Сергей Войтиков - Советские спецслужбы и Красная армия

Тов. Дзенис, настаивая на своей точке зрения подчинения Ц[ентрального] шифровального органа Региступру, доказывает, что главной целью этого органа кроме расшифровки является информация, поэтому он должен быть при агентуре и подчинен Региструпру, который через свое информационное отделение информирует не только военные органы, но и гражданские, как, например, даже ВСНХ.

Тов. Берендс указал, что, объединяя агентурную разведку с радиоразведкой, возникает вопрос об объединении всех видов разведки: агентурной, войсковой, радиоразведки и авиаразведки — подчинением одному лицу, стоящему во главе разведывательного аппарата Республики, которое и явилось бы докладчиком по всем видам разведки. Поэтому, соглашаясь с предложением придать Ц[ентральный] шифровальный орган к агентуре Региструпра пока существует настоящий порядок, т. Берендс предложил комиссии выработать и другую схему организации всех видов разведки, действующих самостоятельно, но подчиненных одному возглавляющему весь разведывательный аппарат лицу. Затем, указывая на важность и серьезность начатого комиссией дела, [Берендс] высказал пожелание, чтобы каждый член комиссии всесторонне обдумал и обсудил со своим начальством затронутые в настоящем докладе вопросы и в следующее заседание представил в письменной форме свои соображения и планы по организации единого Центрального шифровального органа и радиоразведки.

Заседание окончилось в 3 часа 10 минут.

Следующее заседание назначено в воскресенье 16/I в 12 часов дня.

РГВА. Ф. 6. Оп. 12. Д. 128. Л. 1–3 об. Подлинник — машинописный текст с автографами.

16 января 1921 г.

Присутствовали: председатель Комиссии начразведчасти Полевого штаба РВСР т. Берендс, радиоотдела СКА т. Олейников, Региструп ра т. Дзенис, наштакоморси т. Престин.

Члены комиссии — представители: Шифровальн[ого] отд[ела] Пол[евого] штаба РВСР т. Портнов, штакоморси т. Орлов.

Секретарь — т. Краснов.

Заседание открыто в 12 час. 55 мин. председателем совещания т. Берендс[ом].

Тов. Берендс предлагает совещанию перейти к обсуждению вопроса об организации Дешифровальной части при Полевом штабе

РВСР и указывает, что при дешифровке радио эта часть должна вести свою работу по принципу деления всех перехватываемых радио на военные, политические и экономические — и соответственно этому делению Дешифровальная часть распадается на 3 отдела.

Тов. Портнов предлагает в первую очередь вести наблюдение за корреспонденцией главных интересных для нас государств: Германии, Франции, Англии, Америки, Японии и пограничных с нами мелких государств, перехватываться должны радио военные (морские и сухопутные) и политические, соответственно чему в дешифровальной части должно быть 2 отдела — военный и политический.

Тов. Престин возражает, что прием радио с распределением их по государствам приемлем [и] для военных радио, т. к. в них шифруются и адреса и подписи.

Тов. Орлов предлагает отдел политический разделить на дипломатический и экономический.

Тов. Престин, переходя к вопросу о технической стороне приема радио, указывает, что для приема морских радио необходима установка одной приемной радиостанции для Балтморя, одной для Северного Ледовитого океана и двух для Черного моря, военно-сухопутные радио должны приниматься сухопутными станциями, расположенными по границам Республики.

Тов. Берендс указывает, что военно-сухопутные радио могут приниматься мощными станциями (можно даже и одной), расположенными в центре Республики [807]; в Дешифровальной части должны быть 2 отдела: военный, распадающий[ся] на подотделы сухопутный и морской, и политический с подотделами дипломатическим и экономическим, относительно предложения классификации принимаемых радио по государствам т. Берендс высказывается отрицательно.

Тов. Дзенис предполагает классифицировать принимаемые радио по языкам, т. к., во-первых, трудно подыскать специалистов для языка каждого государства, а во-вторых, при радиосношениях государства пользуются большею частью общеупотребительными европейскими языками, а не своими.

Тов. Портнов указывает, что каждое государство имеет свой ключ, независимый от языка, поэтому по принципу целесообразности дешифровальщики должны работать не по языкам, а по ключам и отделам (военный и политический).

Тов. Берендс предлагает совещанию подыскать принцип работы дешифровального органа, примиряющий эти взгляды.

Тов. Портнов повторяет, что он отстаивает свой взгляд.

Тов. Престин предлагает принять деление работы по государствам для политического отдела и по языкам для военного, т. к. в политических радио известны адреса — почему можно узнать, чей код, а военные радио работают по позывным — почему код установить нельзя.

Тов. Орлов возражает, что и при работе по позывным всегда можно установить, кому принадлежит станция, и поэтому работа должна вестись по государствам.

В результате комиссия принимает положение, что классификация работы радиоразведки должна вестись по государствам, в известный момент нам более интересным.

Совещание переходит к вопросу, как должен именоваться дешифровальный орган и при каком учреждении должен состоять. В результате короткого обмена мнений совещание принимает наименование: «Отдел радиоинформации», впредь до учреждения единого в республике разведывательного органа «Начальника разведки Республики» Отдел радиоинформации придается Регистрационному управлению Полевого штаба РВСР, т. к. работа отдела носит характер агентурной работы и передача его отделу радиоразведки, имеющему свои определенные задачи (оперативная и техническая часть радиоразведки), была бы нецелесообразна; работа отдела должна носить характер особой секретности, личный состав отдела должен комплектоваться сотрудниками, вполне пользующимися политическим доверием, и не по определенным штатам, а по ходу работы. Так как работа сотрудников отдела явится работой весьма тяжелой, требующей очень продолжительного и сильного умственного напряжения, то необходимо не только установить высокую оплату труда, но и вполне обеспечить их материально, за открытие кодов и шифров устанавливается премиальная оплата труда.

Общая схема построения отдела радиоинформации в связи с общей структурой военного аппарата совещанием принимается следующая: начальник отдела радиоинформации непосредственно подчиняется Начальнику разведки Республики, начальнику отдела непосредственно подчиняются начальники отделений: военно-сухопутного, военно-морского и политического, причем в дальнейшем возможно учреждение еще отделения экономического; каждое отделение должно, в свою очередь, делиться на столы — обслуживающие то или иное государство.