Дмитрий Калюжный - Третий путь цивилизации, или Спасет ли Россия мир?

Очень сложными были и дебаты по вопросам финансирования мероприятий Повестки дня на XXI век, в том числе по вопросу о фонде ее поддержки. Глобальный Экологический фонд (ГЭФ) был создан в конце 1990 года как программа грантов, предназначенных для финансовой помощи развивающимся странам по экологическим проектам. Из него должны финансироваться и мероприятия по двум обсуждавшимся на Конференции конвенциям. Курирование Фонда осуществляют три организации: Всемирный банк, Программа ООН по развитию (ЮНДП) и Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП).

Работа Фонда была подвергнута критике со многих сторон, в частности за отсутствие гласности, недостаточную защиту интересов развивающихся стран и заметную подчиненность интересам Всемирного банка, контролируемого промышленно развитыми странами Севера. Группа из 77 развивающихся стран поставила вопрос о целесообразности создания отдельного фонда поддержки, но в ходе острейших дебатов на всех уровнях, согласилась на компромиссный вариант «перестройки» ГЭФ и механизма распределения финансовых средств.

По оценкам Секретариата Конференции, на осуществление в развивающихся странах мероприятий по Повестке дня на XXI век потребуется свыше 600 млрд. долларов, в том числе около 125 млрд., которые должны быть представлены международным сообществом в виде субсидий или на льготной основе. Отвечая на вопросы о реальности нахождения таких финансовых средств, Морис Стронг в одном из своих интервью заметил; «Реакция Соединенных Штатов и их западных партнеров на вторжение Ирака в Кувейт показала, что при возник-

новении угрозы национальной безопасности ресурсы для покрытия расходов находятся быстро. Риск же глобальной деградации природной среды представляет собой такую угрозу безопасности, с какой никогда еще не приходилось сталкиваться».

На заключительной сессии Конференции 14 июня 1992 года были утверждены Декларация Рио, а также окончательные тексты Заявления по лесам и Повестки дня на XXI век.

Подводя итоги работы Конференции, Генеральный секретарь Морис Стронг заявил, что «Мир после Конференции должен стать другим». Другой должна стать дипломатия и система международных отношений, другой должна стать и Организация Объединенных Наций, другими станут и правительства, принявшие на себя обязательства двигаться к устойчивому развитию. Мы выживем только все вместе, в противном случае не выживет никто. Он отметил, что процесс Рио не окончен, он, наоборот, только начинается. М. Стронг предложил поддержать инициативу Бразилии по созданию в Рио-де-Жанейро Международного центра по устойчивому развитию, что Конференция и сделала.

Генеральный секретарь ООН Бутрос Бутрос-Гали, закрывая Конференцию, подчеркнул, что она закрепила неразделимость понятий «развитие» и «окружающая природная среда». Экономическое развитие в отрыве от экологии ведет к превращению Земли в пустыню. Экология без экономического развития закрепляет нищету и несправедливость. Равенство без экономического развития — это нищета для всех. Экология без права на действия становится частью систем порабощения. Право на действия без экологии открывает путь к коллективному и равно касающемуся всех самоуничтожению.

На Конференции был распространен Гендельбергский Призыв, подписанный тремястами видных ученых, включая 52-х нобелевских лауреатов, и адресованный главам государств и правительств. В нем ученые заявляют о «всемерной готовности приложить усилия для сохранения нашего общего достояния — планеты Земля, ресурсы ко

торой должны стать предметом наблюдения и защиты». Вместе с тем они высказывают неодобрение крайностями «зеленого» движения: инвентаризация, наблюдение и сохранение должны быть основаны на научных критериях, а не на иррациональных предубеждениях.

«Мы утверждаем, что Государство Природы, идеализируемое некоторыми движениями, не существует и, видимо, никогда не существовало с момента появления человека в биосфере, поскольку прогресс человечества всегда был связан с использованием Природы для своих нужд, а не наоборот».

Утверждение совершенно правильно, но от него недалеко до другого заявления: «Мы не можем ждать милостей от Природы, взять их у нее — наша задача». Сопоставление двух этих заявлений показывает, насколько деликатен баланс интересов человека и природы.

Крупным мероприятием, сопровождавшим Конференцию, была встреча духовных и парламентских лидеров мира в рамках Глобального форума. Накануне этой объединенной встречи представители всех религий мира обратились к Конференции с посланием, в котором, в частности, говорилось:

«Планета Земля находится в такой опасности, в какой она не была никогда. С высокомерием и самонадеянностью человечество игнорирует законы Создателя, которые воплощены в божественном природном порядке; обязанность каждого человека сегодня состоит в выборе между силами тьмы и справедливости. Мы должны поэтому изменить наши намерения и ценности и проявить уважение к высшим законам Божественной Природы».

После Рио

Сегодня политики разных направлений продолжают твердить о более стабильном будущем, о более счастливой жизни в XXI веке. Но как это может быть, если год от года растет число голодных, число беженцев, деградация биосферы?

А как оценивать пропаганду «американского стандарта жизни» при том, что биосфера не выдержит нагрузки, необходимой для обеспечения такого «стандарта» не только для всех жителей планеты, а даже для половины?

Попытки сохранить хотя бы какую-то конкурентоспособность на международном рынке заставляют бедные страны развивать у себя производства с экологически опасными и более дешевыми технологиями, из-за чего и дальше будут расти выбросы углекислого газа и окислов серы и азота, а также других загрязнителей.

А попытки прокормить население ведут к ускорению процессов уничтожения остатков дикой природы, снижению биологического разнообразия и истощению плодородия освоенных земель. Стремясь увеличить производство продуктов питания или желая получить средства на их приобретение на международном рынке, люди только ускоряют процесс сокращения производства продуктов питания.

Общественность развитых стран обеспокоена экологической обстановкой в своих странах. Что же делают их правительства и их капиталисты? Выносят экологически опасные производства за пределы юрисдикции этих стран.

Зная это, можно ли верить, что экологические законы и чудесные решения влиятельных международных Конференций не будут нарушаться самым беззастенчивым образом?..

Неудача

После проведения в 1992 году встречи на высшем уровне население планеты увеличилось на полмиллиарда человек. Возросшие ежегодные выбросы углерода, из