Василий Христофоров - Советские спецслужбы открывают Восток

События после оккупации Афганистана иностранными государствами (военными контингентами США и НАТО под эгидой ООН) свидетельствуют, что закрепленная резолюцией Совета Безопасности ООН система мер неэффективна. Кампания НАТО в Афганистане не дала положительного результата. Страну захлестнула коррупция, подорвано доверие населения к нынешнему режиму. Присутствие иностранных войск в Афганистане замедляет и усложняет выход из кризиса.

Поведение США в Афганистане во многом напоминает действия СССР в 1980-х годах. В обоих случаях в основе — военное подавление вооруженной оппозиции, назначение на высшие государственные должности лояльных им людей, создание лояльных институтов государственной власти, восстановление экономики, оказание гуманитарной помощи и т. д. Все это свидетельствует о заинтересованности обоих государств в установлении контроля над афганской территорией. Военная операция Запада, превзошедшая по своей продолжительности пребывание советских войск в Афганистане, демонстрирует еще одну историческую очевидность: ни одна центральная власть в Афганистане не будет в глазах населения обладать полной легитимностью в условиях иностранного военного присутствия в стране. Иными словами, такая власть всегда будет считаться сидящей на иностранных штыках.

Военно-политическая обстановка в Афганистане остается противоречивой и напряженной. С одной стороны, был заметен определенный успех в антитеррористической деятельности международных сил безопасности и афганских правительственных войск. С другой стороны, «Талибан» активно противодействует установлению режима безопасности, дестабилизирует обстановку в стране.

Американцы не исключают и такого развития событий, что талибы снова вернутся к власти. И в этом действия американцев схожи с действиями советских представителей, когда они вели тайные переговоры с лидерами оппозиционных группировок и полевыми командирами крупных вооруженных формирований афганской оппозиции. И американцы, и советские представители на переговоры, соответственно, с талибами и афганской оппозицией умышленно не приглашали представителей афганского руководства. Основной целью контактов американских делегаций с представителями «Талибана» (как и советских представителей с вооруженной афганской оппозицией) стало обсуждение ситуации с пленными.

Основная часть войск НАТО покинула Афганистан к концу 2014 г. Однако центральным элементом стратегии остается то, что иностранные солдаты в течение многих лет после ухода войск НАТО из Афганистана служат бок о бок с афганцами и тренируют их.

Территория Афганистана соприкасается на севере с зоной ответственности ОДКБ, и происходящие в этой стране события оказывают прямое воздействие на безопасность и стабильность государств — членов организации.

Ситуация с безопасностью в Афганистане по-прежнему далека от стабильности. Афганистан, оставаясь очагом напряженности в регионе, может стать активным экспортером международного терроризма и религиозного экстремизма, причем в масштабах более широких, чем это было до ввода международных сил. Россия будет продолжать оказывать содействие Афганистану в подготовке военнослужащих и полицейских, реализации региональных и национальных инфраструктурных проектов, которые помогут экономическом)’ становлению республики. Афганистан, как и прежде переживает исключительно трудный период, и о стабилизации обстановки в стране пока еще говорить рано. Афганская проблема нуждается в глубоком исследовании, в более веских и основательных оценках с учетом интересов всех сторон, в той или иной мере участвовавших в афганских делах на самых различных этапах их возникновения и развития, в выводах, которые основывались бы на реалиях сегодняшнего мира.

В конце 2017 — начале 2018 гг. начался очередной виток противостояния в Афганистане, вызванный комплексом обстоятельств: была озвучена новая, а по сути, старая, стратегия военного присутствия США в Афганистане и Южной Азии, завершилась основная фаза российской военной операции в Сирии, наблюдалось смещение приоритетов внешней политики неевропейских мировых держав (Индия, Иран, Китай). Однако все это не приводит к долгожданным результатам: частота террористических актов и количество жертв среди мирного населения возрастает.

По подсчетам аналитиков ВВС, в начале 2018 г. около 15 млн человек — примерно половина населения Афганистана — проживала в районах, которые либо контролируются талибами, либо там, где сторонники этого движения регулярно организуют террористические атаки на мирное население и правительственные силы [447]. Согласно данным, опубликованным Миссией ООН по содействию Афганистану (UNАМА), только за первые шесть месяцев 2018 г. в стране насчитывалось 5122 жертвы среди гражданского населения [448].

В связи с этим большое научно-практическое и общественно-политическое звучание имеет исторический опыт присутствия России (СССР) в регионе в последней трети XX века, когда советское руководство переоценило свои возможности влияния на ситуацию в регионе и столкнулось с противодействием объединенных усилий афганской оппозиции и ее западных покровителей. Опыт советского военного присутствия может быть востребован и с точки зрения борьбы с террористическими угрозами на пространстве СНГ, очагами распространения которых остаются Афганистан и Сирия [449]. Для этого мы последовательно рассмотрим два аспекта проблемы: внутренние и внешние причины, способствовавшие провалу советской военной кампании и стимулировавших рост террористической активности [450]внутри страны, а также обобщим опыт.

Как известно, большинство афганского населения негативно восприняло ввод в страну иностранных войск: оппозиция приступила к организации сопротивления на территории всего Афганистана, ведя вооруженную борьбу прежде всего против советских войск. Они оказались не готовы к контрпартизанским действиям, противодиверсионной и контртеррористической деятельности и были вынуждены методом проб и ошибок постигать искусство борьбы с непривычным для них противником. что снижало результативность боевых действий, вело к неоправданным потерям.

Военно-политические неудачи советской афганской кампании и связанное с ним расширение масштабов сопротивления вооруженных отрядов афганской оппозиции и их диверсионно-террористической деятельности были результирующей комплекса внутренних и внешних военнотактических, политических и идеологических обстоятельств.