Хуберт Зайпель - Путин: Логика власти

Он уже один раз указывал своему правительству через парламент, где границы его власти. Весной 2003 года мировые цены на нефть вновь стали расти, и правительство решило, что государство тоже должно извлекать из этого прибыль. Владимир Путин вносит в парламент законопроект о повышении налога на сырьё. В ночь перед голосованием по этому законопроекту в Думе министру экономического развития Герману Грефу звонит один из топ-менеджеров ЮКОСа, и его формулировки не отличаются дипломатичностью.

«Менеджер сказал: господин Греф, мы знаем, что вы сделали для развития рыночной экономики. Но ваше предложение угрожает нашим интересам. Поэтому мы сообщаем вам: закон не будет принят. Мы позаботились об этом. – Далее Греф вспоминает: – Министр финансов Кудрин и я вышли из Думы чуть ли не в отчаянии. Цены на нефть росли, но доходы повышались только у нефтяных компаний». Правительству пришлось отозвать законопроект. С точки зрения министра финансов Кудрина, это было не что иное, как вымогательство [162].

«На заседаниях комитета, отвечавшего в парламенте за налоги, сидели юристы ЮКОСа и указывали, как голосовать, – пишет газета «Chicago Tribune». – Любой законопроект либо размывался, либо не проходил голосование благодаря лоббистской деятельности Ходорковского» [163]. Путин, по словам журналистов, тщетно пытался ограничить могущество и прибыль российских нефтяных компаний при помощи законов. Ходорковский уверяет гендиректора «British Petroleum» Джона Брауна, с которым ведёт переговоры, что парламент у него под контролем. «Вскоре я начал нервничать. Он рассказывал, как проводил людей в Думу. Как он позаботился о том, чтобы нефтяные компании практически не платили налоги и сколько влиятельных людей он контролирует» [164]. У Джона Брауна создаётся впечатление, что российский предприниматель хочет любой ценой убедить гигантский концерн BP войти в число совладельцев ЮКОСа, и в конце концов он отказывается от сделки. Он помнит о предупреждении Путина, что бизнесу не следует вмешиваться в политику. Воспоминания Путина об этой фазе конфликта с Ходорковским имеют ярко выраженную личную окраску: «Этот человек доставил мне куда больше неприятностей, чем нужно».

У Ходорковского всё меньше и меньше времени. В феврале 2003 года дело доходит до публичного столкновения между ним и президентом, которое показывают по телевидению. Он обвиняет менеджеров государственных нефтяных компаний в коррупции, а Владимир Путин в ответ на это спрашивает его, платит ли он налоги. В Москве прокуратура ведёт следствие против сотрудников ЮКОСа по делу о присвоении чужой собственности и убийстве. Одного из сотрудников, приближённых к Ходорковскому, арестовывают [165]. Посол США в Москве несколько недель спустя в конфиденциальном сообщении в Государственный департамент пишет, что таким образом главу концерна предупредили, чтобы он не лез в политику и прекратил поддерживать оппозицию крупными денежными дотациями с целью проталкивания или блокировки законов в парламенте. Однако посол сразу же резюмирует: «Большинство политических экспертов считают, что ЮКОС и Кремль спустят конфликт на тормозах и урегулируют свои разногласия конфиденциально» [166].

Владимир Путин не прочь договориться с Джорджем Бушем-младшим о более интенсивном сотрудничестве в сфере энергетики. Он видит в этом определённые преимущества, хотя бы из‑за технологических ноу-хау американцев и перспективы снизить стоимость разработки российских нефтегазовых месторождений. Президенты уже несколько раз встречались и прониклись друг к другу определённой симпатией. Теракты 11 сентября 2001 года привели не только к некоторому сближению двух стран на официальном уровне, но и к укреплению отношений между главами двух государств. Владимир Путин с женой спустя месяц посетили Джорджа и Лору Буш на их ранчо в Кроуфорде, штат Техас, поужинали вместе с ними и пообщались. В будущем они собираются, как гласит осторожная официальная формулировка, сотрудничать теснее [167]. С этого момента президенты поддерживают регулярный контакт.

В одну из сентябрьских пятниц 2003 года глава Нью-Йоркской биржи в окружении двадцати других лидеров американской экономики принимает гостя в здании по адресу Уолл-стрит, 11. Один из присутствующих ждёт его с особым нетерпением. Ли Рэймонд, председатель совета директоров «ExxonMobil» и хороший приятель вице-президента США Дика Чейни, договорился о встрече с Владимиром Путиным, чтобы обсудить с ним запланированную покупку ЮКОСа. С Михаилом Ходорковским он уже беседовал, и стороны достигли принципиального согласия. Теперь он хочет подстраховаться, обсудив сделку с главой Кремля [168].

Для президента России деловая встреча на Уолл-стрит – второе важное мероприятие в эти выходные, и оба, по сути, связаны с представлениями Владимира Путина о российском обществе и о его будущем. Мы уже описывали его нью-йоркскую встречу с представителями РПЦЗ для форсирования процесса воссоединения Русской православной церкви с отколовшейся частью, окормляющей диаспору. Встреча в квартале финансистов на Манхэттене, в паре метров от зияющей раны на месте башен-близнецов, тоже касается решения, принципиального для России после распада СССР и последующей приватизации экономики. Какую долю ему стоит выделить транснациональным корпорациям по влиянию на российские сырьевые ресурсы, имеющие ключевое значение для дальнейшего экономического развития страны? Оценивая катастрофу прошедших лет, он понял: без законов рыночной экономики Россия не восстановится. Но для защиты интересов страны ему нужны правила, дающие ему возможность влиять на развитие событий в пределах рыночной экономики.

Ли Рэймонд – представитель жёсткой культуры переговоров, принятой в мире главных нефтяных гигантов. В своих покупках «ExxonMobil» руководствуется старым, испытанным принципом отрасли: либо всё, либо ничего. Условия приобретения, которые председатель совета директоров излагает Путину в беседе наедине в одной из переговорных комнат Нью-Йоркской биржи, поставлены жёстко и не подлежат обсуждению. Согласно предложению Ли Рэймонда, нефтяной гигант должен получить 51 % акций ЮКОСа, то есть контрольный пакет. «А что делать с оставшимися 49 процентами, можете решать сами. Например, будет ли правительство тоже приобретать долю или всё будет распродано на бирже», – объясняет менеджер российскому президенту обходительным тоном, как будто эти 49 процентов – особая любезность его концерна. Теперь от президента требуется лишь сообщить ему, может ли «ExxonMobil» приобрести эти 51 %, говорит Рэймонд, в противном случае о сделке можно забыть [169].