Александр Маначинский - Военный потенциал Ирана

В числе основных объектов, подлежащих уничтожению, — завод по обогащению урана в Натанзе, предприятия по производству тяжелой воды в Араке и завод по выпуску гексафторида урана вблизи Исфахана. Планы остались на бумаге, и все действия переведены в стадию переговорного процесса.

В 2006–2007 гг. СБ ООН ввел в отношении Ирана санкции (резолюции 1737, 1747), в марте 2008 г. и в июне 2010 г. санкции были ужесточены (резолюции 1803, 1929). С июля 2012 г. в ответ на продолжение развития Ираном ядерной программы эмбарго на импорт иранской нефти ввели страны ЕС.

Вот в таких условиях начались 6 декабря 2010 г. в Женеве после долгого перерыва возобновились переговоры по иранской ядерной программе, приостановленные Тегераном осенью 2009 г. Представителей «шестерки» (пять постоянных членов Совета безопасности ООН — Великобритания, Китай, Россия, США, Франция — плюс Германия) возглавляет высокий представитель Евросоюза по внешней политике и политике безопасности Кэтрин Эштон. Россию представляет замминистра иностранных дел Сергей Рябков, а Иран — секретарь Высшего совета национальной безопасности ИРИ и главный иранский переговорщик Саид Джалили [99] Меринов С. В Женеве встретились «шестерка» и Иран // m.rg.ru/2010/12/06/iran-site.html. . Был восстановлен диалог и выведены переговоры из тупика. Как увидим в дальнейшем, первая после перерыва в консультациях встреча не стала последней.

В середине января 2013 г. Руководитель ИРИ аятолла сейед Али Хаменеи издал фетву (религиозное постановление), запрещающее ядерное оружие.

В 2013 г. Организация по атомной энергии Ирана обнародовала 15-летнюю программу строительства каскада АЭС, для которых было отобрано 16 площадок.

С избранием президентом Ирана Хасана Роухани (вступил в должность 3 августа 2013 г.) и назначением на пост министра иностранных дел Мохаммада Джавада Зарифа переговоры с «шестеркой» стали приносить реальные результаты, которым предшествовал ряд принципиальных заявлений иранских руководителей. Так, Хасан Роухани, выступая по каналу государственного иранского телевидения, заявил: «Одно из прав иранского народа — обогащение (урана) на своей земле, конечно, в рамках международных договоренностей, под контролем агентства МАГАТЭ и при условии сохранения мирной направленности». Тем временем иранская дипломатия предпринимает активные шаги по нейтрализации давления США и создания международного имиджа Ирана как государства, реализующего свое право на развитие исключительно мирной ядерной энергетики [100] Иран — родной и близкий, но такой далекий друг // kavkaztimes.com/?p=3872. .

24 ноября 2013 г., после нескольких раундов переговоров, было подписано Промежуточное (Женевское) соглашение Ирана с «шестеркой» международных посредников (совместный план действий на 6 месяцев), вступившее в силу 20 января 2014 г. Соглашение подтвердило право Ирана на мирную атомную энергетику, закрепило отсутствие у Тегерана намерений получить доступ к ядерному оружию. Иран согласился на поэтапное сокращение программы по обогащению урана и производству плутония в обмен на частичное ослабление международных санкций.

По соглашению, Иран отказывается устанавливать новые центрифуги, к ядерным объектам будет обеспечен ежедневный доступ МАГАТЭ, должны быть остановлены работы над ядерным реактором в Араке. Иран не будет обогащать уран до «опасных» 20 %, не станет вводить в действие предприятие по обработке плутония и вернет свои запасы 20-процентного урана к безопасной отметке в 5 %. Договоренность вступила в силу 20 января 2014 года сроком на шесть месяцев, в ходе которых предполагается выработать всеобъемлющее соглашение. При этом МАГАТЭ, на котором лежат функции проверки, констатировало, что Иран выполняет достигнутые договоренности [101] Ядерная программа Ирана // ria.ru/spravka/20140619/1012745747.html. .

Иран полностью выполнил условия соглашения. В обмен международное сообщество частично сократило санкции против Ирана. Были урезаны односторонние санкции против этой страны, принятые ЕС и США. Соединенные Штаты разморозили иранские авуары в объеме 4,2 млрд долл., которые поступили на счета Ирана [102] Ядерная программа Ирана // ria.ru/spravka/20140619/1012745747.html. .

В последнее время в отношениях стран Запада и Ирана наметился ощутимый прогресс. Хотя на прошедшей в Вене встрече по иранской ядерной проблеме Тегеран и «шестерка» посредников (Россия, США, Франция, Великобритания, Китай и Германия) не успели в намеченные сроки достичь соглашения, часть санкций с государства была снята. Тегеран получит доступ к замороженным счетам госучреждений и компаний на $700 млн в месяц в обмен на отказ от обогащения урана выше пятипроцентного уровня [103] Магай М. Иран получит из России зерно и промышленные товары в обмен на нефть // top.rbc.ru/economics/30/11/2014/547b2956cbb20f284df6e395. .

Глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф, выступая на экономическом форуме в Давосе, подчеркнул, что «европейские друзья и США» — партнеры Ирана по переговорам — «должны забыть о соблазне» достичь соглашения и вместе с тем сохранить режим санкций в отношении Ирана. «Этого никогда не случится». «Шестерка» международных посредников (США, Великобритания, Франция, Германия, Россия, Китай) и Иран ведут переговоры об обеспечении мирного характера иранской ядерной программы в обмен на снятие международных санкций. Срок завершения переговоров дважды переносился и теперь назначен на 30 июня 2015 года [104] Соглашение по ИЯП будет скоро достигнуто // www.trend.az/iran/nuclearp/2356654.html. .

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф заявил, что Тегеран и «шестерка» мировых держав близки к заключению окончательного ядерного соглашения, и напомнил западной стороне о тщетности оказания давления на Иран или введения новых санкций [105] Зариф: давление на Иран в ходе ядерных переговоров недопустимо // iran.ru/news/politics/96067/Zarif_davlenie_na_Iran_v_hode_yadernyh_peregovorov_nedopustimo. . В Иране в 2021 г. с помощью ядерной энергии должно будет производиться до 10 тысМВт электроэнергии, что составит примерно 12 % от всей электроэнергии, которая будет вырабатываться в стране на тот период. Объем необходимой Ирану электроэнергии должен будет составить около 120 тыс. МВт, и на АЭС необходимо будет производить не менее 8 тыс. МВт электроэнергии [106] Иран в 2016 г. начнет строительство второй АЭС // neftegaz.ru/news/view/129229. .

Решение иранской ядерной проблемы может привести к возвращению прежних позиций Ирана на мировом нефтяном рынке и его появлению в качестве одного из ключевых игроков на мировом газовом рынке, а также укреплению позиции лидера в зоне Персидского залива.