Александр Афанасьев - Украина – четверть века незалежности. Взгляд постороннего. Книга первая. 1991-1999 годы

3. Киевская группа

Впоследствии киевско-закарпатская. Надо отметить, что в отличие от России — Киеву не удалось занять доминирующее положение над регионами, как, к примеру, в России удалось занять Москве. Понятия «киевские пришли и все скупают» — в Украине нет, наоборот — это про днепропетровских есть такая недобрая шутка

В транспорте

— Понаехали тут, с Донецка…

— Это кто тут выступает?

— Мы, коренные киевляне

— Вот и валите в свой Днепропетровск…

Киев постоянно штурмовали разные провинциальные группировки — Донецкая, Днепропетровская, в Киев помайданить приезжали «Зи Львова» — чуть ли не весь город переселялся. Причин, почему Киев не смог стать самодостаточным — видимо несколько. На Украине так и не появился «украинский Лужков» — авторитетный мэр Киева, способный стать одним из краеугольных камней политической системы в целом. И то, что Киев был постоянно центром схватки различных провинциальных группировок, а на поле боя о сохранности цветочков не заботятся. И то, что до сих пор не удалось сформировать нормальную налоговую систему. И то, что Киеву не удалось переключить на себя финансовые потоки регионов — в этом виноват Приватбанк, развитие которого на мой взгляд киевские элементарно проморгали (прихватизировали в казну только в 2016-м).

Впрочем, на закате правления Кучмы — киевские были близки к успеху.

Изначально — в Киеве было несколько групп — В. Бабич (УФГ), В.Мирошников (ИНКО), А.Матвиенко (фонд Кравчука). Но выделилась и стала основной группировка «Динамо» и знаменитая Киевская семерка за спиной которой стоял бывший мэр Киева Валентин Згурский. О ней рассказано отдельно.

Кстати, вторичная позиция «киевских» есть одна из важных причин обоих майданов. В условиях, когда значительная часть молодой и амбициозной столичной элиты не может пробиться на самый верх, когда столицу берут приступом то донецкие то днепропетровские — у многих возникает соблазн или ничего не делать, или тайно помогать любым протестующим. Правильно говорят — революции совершатся в столице, в провинции совершаются бунты. Революционность Киева — обусловлена, в том числе и не тем местом в стране, которое он должен занимать.

Первый Майдан выбил из игры киевский клан, второй — донецкий. Победителем в «Битве престолов» оказались днепропетровские, вопрос в том — что осталось от страны, власть над которой была призом…

Виктор Ющенко — пытался привести к власти своих (сумских) — но ему это не удалось сделать, как и все что он делал. В своем правлении он опирался и на закарпатских (линия Балоги). Впервые, в последние два года правления Ющенко — начали проявлять себя черновицкие, опирающиеся на Арсения Яценюка, занимавшего тогда должность спикера Рады.

Виктор Янукович — в своем правлении опирался исключительно на донецких, ничего не оставляя другим — это стало одной из причин восстания. В настоящее время — донецкие отстранены от власти, потеряли свою землю (Донецк) — но имеют кое-какое влияние. За власть в Киеве ожесточенно борются винницкие (Порошенко, Гройсман), харьковские (Аваков), днепропетровские (Тимошенко, Турчинов). Что самое удивительное — не удалось сформировать мощное политическое лобби ни Львову, ни Одессе. Практически до плинтуса опущен и сам Киев, коренных киевлян во власти очень мало, а на «посаду городского головы» поставлен красноуст Кличко, при виде которого на мэрской должности — любого нормального человека охватывает стыд.

Клановая структура в своем развитии проходила несколько этапов. До 1995–1996 годов — кланов в Киеве практически не было (кроме разве что днепропетровских), они формировались на местах, вступая в жесткие конфликты друг с другом как донецкие и днепропетровские. В сущности — сам донецкий клан стал следствием давления на регион со стороны Киева и Днепропетровска. Там где этого давления не было, сильных кланов не сформировалось.

Постепенно — начали формироваться землячества в Верховной Раде и лоббистские группировки — катализатором этого стала хозяйственная деятельность днепропетровского Павла Лазаренко, который настолько обнаглел, что решил доить всю Украину, ничего не оставляя другим. Чтобы противодействовать таким попыткам в будущем — каждый регион должен был иметь сильное политическое представительство в Киеве и желательно — более сильное, чем другие регионы.

Одновременно с падением Лазаренко — его схему взимания ренты перехватил президент (Газ — бизнес президентов (С) Л.Д. Кучма). Основные источники ренты — это энергоносители и приватизация (или лжеприватизация — передача госдолей в аренду или управление коммерческим структурам). Рада же превращается в главный тормоз приватизации, но не по идеологическим причинам, а из-за наличия большого количества красного директората (или мафиозного директората), грабившего предприятия по-своему. Оформляется модель фасадной демократии, где есть все признаки демократического государства — выборы, Парламент — но все это имеет совершенно другую цель. Цель распределения, перераспределения и эксплуатации собственности и госбюджета страны.

1998–2002 годы — период окончательного экономического оформления ФПГ (финансово-промышленных групп), чаще всего на основе банков, так как в условиях отказа государства от финансирования экономики эту роль берут на себя частные банки. Данные ФПГ начинают оформлять свои группы влияния или брать под контроль существующие, вытесняя из Рады красно-мафиозный директорат. ФПГ начинают скупать и СМИ и формировать новые партийные структуры. Но на этом же этапе у них неизбежно возникает конфликт с президентом. Причины две. Первая — зять президента тоже олигарх и претендует на чужие куски. Вторая — президент видит себя реальным властителем, способным и наделять собственностью и лишать ее — а вот кланы видят президента лишь исполнителем их воли.

2002–2004 годы — четвертый этап оформления клановой системы, где на совершенно иной уровень выходит политика.

На этом этапе — украинские политики осваивают технологии манипулирования массами и в какой-то момент вырываются из-под контроля тех, кто их создал — олигархов. И высшей точкой этого стал майдан — которого испугались очень многие. Если в начале этого этапа «заказчики» занимали доминирующее положение над «политическими исполнителями» — то в конце все стало наоборот. Сложилась система, при которой не олигархи выделяют деньги на политику — а политика требует, чтобы на нее тратили деньги, в противном случае есть риск потерять все. Складывается существующая по сей день политическая машина, в которой в политику раз за разом, на каждых выборах ПРИХОДИТСЯ отдавать все большие деньги, чтобы отбить их на следующем сроке, а потом снова отдать на новых выборах. Политика из средства становится целью — получить депутатскую неприкосновенность, какой-то вес на Банковой, чтобы тебя не могли безнаказанно сожрать и т. д. Политики сами становятся миллиардерами и тайными олигархами и перенаправляют на себя громадные денежные потоки.