Ефим Городецкий - Свердлов

Съезд собрался в особенно трудный и сложный момент развития социалистической революции. Закончился период триумфального шествия Советской власти. В течение нескольких дней февраля вооруженный до зубов империалистический хищник, воспользовавшись безмерно тяжелым положением Советской республики, стал ей сапогом на грудь.

Еще в тезисах от 7 января 1918 года Ленин указал на то, «… что в силу состояния нашей армии… Россия должна будет заключить худший сепаратный мир, если не примет Брестского». «А что новые условия хуже, тяжелее, унизительнее худых, тяжелых и унизительных брестских условий, в этом виноваты, по отношению к великороссийской Советской Республике, наши горе-„левые“ Бухарин, Ломов, Урицкий и Кº», — писал Ленин 5 марта 1918 года. «И ответственность за это, — гневно восклицал Ленин, обращаясь к „левым“, — вы с себя не снимете» [85] В. И. Ленин, Полн. собр. соч., т. 35, стр. 418. .

Нужно было во что бы то ни стало использовать передышку для создания основ социалистической экономики, укрепления советской государственности, создания Красной Армии.

Окончательно решить вопрос о мире и определить задачи, связанные с передышкой, и должен был VII съезд партии.

По поручению Центрального Комитета Свердлов провел большую подготовительную работу к съезду партии. Так как партия сильно выросла за счет людей, недавно вступивших в ее ряды и не имевших закалки и опыта, Секретариат Центрального Комитета дал указание, что избирать и быть избранными на съезд могут только члены партии со стажем не менее трех месяцев, то есть вступившие в партию до Октябрьской революции.

Какие вопросы волновали в это время партию?

Ратификация Брестского договора была в значительной мере предрешена тем, что за ленинскую позицию заключения мира выступили Петроградская, Московская, Бакинская и другие партийные организации, значительное большинство Советов. В момент напряженной борьбы партии за укрепление Советской республики постепенно стало обнаруживаться, что главным содержанием разногласий партии с «левыми коммунистами» был не только вопрос о мире. Разногласия оказались гораздо глубже. Речь шла прежде всего о возможности победы социализма в России. Такую возможность Троцкий и лидеры «левых коммунистов» отрицали. Речь шла о том, какими путями строить новую жизнь, каковы должны быть принципы строительства социализма, принципы созидательной, организационной работы. Именно эти вопросы больше всего занимают Ленина, этим вопросам уделяют самое большое внимание соратники Ленина, и среди них Яков Михайлович Свердлов.

Вечером 6 марта в Таврическом дворце Свердлов открыл первое заседание VII съезда партии. Съезд был экстренным, созван в короткий срок, и некоторые организации, особенно на оккупированной территории, не успели прислать своих делегатов. На съезде было 47 делегатов с решающим голосом и 59 с совещательным.

Центральным вопросом порядка дня съезда явился политический отчет Центрального Комитета — доклад Ленина о войне и мире. Центральный Комитет отчитывался за сравнительно небольшой период времени — с августа 1917 по февраль 1918 года. Но за это время закончилась эра капитализма и началась новая эра — социализма. Ленин в своем докладе охарактеризовал основные этапы революции, показал, при каких условиях Советы прошли «сплошным триумфальным шествием» по всей стране в первые месяцы октябрьской победы.

Весь доклад Ленина был обращен в будущее. На первое место он выдвигал теоретическое и политическое обоснование плана созидания социалистического общества. Он характеризовал основные отличия, особенности социалистической революции по сравнению с революцией буржуазной. «Организация учета, контроль над крупнейшими предприятиями, превращение всего государственного экономического механизма в единую крупную машину, в хозяйственный организм, работающий так, чтобы сотни миллионов людей руководились одним планом, — вот та гигантская организационная задача, которая легла на наши плечи» — говорил Ленин на VII съезде. И эту задачу, не раз подчеркивал он, нельзя решать теми методами борьбы, способами, путями, какими осуществлялось триумфальное шествие Советской власти.

Свердлов много думал над этими вопросами еще в период самой острой борьбы за мир. Наступающий новый период в развитии социалистической революции потребовал и выработки новых качеств у партийных работников — от рядовых до крупнейших партийных руководителей, — они прежде всего должны были стать организаторами строительства нового общества. Выступая за созыв съезда, Свердлов имел в виду не только решение вопросов выхода из войны, но и задачу дальнейшей разработки большевистских принципов организационного строительства в условиях мирной передышки. В своих выступлениях на заседаниях ЦК в январе — феврале 1918 года Свердлов, доказывая необходимость созыва съезда, ссылался при этом и на назревшие вопросы организационного строительства, решение которых он считал неотложным.

В чем же должна была заключаться эта организационная перестройка? Прежде всего в новой расстановке партийных кадров.

В период триумфального шествия, складывания пролетарского государства происходил процесс укрепления советского аппарата. Лучшие свои силы партия направила в Советы. Советское правительство возглавил Ленин. Во главе ВЦИКа был поставлен Свердлов. Во главе народных комиссариатов — Ф. Э. Дзержинский, Г. И. Петровский, Н. И. Подвойский, И. В. Сталин, В. Р. Менжинский, А. В. Луначарский, П. И. Стучка, А. Г. Шлихтер. Местными Советами руководили: М. В. Фрунзе — в Иваново-Вознесенске, К. Е. Ворошилов — в Луганске, В. В. Куйбышев — в Самаре, А. Д. Цюрупа — в Уфе, В. П. Антонов — в Саратове, А. Ф. Мясников — в Минске, А. Ф. Сергеев — в Харькове. «Наша партия, — говорил Свердлов на VII съезде, — вложила всю свою душу в Советы, — через Советы и в Советах она вела свою главную работу».

При переходе от периода ломки старого, от красногвардейской атаки на капитал — к строительству социалистических форм жизни резко повышалась роль партийных организаций. Заключение Брестского мира ускорило этот процесс в том отношении, что ряд функций, выполняемых Советами, в новых условиях после Бреста мог быть возложен только на партийные организации. Так, например, агитационная и пропагандистская работа, направленная против германского империализма, поддержка международного рабочего движения, особенно в странах германского блока, и другие задачи в этой области не могли уже выполняться Советами.

Свердлов отметил это обстоятельство на VII съезде: «…нам придется на местах вести целый ряд работ, которые до сих пор выполняли советские организации, как организации власти, которые теперь принуждена будет взять на себя наша партия. Обращая внимание товарищей на эту сторону дела, я бы хотел указать, что раз перед партией стоят такие новые задачи, то необходимо повести всяческое оживление в самих партийных организациях».