Михаил Ильинский - Сильвио Берлускони – Премьер Италии

Статистические службы подвели итоги положению на «налоговом фронте» и представили следующую картину роста налогов: с 1979 по 1999 год среди стран Европейского союза самый высокий прирост налоговых обложений отмечен в Италии – 16,7 %. На 4,2 % (прирост 12,5 %) от Рима отстает Лиссабон, на третьем месте этого «хит-парада» Испания (10,9 %), за ней – Финляндия (10,2 %), Греция (8,8 %), Франция (5 %), Англия (4,9 %), Дания (4,8 %), Австрия (4,5 %). За эти годы снизили налоги Германия (на 0,7 %) и Голландия (на 3,5 %). Эти же страны привлекли значительно больше (на 3–4 %) иностранных инвестиций, чем другие страны.

В «чистом виде» самые высокие налоги в целом отмечены в Швеции (53 %), Финляндии (46,9 %), Бельгии (46,3 %), Люксембурге (45,1 %). Самое низкое налоговое обложение в Ирландии – 32,3 % и Греции – 33,7 %. В среднем по странам Евросоюза налогообложение достигает 41 %, а прирост за минувшее десятилетие составил 6 %.

Все данные по налогообложению в странах ЕС приведены к «общему знаменателю» с введением в обращение евро по всей Европе. И произошло это, по решению министров финансов стран ЕС, с 1 марта 2002 года.

Сильвио Берлускони считал, что в Италии следовало сократить число налогов до пяти. И это послужит не только делу самого сбора налогов, но и оздоровлению всего хозяйства страны в целом. А в остальном, спасение утопающих – дело рук самих утопающих. Но в Италии – не тонут.

Особое значение законодатели и правительство придают итальянской армии, которая становится все более активной и профессиональной.

В парламенте принят законопроект об отмене всеобщей воинской повинности. Вооруженные силы Италии формируются на добровольной основе. За отмену обязательной воинской повинности, о чем упорно в течение последних лет говорилось в высшем законодательном органе Италии, высказались 396 членов палаты депутатов (12 – против; 21 воздержались). Позитивными были и результаты голосования в сенате, где подавляющее большинство дало «зеленый свет» законопроекту. Ни у кого из наблюдателей не оставалось сомнений в том, что перед Италией – страной НАТО – открылся путь к созданию профессиональной армии.

Основы для такой армии заложены были во всех четырех родах войск: в сухопутных, военно-воздушных (ВВС), военно-морских (ВМС) силах и в корпусе карабинеров, который в июне 2001 года отметил 186 лет с момента создания и занимает особое положение как боевая единица и как инструмент поддержки безопасности и порядка в стране. С. Берлускони поздравил личный состав карабинеров с праздником.

Специальным законом палата депутатов и сенат Италии утвердили добровольную службы женщин в армии. В документе отмечалось, что женщинам присваиваются звания офицеров, унтерофицеров и рядовых наравне с мужчинами, они могут служить в низших чинах до 32 лет и поступать в военные академии и училища до 22 лет (но срок обучения для женщин увеличен до шести лет).

В 2003 году в ВВС и военные училища решили поступать 2112 итальянских девушек, в ВМС – более 3 тыс., а в сухопутные войска женщины подали более 11 тыс. заявлений. При этом многие синьоры и синьориты легко оставляют гражданскую службу, полностью меняют род занятий и вместе с ним форму одежды.

Итальянские военнослужащие хорошо себя зарекомендовали как в стране, так и за рубежом, в частности на Балканах, в Албании, Афганистане, Ираке.

Девятнадцать итальянцев погибли 12 ноября 2003 года в Ираке в результате террористического акта боевиков. Италия опять разделилась. Для общественного мнения 12 ноября стало итальянским 11 сентября 2001 года в Америке. Тот же эффект, тот же грозный сигнал об опасности в настоящем и будущем. Вывести от греха подальше из Ирака 3-тысячный итальянский контингент, который летом 2003 года отправился с миссией мира, способствовать урегулированию иракской проблемы и международной безопасности на Ближнем и Среднем Востоке! Такой призыв прозвучал со стороны некоторых политических деятелей. Сильвио Берлускони, как глава правительства Италии, выразив горечь и сострадание нации в связи со случившимся, заявил решительно о необходимости, несмотря ни на что, продолжить итальянское присутствие в Ираке вместе с США и их партнерами (Японцы должны были 12 ноября 2003 г. перебросить в Ирак свой военный контингент и задержались). Со стороны С. Берлускони – ни тени упрека. Вместе со всеми итальянцами он хранил молчание. Страна погрузилась в траур: таких жертв войны Италия не знала 58 долгих лет.

За вывод контингента итальянских войск из Ирака страна высказалась после теракта в Испании 11 марта 2004 года. Положение осложнилось после захвата в Ираке в апреле 2004 года четырех итальянских заложников и зверского убийства одного из них. Берлускони принял взвешенные решения.

25–26 мая 2003 года. Административные выборы в Италии, первый тур которых прошел 25–26 мая 2003 года, не произвели эффекта извержения политического Везувия. Тем не менее голосование показало: в недрах итальянского общества зрели и уже выходили на поверхность новые социально-политические и экономические процессы. К ним готовились и правые, и левые.

Прямые выборы мэров и председателей провинциальных джунт (советов) состоялись в 12 итальянских провинциях, 9 крупных городах и 491 общинах, где проголосовало 63–66 % из 11 430 308 избирателей. И это уже само по себе было успехом административных выборов 2003 года в целом. Голосование продемонстрировало большую активность подавляющей части населения Италии, занявшей позиции по ту или другую сторону «баррикад» – за левоцентристский блок «Оливковая ветвь» или за правоцентристов «Дома Свобод», обладающего большинством в центральном парламенте и возглавляющего правительство.

В канун выборов лидер «Дома Свобод», глава Кабинета министров Сильвио Берлускони с уверенностью заявил: как бы не разворачивалась избирательная компания, победа непременно будет за ним, за его партией «Вперед, Италия!» и блоком «Дом Свобод».

Но как же развивались события? На итальянском дворе стоял жаркий и солнечный май, готовый преподнести любые неожиданности. И первая из них не заставила себя ждать: в римской провинции, где кресло лидера прежде принадлежало правоцентристам, после голосования стало ясно, что отныне оно отойдет представителю «Оливковой ветви» Энрико Гасбарра, который получил более 49 % голосов и обошел на последнем повороте своего сильного конкурента из «Дома Свобод», главу столичной джунты Сильвано Моффу.

Левые уже забили в победные литавры. Но не рано ли? Так ли уж они побеждали по всей Италии? Оказывается, нет. Первый тур административных выборов, проходивший во исполнение закона № 81 от 25 марта 1993 года, пока охватил лишь четвертую часть территории страны, и подводить какие-либо окончательные итоги было явно преждевременно. Тем более, что у правого центра тоже были законные основания отметить свои успехи. В частности, за поражение в римской провинции «Дом Свобод» добился реванша на Сицилии, где за избрание 143 глав администрации общин проголосовали около 5 млн избирателей и правые заняли лидирующие места в 5 из 9 провинций, включая главные города острова – Палермо и Катанию. Впереди была битва за Сиракузы. Она развернулась 8–9 июня 2003 года во втором туре и прошла как на юге, так и на севере страны, в областях Валле д’Аоста и Фриули-Венеция-Джулия. Там к избирательным урнам пришли 1,3 млн человек, и победа досталась правоцентристам.