Сергей Войтиков - Советские спецслужбы и Красная армия

Единственная линия, по которой Особый отдел работал совершенно независимо от Реввоенсовета Республики (а в силу персональных качеств Михаила Кедрова и от руководства ВЧК), была «активная». В 1919 году из «никуда не годного», но в целом подконтрольного военному ведомству ОВК получился грозный Особый отдел ВЧК, не только боровшийся со шпионажем в армии, но и следивший за Троцким и его соратниками.

№ 1, г. Москва

3 января 1919 г.

Секретно

Условия, при которых, по моему мнению, работа консультантов в Особом отделе при новой организации была бы плодотворна, изложены в нижеследующих положениях:

1) Консультант управления подчиняется непосредственно члену Реввоенсовета Республики, на которого возложено общее руководство Особым отделом, к которому консультант и входит с докладом в тех случаях, когда разногласия между начальником управления и консультантом не могут быть самостоятельно устранены.

2) Консультанты окружных и фронтовых отделов находятся в такой же зависимости от консультанта управления.

3) Являясь ответственными работниками по технической части, консультанты должны быть достаточно посвящены в самую работу органов Особого отдела и ознакомлены со всеми поступающими докладами и текущей перепиской.

4) В подтверждение того, что затронутые вопросы получили заключение консультантов, консультанты подписывают всю переписку директивного, организационного и технического характера вслед за начальниками отделов.

5) В случае принципиальных разногласий, консультанты не подписывают исходящей переписки, излагая вкратце мотивы разногласия на полях или особом листе.

6) Консультант Особого отдела Реввоенсовета Республики назначается и увольняется распоряжением Реввоенсовета.

7) Прочие консультанты назначаются и увольняются распоряжением Особого отдела Республики с согласия его консультанта.

8) В общем порядке несения службы консультанты подчиняются порядку, установленному для прочих сотрудников Особого отдела.

К изложенному считаю необходимым добавить, что старания привлеч[ь] консультантов в Военный контроль не увенчались успехом, ввиду незначительной оплаты труда их. Посему повышение окладов для консультантов окружных и губернских отделов могло бы несколько улучшить вопрос о консультантах.

РГВА. Ф. 6. Оп. 10. Д. 11. Л. 108–108 об. Подлинник — машинописный текст на бланке «РСФСР. Военный консультант Отдела военного контроля при Управлении Реввоенсовета Республики» с автографом черными чернилами.

4 января 1919 г.

Военная

Петроград, Дворцовая 6, начотвокон военкомпет Позерну;

Орел, начотвокон Разсудовскому, военком Орловского округа;

Минск, начотвокон; военком Западной области;

Иваново-Вознесенск, начотвокон; военком Ярославского округа;

Москва, товарищу Литвинову, товарищу Муралову;

Ярославль, предреввоенсовет Северного;

Козлов, предреввоенсовет Южного [1173];

Арзамас, предреввоенсовет Восточного;

Минск, предреввоенсовет Западного;

Москва, Президиум ВЧК; всем губЧК и губвоенкомам

Постановлением Реввоенсовета Республики и ВЧК дело борьбы со шпионажем и с контрреволюцией объединяется во вновь организованном Особом отделе, в состав которого вошли Отвокон Реввоенсовета и Воен[ный] отдел ВЧК. На основании означенного постановления Особый отдел предписывает:

1. Немедленно приступить к слиянию как на фронте, так и в округах и губерниях Военного контроля и Военотделов местных ЧК и организации Особых отделов фронтов и армий военокругов и губерний. Фронтовые и армейские отделы предназначаются для борьбы с контрреволюцией и шпионажем в частях и учреждениях, действующих на фронте, фронтовые и губернские — для той же работы в тылу.

2. В пунктах расположения фронтовых и армейских Особотделов губернских Особотделов временно не организовывать.

3. Военную цензуру и Военную агентуру разведки выделить самостоятельно, с подчинением Регистрационному управлению Реввоенсовета.

4. На должность начальников Особотделов фронтов и армий временно назначаются нынешние Начотвокон фронтов и армий, которые и являются руководителями организаций на фронте.

5. Начособотделов военокругов и губерний должны быть избраны по соглашению между Чрезвычком и комитетом партии коммунистов и утверждены в должности Особотделами Республики. Избранные, не ожидая утверждения, вступают в исполнение должности.

6. Начособотделов состоят в то же время полноправными членами ЧК.

7. Представителем Особотделов в уездных городах и иных важных пунктах является один из членов местной ЧК по назначению Губособотдела. В особо важных пунктах могут быть Особотделы подчинены Губособотделам, но каждый раз по разрешению из центра.

8. Особотделы армий подчинены Особотделам фронтов.

В постановке местных задач Особотдел фронтов и армий находится в ведении одного из членов Реввоенсовета армии и фронтов.

9. Особые отделы губерний подчиняются окружным Особотдела[м].

10. Военные комиссары округов и губерний контролируют исполнение военных заданий Особотделами Округов и Губерний по принадлежности.

11. При организации должны быть использованы лучшие силы коммунистов и сотрудников Военотделов и Военконтроля, с особой осторожностью привлекая непартийных.

12. Временно принять к руководству схему организаций, которая была принята для Военконтроля, выделив Военцензуру, возможно сократив общие отделения частей и развив активные отделения и части. При Особотделах самостоятельной следственной части не создавать, передавая все дела в следственные части ЧК после производства предварительного опроса. Опрос задержанных возложить на начактивотделений и их помощников. На фронтах производство следствий передается Реввоентрибуналам.