Алексей Мухин - Владимир Путин. Who is Mister P?

Таким партнером для России уже становится Китай (напомним, один из основных кредиторов США и его несостоявшийся партнер по G2). Да и Еврокомиссия отказывается от более радикальных мер воздействия на Россию (в частности, от идеи отключить Россию от системы SWIFT). Более того, есть страны, формально присоединившиеся к санкциям, но на самом деле, расширяющие свое сотрудничество с Россией по другим направлениям (Япония, например).

Однако, на наш взгляд, основная ошибка была сделана ЕС, когда прозвучал тезис о том, что Россия больше для него не партнер. Данное обстоятельство вызвало весьма сильное отрицание на уровне и гражданского общества, и делового сообщества 32. Тем самым Брюссель поставил себя на одну «шахматную доску» с США и будет вынужден играть в отрыве от площадок, на которых расположены фигуры национальных экономик, составляющих экономическое наполнение ЕС. Вполне вероятно, что для завершения картины нового мирового финансово-экономического порядка придется переформатировать и сам ЕС.

В этой связи евразийский проект, который сегодня реализуется Россией, вполне может стать частью более масштабного объединения.

В. Путин на саммите Россия – Европейский союз, Брюссель, 28 января 2014 года

Перманентные кадровые перестановки в исполнительной вертикали и в аппарате президента РФ несколько деактуализировали вероятную отставку правительства Медведева.

Последний, кстати, делает все, чтобы удержаться на своем посту: члены кабинета министров бодро (но формально) отчитывались об исполнении майских указов, а сам премьер поручил министру финансов подготовить проект сокращения аппарата на 10 %. В прошлый раз такая же инициатива Медведева (тогда пытались сократить на 20 %, и исполнять должен был Минфин Кудрин) вылилась чуть ли не в увеличение штатного расписания ровно на тот же процент.

В общем, в исполнительной вертикали традиционно царит нервная напряженная обстановка, связанная с перспективами, с одной стороны, отставки кабинета в целом, а с другой – сокращения численности персонала.

Путин, например, сменил главу Управления делами президента РФ. Место «старожила» Владимира Кожина занял Александр Колпаков,который ранее возглавлял управление «В» президентской Службы безопасности 33.

Кожин, который возглавлял управление делами с 2000 года, стал помощником президента по вопросам военно-технического сотрудничества 34. Эксперты (Руслан Пухов) уже назвали В.Кожина «вероятным противовесом» Сергею Чемезову, однако неплохие личные отношения Чемезова и Кожина несколько противоречат этому тезису.

Говорили также, что Кожин «пережидает» время в преддверии нового назначения(припоминают в этой связи ситуацию с Татьяной Голиковой, которая перед тем, как возглавить Счетную палату, также была помощником президента РФ). Скорее всего, на наш взгляд, Кожин был выведен президентом из информационного поля на время, так как им и его окружением якобы занялось ФБР 35.

Бывший теперь полпред в СибФО Виктор Толоконский,известный своим конфликтом с Василием Юрченко, недавно отставленным главой Новосибирской области, стал врио губернатора Красноярского края, а на его место назначен бывший главком ВВ МВД Николай Рогожкин.

Считают, что Толоконский был призван в край для того, чтобы «разруливать» усложнившееся в последнее время (из-за строительства объектов универсиады) отношения между региональными группами влияния.

Александр Хлопониностался вице-премьером, но лишился поста Полпреда в СКФО (теперь им стал командующий объединенной группировкой Внутренних войск на Северном Кавказе Сергей Меликов,как утверждают – креатура Сергея Иванова), но приобрел министра по делам развития Северного Кавказа – Льва Кузнецова.

В АП считают, что роль полпредов вообще усиливается: им предстоит антикоррупционная борьба(особенно в Дагестане и в ряде сибирских регионов), обеспечение национальной безопасности(фиксируется подозрительная активность иностранных спецслужб в кавказском регионе) и распределение средств(усложнение инфраструктуры в регионе после олимпийского строительства предполагает и значительное увеличение финансирования со стороны бюджета).

В этой связи перестановки конструктивны, так как более равномерно и сбалансировано распределяют обязанности между группой лиц, связанных одним проектом(Северным Кавказом) как в исполнительной вертикали (тандем Хлопонин-Кузнецов), так и в президентском аппарате (Меликов-Иванов).

Бывший начальник охраны Путина, генерал-полковник Виктор Золотовбыл назначен главнокомандующим внутренними войсками МВД – первым замминистра внутренних дел (Золотов ранее работал в руководстве Федеральной службы охраны, а затем перешел на службу во Внутренние войска МВД на позиции замкома) 36.

Он увеличил свой функционал, спровоцировав слухи о скорой отставке Владимира Колокольцева, однако, по данным источников, речь идет о разделении полномочий между ним и Колокольцевым.

Министр будет заниматься реформой полицейского ведомства и криминалом, а его первый заместитель – обеспечивать политическую стабильность (в том числе осуществлять борьбу с оппозицией) и антикоррупционную активность.

В целом же речь идет об оптимизации управленческой работы на ряде опасных участков,прежде всего, на Северном Кавказе.

Кадровые назначения и дальнейшие перемещения чиновников в системе Путина по-прежнему носят «долгоиграющий характер».

Например, слухи о возможной отставке председателя ЦБ РФ Эльвиры Набиуллиной носят чисто демотивационный характер: президент назначил ее главой Банка России, поставив определенные задачи, и пока она эти задачи не выполнит, отставки, скорее всего, не последует, несмотря на недовольство ею определенных кругах.

Слухи о скором кадровом перемещении ходят и вокруг Германа Грефа (его «сватают» спецпредставителем президента РФ по работе с международными финансовыми организациями), и вокруг Татьяны Голиковой, которая якобы рвется на пост министра финансов.

Сам Медведев, как уверены в его команде, хочет уйти в «Газпром», однако вполне вероятно, что произойдет очередная рокировка: в результате премьер может занять место Сечина, стремящегося, как утверждают источники, в премьерское кресло. Однако «Роснефть», как говорят недоброжелатели, управляется не очень эффективно, хотя и имеет доступ к серьезным финансовым средствам из бюджета и иных источников. И Сечин, как «несправившийся», вполне может занять вице-премьерский пост (конечно, с дополнительными расширенными полномочиями).