Клаус Хольцманн - Россия. Снова эксперимент

Чеченская проблема была лишь крайней формой «проглатывания» суверенитета, предложенного Ельциным с самого начала своего правления республикам и регионам. И они «глотали» и были ненасытными. Фактически Россия превратилась в федерацию мини-государств, многие из которых являлись местными диктатурами. Они даже ввели свои законы, которые противоречили российской конституции. Возникла реальная угроза распада государства. Такое бывало в истории, например, в Австро-Венгрии после первой мировой войны. Но ее метрополия Австрия от этого не пострадала, она и по сей день является одной из благополучнейших стран Европы. В России такой вариант неприемлем, она устроена иначе, по совсем другим принципам, зависимым от ее огромных территорий. Мы можем вспомнить, как болезненно протекал процесс распада Советского Союза, когда рвались налаженные годами производственные связи. А теперь представим себе отдельное государство в пределах московского региона, лишенное сибирских нефти и газа, не говоря уже о других ископаемых.

Путин уловил эту тенденцию и с первых же шагов принял меры против нее. Он разделил страну, состоящую из 89 регионов, на 7 федеральных округов. Их возглавили президентские полпреды, ставшие промежуточным звеном президентской «вертикали» власти. Правда, многие противники этой структуры на местах отшучивались, что у этой вертикали проявляется дурная наклонность. Но послушаем писателя А.Проханова [52, стр. 101], красочно отразившего это деяние Путина: «Создание Путиным сети федеральных округов подобно наложению шин и стальных штырей на переломанную и распадающуюся костную систему России. Этот навязанный извне, почти силовыми методами скрепляющий каркас начинает срастаться с плотью, дает упавшей навзничь плоской, горизонтальной стране новое, вертикальное «восхождение». Многих, вероятно, удивит ссылка на Проханова, на которого навешано столько ярлыков. Я не любитель вешать ярлыки, и в моих глазах он прежде всего человек, глубоко воспринимающий беды своей родины, ну и…конечно же, талантливый писатель, умеющий красиво выражать свои мысли, пусть и не всегда аккуратно «причесанные». Трудно было удержаться, чтобы не поместить столь точное, рельефное описание того важного шага Путина, сыгравшего свою роль в сохранении целостности страны. При этом отметим, что автор этого описания не всегда адекватно реагирует на те или иные события и явления, с чем мы еще столкнемся.

Новые административные округа географически совпали с военными округами, что многих наводило на мысль о частичной «милитаризации» федеральных отношений. Тем более что большинство президентских представителей имели военное прошлое или служили до этого в органах госбезопасности. Полпреды отчитывались напрямую перед президентом, а сами назначали инспекторов в каждый из регионов своего округа. Нельзя сказать, что эта мера сразу приструнила привыкших к самостоятельности «региональных баронов». Предстояла еще длительная скрытая борьба. И только закон, принятый в декабре 2004 года и отменяющий выборность губернаторов, стабилизировал ситуацию. По этому закону президент назначает кандидата на пост губернатора, а региональная ассамблея должна утвердить или отклонить эту кандидатуру. При трехкратном отклонении ассамблея распускается и начинаются ее новые выборы. Такая система позволяет президенту назначать лояльных центру губернаторов из числа проверенных людей. Так что и этот длительный этап преобразований привел к цели. Вопрос о распаде страны был снят.

Надо сказать, что Путин учел негативный опыт двух предшествующих ему президентов. При Горбачеве это был свалившийся как снег на голову народа излишек демократии. Народ к нему оказался неподготовленным. И хотя духовный мир русского человека весьма богат, история не приучила его мыслить в государственных масштабах, он воспитан отстраненным от реальной политики. А духовный мир пришел к русским вместе с православием, заимствованным от византийцев, потомков древних греков. И недаром многие говорят, что не было бы православия — не было бы России. Богатство духовного мира даже простого русского человека отчетливо изобразил в своих произведениях И.С. Тургенев. А когда этот духовный мир облекается вдобавок в образовательную форму, то на этой почве возникают шедевры мировой литературы. В контрасте с этим гражданское сознание значительной массы народа заторможено. Веками русскому человеку вдалбливалась следующая мысль. Зачем нам думать, за нас, дескать, думает царь-батюшка. В XX веке субъект этой веры сменился. За нас думала уже родная Коммунистическая партия. В таких условиях, конечно, не могло вызреть гражданское самосознание. Поэтому нет в России сегодня гражданского общества.

Могут возразить на это: правомерно ли говорить такое о народе, совершившем революцию такого масштаба. Тогда приходится напомнить то, о чем уже говорилось ранее. Царя свергал не народ и не большевики, а его же царские генералы. А Временное правительство, сменившее царя, увлеклось демократическими послаблениями, за что и поплатилось. У него почти беспроблемно отобрали власть большевики. Могут сказать: ведь этим событиям предшествовало многолетнее революционное движение. Да, но зародилось оно в Европе, причем задолго до России. А Россия просто позаимствовала моду. Таков был исторический процесс, и аналогом его стали события начала 90-х годов. И будь на месте Горбачева более жесткий руководитель, Ельцин никогда не всплыл бы на поверхность из политического небытия.

Все это, несомненно, учел Путин. И прежде всего он начал со свободной прессы. Если Ельцин на критику со стороны СМИ не обращал никакого внимания, то Путин оказался к этому намного более чувствительным. Больше всего его раздражала телекомпания НТВ, которая, как и вся империя В. Гусинского «Медиа-мост», подвергала критике его политику. Кроме того, во время серии избирательных компаний «Медиа-мост» не поддержал Путина и «Единство», более того, выступал в противоположном лагере, и это оставило горький осадок. Был совершен налет на офис «Медиа-моста». Бойцы в масках и с автоматами ворвались туда, согнали всех в одно помещение и проверили у них документы. Был произведен обыск, искали компромат. Через некоторое время был арестован сам Гусинский, но вскоре выпущен. Путин в это время находился за границей и твердо убеждал, что ничего не знал об обыске и аресте Гусинского. Возможно, это и так, если прислушаться к словам Евгения Киселева [45, стр. 675]: «Я немножечко знаю, как устроена жизнь в Кремле и вокруг него, и хорошо знаю, что президент никаких лобовых задач никому не ставит. Президент никогда напрямую не вмешивается ни в какие процессы». Стало быть, «операции» назначают прислуживающие чиновники, чутко улавливающие при этом настроения президента. А если где-то перегнули палку, то ничего, сойдет…