Рой Медведев - Время Путина

Критическая зависимость НАТО от энергетических ресурсов России и Ближнего Востока привела США не только к попытке «силового» освоение огромных запасов иракской нефти, но и к планам полного контроля над запасами нефти и газа Каспийского региона, энергетические ресурсы которого преувеличенно считались почти равными потенциалу районов Персидского залива. «Каспийская нефть — наилучший инструмент для того, чтобы геоэкономически вывести Среднюю Азию и Закавказье на мировые рынки, оторвать их от России и тем самым навсегда ликвидировать возможность постсоветской имперской интеграции», — заявлял влиятельный советник и стратег Госдепартамента США Збигнев Бжезинский уже десять лет назад. Для реализации этих планов первым, еще в 1996 году, возник проект нефтепровода Баку — Тбилиси — Джейхан (БТД), который был особенно важен для Грузии, находившейся в состоянии экономического упадка. Бакинскую нефть было бы наиболее просто и дешево поставлять к морским терминалам через Армению и Иран. Однако участие Армении отвергалось Азербайджаном, а участие Ирана не устраивало США. Выбранный маршрут, 449 км в Азербайджане, 235 км в Грузии и 1059 км в Турции, был более дорогим, технически сложным и проходил через курдские районы Турции, что надолго задержало нахождение спонсоров. В итоге строительство нефтепровода началось лишь в 2003 году совместными усилиями одиннадцати нефтяных компаний, среди которых «Бритиш Петролеум» и нефтяная компания Азербайджана стали основными спонсорами.

Проблему снабжения ЕС природным газом в обход территории России частично решал газопровод «Баку — Тбилиси — Эрзурум», который был сдан в эксплуатацию в конце 2006 года. Он безусловно уменьшил зависимость Грузии от российского газа. Однако реальные запасы нефти и газа в Азербайджане оказались значительно скромнее ожидаемых. Ресурсы этого региона, снабжавшего Россию, СССР и Европу нефтью и газом почти 150 лет, сильно исчерпаны. Нефтепровод Баку — Тбилиси — Джейхан пока не выходит на проектную мощность и не приносит прибыли. Для реально долгосрочной перспективы обеспечения Европы нефтью и газом в обход России существовала необходимость направить в Европу по южным магистралям нефтяные и газовые ресурсы Казахстана, Узбекистана и Туркмении. С конца 2006 года Казахстан начал танкерную перевозку нефти из Актау в Баку через Каспийское море для ее дальнейшей транспортировки по БТД. Часть бакинской и казахстанской нефти отправлялась по трубопроводу в грузинский порт в Супсе, терминал которого мог осуществлять перекачку в танкеры около пяти миллионов тонн нефти в год. Для решения «газовой» проблемы Восточной Европы возник проект «Набукко», в создании которого предполагалось участие не только Грузии, но и Украины. Именно эти проекты транзита энергетических ресурсов через Грузию в ЕС в обход России, сделали актуальным принятие Грузии в состав членов НАТО.

Проект «Набукко», названный так в честь одноименной оперы Верди, впервые исполненной в Милане в 1848 году, возник достаточно давно. Но в выборе названия играла роль не столько музыка Верди, сколько сюжет оперы, отражавшей события в одном из наиболее знаменитых городов античности, Вавилоне, руины которого в Ираке привлекали многих исследователей. Недалеко от этих руин мог бы проходить и газопровод «Набукко». Трасса газопровода из Азербайджана и Грузии в Турцию планировалась дальше в Болгарию, Румынию, Венгрию, Чехию и Австрию. Однако азербайджанского газа не хватало для заполнения трубы, и только намного более богатые ресурсы газа Туркмении и Казахстана могли обеспечить потребности Восточной Европы. Газопроводы, в отличие от нефтепроводов, можно было проводить и по дну морей. Однако страны Восточной Европы, не имевшие серьезных конфликтов с Ираном, были готовы строить газопровод и на иранской территории с использованием иранского газа. По запасам природного газа Иран находится на втором месте в мире после России. Членство в НАТО для Грузии рассматривалось как гарантия безопасности всех этих нефте— газопроводных систем.

Создание в Грузии боеспособных военных частей и их вооружение было активно начато в 2004 году главным образом для «силового» решения Южно-Осетинской и Абхазской проблем. Других причин для быстрой милитаризации этой небольшой страны, не имевшей к тому же военных традиций, просто не было. Это, конечно, понимали в Абхазии, Южной Осетии и в России. Территориальные конфликты, существовавшие у Грузии с 1992 года, препятствовали ее принятию в НАТО. Их можно было уладить, либо предоставив этим территориям свободный выбор по варианту Кипра, либо вернув их обратно обещаниями широких автономий. Однако антагонизм между бывшими членами Грузинской федерации зашел слишком далеко. Оставался лишь «силовой» вариант, очевидно, одобренный не только США, но и некоторыми странами НАТО, а также Израилем и Украиной, начавшими поставки в Грузию современного вооружения, противовоздушных систем, инструкторов и даже военной формы. Было обеспечено и обучение грузинских солдат по системам спецназа, которые отрабатывались и в Ираке, где грузинский контингент подвергался ротациям. Проводились совместные маневры грузинских и американских частей. Но всех этих мер было недостаточно для создания боеспособности всей нации. Это качество обеспечивается лишь историей и государственным опытом, формирующим психологию людей. Грузины просто не знали, что такое настоящая война. Грузия никогда не была колонией России, она была привилегированным протекторатом.

Главным просчетом этого плана были сроки. В 2004 году никто не ожидал, что войны в Ираке и в Афганистане продлятся без видимых побед еще четыре года, лишь расширяясь по своим масштабам. Если бы эти войны завершились раньше, то освободившиеся американские армии, флот и авиация, вместе с участием Грузии в НАТО, давали надежду на успех блицкригов в Южной Осетии и в Абхазии. На территории Грузии были бы созданы американские военные базы, ориентированные не только на защиту этой страны, но и на возможность войны с Ираном. В зимнее время все перевалы, тоннели и дороги через Кавказские горы плотно закрыты снегом и непроходимы для военной техники. О возможностях российской армии эксперты в Пентагоне все еще судили по итогам чеченских кампаний. Дмитрий Медведев, как новый Главнокомандующий, мог, как считалось, проявить нерешительность и нежелание рисковать.

Нефтепроводы и газопроводы, проходящие по территории Грузии, были, естественно, законсервированы на период военных действий в течение двух-трех недель. Прекратилась и транспортировка нефти баржами-танкерами из Казахстана. Азербайджан стал перекачивать часть своей нефти через российский нефтепровод к терминалу в Новороссийске. Проект газопровода «Набукко», строительство которого пока еще не было начато, становится труднореализуемым. В заглавии одного из комментариев по поводу визита вице-президента США Дика Чейни в Баку, в Тбилиси и в Киев в начале сентября было сказано: «Чейни летит на Кавказ спасать “Набукко”, но проекту уже вынесен приговор». Главные возможные поставщики газа для этого газопровода Казахстан и Туркмения решили ориентировать свои поставки в Китай и в Россию. Для них главной проблемой был вопрос цен за газ, который покупала главным образом Украина по очень низкой цене. Китай и Россия предложили им рыночные цены и более надежный транзит. Собрать достаточный капитал для строительства «Набукко», протяженность которого превышает 3300 км, а цена приближается к 6 миллиардам долларов, сейчас практически нереально.