Максим Брежнев - Министр Щелоков

Летом 1971 года выходит приказ министра «Об улучшении нравственного и эстетического воспитания слушателей и курсантов высших и средних специальных учебных заведений МВД СССР».

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 ноября 1973 года введены унифицированные специальные звания рядового и начальствующего состава. Одновременно Совет Министров СССР утвердил единое для всех служб и подразделений Положение о прохождении службы рядовым и начальствующим составом. Положение четко определяло, что должности среднего и старшего начальствующего состава укомплектовываются лицами с высшим и средним специальным образованием, а рядовой и младший начальствующий состав — лицами со средним образованием. Эти нормативные акты укрепили правовую основу оперативно-служебной деятельности органов МВД, открыли новые возможности для дальнейшего улучшения состава кадров.

Добавим, что Совмином был также принят и новый текст Присяги сотрудников органов внутренних дел.

12 ноября 1973 года приказом министра внутренних дел на основании постановления Совета Министров СССР Высшая школа МВД СССР преобразована в Академию Министерства внутренних дел СССР, а факультет противопожарной техники безопасности Высшей школы — в Высшую инженерную пожарно-техническую школу МВД СССР.

Создание Академии стало важной вехой на пути развития органов внутренних дел.

Первый набор слушателей состоялся 1 сентября 1974 года. На факультет поступило 90 слушателей из различных регионов страны (представителей свыше 75 национальностей). Это был особый набор, основной контингент слушателей — это уровень штабов, оперативных и следственных аппаратов ГУВД, МВД, УВД союзных и автономных республик, краев и областей страны, 3 начальника крупных горрайорганов внутренних дел и 14 заместителей министров, начальников УВД, автономных республик. Каждый имел большой стаж службы на оперативно-следственной и руководящей работе.

Как говорилось выше, создавать Академию как ведущий учебно-научный центр в системе МВД, Щелоков поручил Сергею Крылову. Таким образом, его отдалили от руководства Штабом МВД. К тому же именно ему была по силам новая задача.

По замыслу Щелокова, Академия должна была стать кузницей новых руководящих кадров для системы МВД, которые в последующем заменили бы традиционно занимавших посты руководителей МВД-УВД выходцев из партийного аппарата. Обращаясь к первым слушателям на открытии академии, Щелоков призывал со всем упорством и настойчивостью овладевать знаниями, совершенствовать практические навыки управления. Каждый час, каждый день пребывания в Академии использовать для расширения своего кругозора, оттачивания профессионального мастерства и культурного роста.

Учебный процесс, помимо традиционных форм обучения — лекций, семинаров, практических занятий — включал и новые методы: оперативно-тактические учения, групповые упражнения, практические игры, и др. Решались, например, задачи по деятельности органов внутренних дел при стихийных бедствиях, массовых беспорядках на реально существующей оперативной обстановке областей и республик.

Наука управления в сфере борьбы с преступностью активно внедрялась в учебный процесс. Созданный в академии Научный центр исследований проблем управления проводил совместно с кафедрами фундаментальные комплексные изыскания.

Ученые Академии МВД СССР активно участвовали в подготовке проектов важнейших законодательных, а также ведомственных нормативных актов, в выполнении заданий научно-консультативного характера по поручению Верховных судов СССР и РСФСР, других государственных учреждений.

Важной формой расширения творческих связей с научной общественностью и активизации исследований явилось проведение в Академии в 1976–1980 годах пяти всесоюзных и ряда общеакадемических конференций.

В Академии, без преувеличения, были собраны лучшие научные силы. Привлечены к сотрудничеству выдающиеся ученые и специалисты многих областей знаний. Поддерживались тесные творческие связи с институтами АН СССР, АМН СССР, АОН при ЦК КПСС, научными учреждениями Прокуратуры СССР и другими правоохранительными органами.

К 1981 году в Академии действовало три факультета, готовящих работников для МВД, УВД, горрайорганов внутренних дел и ИТУ, а также Высшие академические курсы, Московский филиал заочного обучения с факультетами и отделениями, Ленинградские курсы штабных работников, очная и заочная адъюнктуры.

Министр Щелоков часто приезжал в Академию, которую по праву считал своим детищем, общался со слушателями и преподавателями, читал лекции. По воспоминаниям выпускников Академии каждый приезд министра был для слушателей и профессорско-преподавательского состава ярким событием.

— Николай Анисимович был человеком энциклопедических знаний, прекрасным оратором и психологом. Его речь была по-военному четкой, ясной и понятной, а главное выстроенной и аргументированной, — рассказывает выпускник Академии, направленный на учебу от ГУВД Красноярского края, О. Н. Ульянов. — Когда мы, слушатели Академии, находились в зале, где выступал министр, старались не пропустить ни одного его слова, записывали каждую фразу, ибо знали, что его речь в самое ближайшее время разойдется на отдельные цитаты, так как в ней содержались совершенно новые подходы к проблемам борьбы с преступностью и укреплению правопорядка. Николай Анисимович очень любил слушателей, охотно отвечал на их вопросы, всегда был в хорошем настроении, безупречно выглядел [135] Полковник милиции О. И. Ульянов. «Красноярская газета» № 77, 2008. .

Улучшилась материально-техническая база Академии. Одним из заместителей начальника Академии МВД СССР С. М. Крылова был В. М. Соболев. После Калининграда Соболеву до того, как возглавить 5-й Главк, поручили строительство новых зданий Академий и ее хозяйственное обеспечение. Благодаря председателю Госстроя СССР, зампреду Совмина И. Т. Новикову, который когда-то рекомендовал Валерия Соболева, были построены новые здания и учебные корпуса Академии МВД.

В стенах Академии устраивались выставки художников (совместно с Третьяковской галереей), проходили встречи слушателей с известными деятелями культуры и искусства. Существенный вклад в обучение руководящих кадров вносил созданный в Академии МВД СССР на общественных началах Университет культуры. Его задача — приобщить слушателей к ценностям мирового искусства, привить высокие эстетические качества, умение использовать идеологический и нравственный потенциал искусства в правоохранительной деятельности.

Обучение в университете было факультативным — обязательным для слушателей. К работе Н. А. Щелоков привлек видных деятелей культуры. Ректором Университета стал композитор А. И. Хачатурян, немало сделавший для его становления. Первым проректором Университета культуры — секретарь Союза композиторов СССР А. Я. Эшпай. Кафедру киноискусства возглавлял на тот момент являвшийся первым секретарем Правления Союза кинематографистов кинорежиссер Л. Н. Кулиджанов, кафедру театрального искусства — директор Московской государственной филармонии А. К. Кузнецов, кафедру изобразительного искусства — народный художник СССР И. С. Глазунов.