Леонид Сабельников - Война без перемирия (Формы и методы экономической агрессии)

Монополии США интенсивно развивают новые формы участия в международном разделении труда, связанные с реализацией научно-технических достижений. Речь идет прежде всего об экспорте в больших масштабах патентов и лицензий на технологические процессы, технического и управленческого опыта, технико-экономической информации. В перечисленных сферах деятельности, приносящих стране крупные валютные доходы, монополии сохраняют лидерство на капиталистическом рынке и намерены его укрепить. Экспорт услуг, согласно прогнозам американских экспертов, увеличится в 1989 г. втрое по сравнению с 1979 г. и достигнет 300 млрд. долл. 6Предоставление услуг в свою очередь используется в целях содействия сбыту машин и оборудования — крупнейшей статьи товарного экспорта США.

Одним из важнейших орудий внешнеторговой агрессии монополистического капитала США является самая мощная и разветвленная сеть заграничных предприятий. За последнюю четверть века американские компании создали в других странах более 10 тыс. предприятий. Из 422 промышленных ТНК (включены компании с оборотом более 1 млрд. долл. в 1967 г. и производственно-сбытовыми филиалами более чем в 20 странах у каждой) свыше половины (220) принадлежат американцам и контролируются ими. Американские ТНК в среднем в несколько раз крупнее, чем английские, западногерманские или французские.

Поставки товаров американских ТНК за границу растут более быстрыми темпами, чем весь капиталистический экспорт. Эти поставки значительно превышают их закупки за границей, обеспечивая тем самым крупное положительное сальдо торгового баланса у ТНК. Примерно половина поставок материнских компаний их заграничным филиалам предназначается для перепродажи. Филиалы, таким образом, выступают в качестве агентов по сбыту продукции материнской компании в других странах. Заграничные предприятия американских ТНК выпускали продукцию в конце 70-х годов на сумму, в 6 раз большую, чем стоимость прямого экспорта из США (в конце 50-х годов она лишь ненамного превышала экспорт). Большую роль играют американские ТНК в установлении и расширении контроля над хозяйством развивающихся государств.

О том, как практически используют американские монополии свои зарубежные предприятия в конкурентной борьбе, можно судить по деятельности одного из гигантов сельскохозяйственного машиностроения — корпорации «Дир энд компани», увеличившей валовой доход в 1969–1979 гг. с 1 до 5 млрд. долл. В 1964 г. она впервые поставила продукцию за границу, а в 1979 г. реализовала за пределами США оборудования на 1 млрд. долл. Из этого оборудования 80 % произведено на предприятиях корпорации в ФРГ, Франции, Испании, Японии, Австралии, Аргентине, Бразилии, Венесуэле и Мексике и только 20 % экспортировано из Соединенных Штатов.

Важное значение для США имеет экспорт продукции сельского хозяйства (свыше 1/3 урожая реализуется за рубежом). На него правящие круги возлагают большие надежды в противоборстве с другими торговыми соперниками. На долю такой продукции приходится примерно 20 % всего американского вывоза, что намного больше соответствующей доли в других капиталистических странах, вместе взятых. Экспорт дает работу одному из четырех фермеров США (и лишь одному из восьми рабочих). Наконец, во внешней торговле сельскохозяйственными товарами вывоз с середины 60-х годов превышает ввоз.

США располагают достаточно оснащенным научно-технически и специализированным сельским хозяйством, позволяющим относить его к приоритетным отраслям в правительственных программах стимулирования экономического развития. Доля посевных площадей, используемых для выращивания экспортной продукции, повысилась в 70-х годах примерно с 1/5 до 1/3, а ее вывоз увеличился с 6 млрд. долл. в 1970 г. до 45 млрд. в 1980 г. (правда, цены на продовольственные товары на мировом рынке повысились за это время примерно в 2,5 раза) [5] Однако за фасадом относительного благополучия в этой отрасли американской экономики скрываются серьезные проблемы. В частности, в докладе группы специалистов, опубликованном в 1981 г. под названием «Пустая корзинка для продуктов», указывается на то, что все более хищническое использование природных ресурсов страны — почвы, воды, энергии — таит в себе угрозу разрушения основы, на которой базируется достигнутый уровень производительности труда. Так, от эрозии почвы вследствие прежде всего монокультурного производства на фермах, требующего особенно большого количества минеральных удобрений и пестицидов, ежегодно страдает треть сельскохозяйственных угодий и теряется около 6 млрд. т ее пахотного слоя. .

Поддержанию конкурентоспособности американских товаров в 70-х годах способствовали также некоторые валютно-финансовые меры правительства (помимо специальных мер в области стимулирования экспорта, о чем говорится в главе IV ). Во-первых, оно установило цены на отечественное сырье и топливо на относительно низком уровне, а обеспеченность ими США выше, чем стран-конкурентов (по десяти важнейшим видам США зависят от импорта в среднем на 25 %, тогда как ФРГ — на 70 %, а Япония — более чем на 90 %). В результате издержки производства в США повышались медленнее, чем в других капиталистических странах. Во-вторых, правительство впервые в послевоенный период дважды прибегло к девальвации доллара: в 1971 и 1973 гг., что удешевляло американские товары на мировом рынке, и, наоборот, удорожало иностранные на внутреннем. Например, в результате изменения валютного курса корпорация «Боинг», крупнейший американский экспортер, получила весной 1973 г. заказ бельгийской авиационной компании «Сабена» на 10 крупных пассажирских самолетов на сумму 60 млн. долл. только потому, что стоимость каждого из них оказалась на 2 млн. долл. ниже стоимости аналогичных самолетов французского производства 7.

Продолжавшееся обесценение доллара, усугублявшее хаос в международной капиталистической торговле и наносившее ущерб другим ее участникам, во второй половине 70-х годов оказалось в центре внимания межправительственных экономических организаций. Представители многих стран настойчиво обращались к США с призывом принять эффективные меры против дальнейшего падения курса их валюты, однако американские представители уклонялись от конкретных обязательств. Их поведение говорило о том, что ослабление позиций доллара в истекшем десятилетии было составной частью торгово-политической стратегии США, экономическим оружием в торговой войне с конкурентами.

Еще более острые столкновения между США и их основными торговыми соперниками возникли в начале 80-х годов в связи с политикой Вашингтона завышения курса доллара и процентных ставок. Такая политика вызывает резкие нападки правительств стран Западной Европы, поскольку ведет к массированному перемещению капитала за океан и сокращению инвестиций в их сферы хозяйства, осложняет борьбу с сильно выросшей безработицей и инфляцией, а в конечном счете ослабляет позиции этих стран на мировом рынке. Однако администрация Р. Рейгана, согласно заявлениям ее официальных представителей в середине 1982 г., не намерена менять свой экономический курс, пока не будет сбалансирован американский бюджет (ожидается сохранение бюджетного дефицита по крайней мере до 1985 г.).