Сергей Войтиков - Советские спецслужбы и Красная армия

Комиссия отдает себе отчет в трудности этого дела, но не считает его безнадежным, тем более что уже имеются налицо 2 специалиста этого дела, т. Ямченко и т. Орлов — ученики Фетерлейна, которым можно поручить это трудное дело.

Кроме того, можно привлечь к этой работе новых специалистов по дешифровке, которые зарекомендовали себя удачными работами, и затем всегда найдутся талантливые любители, желающие испытать свои силы.

Для разгадывания шифров, кодов и ключей требуется особый инстинкт и математический ум. Появление хотя бы одного талантливого работника сразу подвинет дело. Но это дело случая, которого может и не быть. Необходимо поэтому обратиться к определенной системе работы, которая при упорном труде и известной организации может также дать положительные результаты. Прежде всего необходимо, чтобы наша агентура приняла все меры к добыванию иностранных шифров, кодов и ключей, действующих и старых, изучение которых принесет также пользу.

Изучение системы шифрования в разных государствах дает представление о различных возможных комбинациях, которые нередко повторяются.

Вопрос разрешался бы крайне просто, если бы наша агентура была способна снабжать непрерывно действующими шифрами, кодами и ключами.

Шифры, коды и ключи в каждом государстве будут всегда отличаться друг от друга, поэтому придется иметь отдельных работников, специализирующихся над дешифровкой радиограмм определенного государства.

По своему содержанию перехваченные радио будут различны. Будут радио: 1) военные; 2) политические (дипломатические); 3) экономические и 4) частные.

Военные радио в свою очередь будут а) сухопутными и б) морскими.

Подразделение радио по группам необходимо потому, что каждое государство имеет всегда несколько шифров, кодов и ключей.

Обычно имеются: а) общеармейские (военно-сухопутные), б) военно-морские и в) дипломатические шифры, коды и ключи.

Принимая во внимание эти особенности, комиссия пришла к заключению, что дешифровальный орган должен быть организован по следующим принципам:

1) Дешифровальный орган должен быть один в центре.

2) Носить название «Радиоинформационный отдел».

3) Делиться на 3 отделения: а) военно-сухопутное; б) военно-морское; и в) дипломатическое (политическое и экономическое).

В случае необходимости может быть образовано г) экономически самостоятельное.

Частная корреспонденция в расчет не берется, т. к. редко будет шифрованной и интересной.

4) Каждое отделение должно иметь столько специалистов, знающих соответствующие иностранные языки, сколько государств подлежат радиоразведке.

Каждым государством ведает отдельный сотрудник, который специализируется над определенными шифрами, кодами и ключами, т. е. армейскими, морскими и дипломатическими.

5) Начальник Радиоинформационного отдела подчиняется непосредственно Начальнику разведки Республики и находится в связи с начальником радиоразведки.

Временно, до создания должности начальника, объединяющего все виды разведки, начальник Радиоинформационного отдела подчиняется начальнику Региструпра и Радиоинформационный отдел состоит при Регистпрупре.

6) Во главе отделений А, Б и В Радиоинформационного отдела стоят начальники отделений, подчиненные непосредственно начальнику отдела.

7) Начальники отдела и отделений должны быть особо выдающимися специалистами своего дела, хорошими организаторами и надежными в политическом отношении лицами.

8) Все перехватываемые шифрованные и нешифрованные радио должны срочно по телеграфу передаваться в центр в Радиоинформационный отдел, где распределяются по отделениям и государствам для расшифрования.

9) Работа в отделе должна вестись непрерывно день и ночь, поэтому необходимо, чтобы сотрудники могли сменяться.

10) Число сотрудников не должно быть ограничено определенными штатами, но должно вполне обеспечивать успешность и непрерывность работы [809].

11) Ввиду чрезвычайной трудности и ответственности работы, оплата труда должна быть наивысшая, кроме того необходимо обеспечить сотрудников всеми видами довольствия и освободить их от всяких хозяйственных повинностей.

12) Для поощрения при открытии шифров, кодов и ключей должны выдаваться особые высокие премии.

13) Радиоинформационный отдел издает информационные сводки, а важные сведения начальник отдела немедленно докладывает Начальнику разведки (начрегиструпру).

14) Начальнику Радиоинформационного отдела должна быть предоставлена инициатива по организации отдела.

15) Работа Радиоинформационного отдела должна вестись в полной тайне, и условия размещения, охраны и т. д. должны вполне обеспечивать секретность результатов этой работы.

16) Во время войны из отделений А и Б выделяются ячейки, которые придаются штабу Главкома и штабу Коморси для работ в пунктах пребывания этих лиц.

Эти ячейки подчиняются нач[альни]кам разведывательных органов штабов Главкома и Коморси и находятся в связи с начальниками радиоразведки упомянутых штабов.

Таковы общие принципы, из которых должен быть организован Радиоинформационный отдел, который должен быть образован раньше, чем к нему начнут поступать в громадном количестве перехваченные радиограммы.

На этом основании комиссия выразила мнение: необходимо безотлагательно приступить к организации Радиоинформационного отдела, использовав для этой цели известных специалистов, наибольшее число которых явится ядром, вокруг которого создастся в будущем Радиоинформационный отдел.

Общее наблюдение за формированием Радиоинформационного отдела может быть поручено начрегиступру.

Радиоразведка : Прежде всего комиссия установила принцип: радиоразведка должна вестись непрерывно в мирное и военные время.

Радиоразведка имеет задачи:

1) определять местонахождение радиостанций и позывные,

2) перехватывать все шифрованные и нешифрованные телеграммы интересующих нас государств.

Радиосвязь во всем мире должна быть нам известна, все сведения, передаваемые по радио, при сношениях между собой государств всего мира должны быть также нам известны.

Для выполнения первой задачи должно быть установлено достаточное количество пеленгаторных радиостанций и для выполнения второй задачи — достаточное количество радиостанций « особого назначения ».

С этой целью вся территория Республики по периферии разбивается на определенное количество секторов, которые обслуживаются нужным количеством радиостанций.

Сектора разбиваются таким образом, чтобы определенные радиостанции обслуживали главным образом одно какое-нибудь государство.