относительно политической организации Германии. Но осуществить возложенную на нее обязанность не смогла, так как министры иностранных дел западных держав (Джорж К. Маршалл, Эрнст Бевин и Жорж Бидо) отказались выслушать представителей немецкого народа.