Эрнест Буйвид - Латвийский путь: к новому кризису (Сборник статей)

В Китае сельское население до настоящего времени составляет большинство населения страны, в 2001 году оно составляло 62,3 % населения страны. Поэтому реформы в сельском хозяйстве имели первостепенное значение во все периоды китайских реформ, и с них все начиналось. Поэтому первый этап реформ сельский.

Развитие МСБ по-китайски (по настоящему) стоит денег

(Для неподготовленных, МСБ малый и средний бизнес. Очень популярная тема для разговоров). С 1978 года в сельском хозяйстве стал широко внедряться семейный подряд в землепользовании, (земля находится и остается в государственной собственности) и широко развернулось строительство местных предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции. При этом произошло разделение задач: государство создавало инфраструктуру, строило крупные ирригационные системы, улучшающие качество земель и осваивало целинные земли. Коллективные хозяйства и сами крестьяне пахали эти земли, строили мелкие и средние предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, которые обеспечивали на месте получение законченного продукта, поставляемого в торговлю и на экспорт. Такая система обеспечивала низкую себестоимость продукции и занятость сельского населения на месте. Вот вам китайская реализация постоянных бесплодных разговоров о том, что хорошо бы развить малый бизнес. В Китае развитие местных предприятий шло чрезвычайно активно, и уже к 1986 году, всего за 7 лет, доля этих местных предприятий в валовой промышленной продукции возросла в 3 раза и достигла четверти всей промышленной продукции страны. А сельское население получило рабочие места. Среднегодовые темпы прироста объема производства этих сельских предприятий за период 1984 1992 годы составили 34 %! Объем государственного финансирования на эти цели составлял 8 14 % расходов госбюджета. Как видите, даже в коммунистическом Китае, на МСБ нужны деньги, а не лозунги.

1/4

В конце 90-х годов эти сельские предприятия уже дают ВВП страны, более 1/3 объема экспорта, \/ 4 налоговых поступлений в бюджет. В 1997 году только их поставки на экспорт составили 85 миллиардов долларов, а весь объем сельскохозяйственного производства с 1978 года по 2001 год вырос в 4 раза! Наличие такого производства в деревне и связанных с ними заработков поменяло коренным образом обстановку в деревне. К концу 90-х на них было занято уже 130 миллионов человек! Латвийским крестьянам, число которых, со вступлением в ЕС должно быть сокращено в 5 раз, нечего делать. О таком развитии они могут только мечтать.

Политика открытости вперёд, на мировые рынки!

В области промышленного производства в 1978 году самым существенным поворотом стал поворот от полной ориентации промышленности на внутреннее потребление и потребности собственного китайского народного хозяйства, к ориентации промышленности и ее развития на расширение возможностей экспортной экспансии. Китай начинал наступление на внешние рынки. К этому времени промышленность Китая производила практически все виды промышленной продукции и имела все отрасли производства. А сравнительно низкая заработная плата и веками создавшиеся весьма скромные потребности и высокая трудоспособность китайцев создавали очень высокую конкурентоспособность китайской продукции за рубежом.

Необходимость экспортной ориентации промышленности в таких условиях просто лежала на поверхности. И китайцы ее реализовали. В результате родилась сформулированная Дэн Сяопином китайская политика открытости. Но эта политика открытости вытекала из сознания полной конкурентоспособности китайской продукции в мире, а не из успехов в продаже там сырья: нефти, стали, алюминия.

Для успешного строительства нужен план и прораб. Один и жесткий.

Китайские реформы и политика открытости осуществлялись в условиях централизованной плановой экономики и под жестким контролем со стороны КПК. Сравнивая результаты реформ, проводимых в разных странах, мы совершенно уверенно можем сказать, что успешность китайских реформ обеспечило именно наличие этой жесткой централизации и абсолютный контроль над развитием ситуации в стране со стороны китайского правительства и КПК. Это исключило возможность захвата власти криминализированными группировками и разграбление государства, которое мы наблюдали везде вокруг и у соседей. Никакой «шоковой» терапии и падения производства в Китае не было. Был только непрерывный рост. При появлении трудностей в развитии китайцы корректировали их ход и темпы.

Китайские реформы осуществлялись на основе почти единственной общественной собственности. Соединение общественной собственности с рыночной экономикой является совершенно уникальным китайским решением таких реформ. Притом, решением, совершенно успешным, позволившим избежать разрушения экономики и падения производства. Реформы в России ударили по всем странам бывшего социалистического лагеря, свернувших социализм и взявшихся строить на его руинах капиталистическую рыночную экономику. Китай в своих реформах ничего из достигнутого не разрушал. Сейчас

в китайской экономике одновременно развиваются все формы собственности, при абсолютном главенстве общественной формы собственности. Китай строит социалистическую рыночную экономику, без какой-либо «приватизации» созданного народным трудом. Все преобразования в стране проводятся очень осторожно, в два этапа сначала эксперимент в небольшом объеме, при положительных результатах широкое внедрение.

Впереди государство. Есть за кого держаться.

В результате рыночной конкуренции различных укладов экономики государственного, коллективного, индивидуального, частного и с участием иностранного капитала, создалось положение, при котором общественная форма экономики стала ведущей, а государственная направляющей. И наряду с развитием предприятий всех форм собственности, развиваются и государственные предприятия: например, за время реформ с 1978 года по 1996 год стоимость основных фондов государственных предприятий увеличилась в 12 раз, очень большой рост. А наличие этих государственных предприятий создает устойчивый костяк для всей экономики и дает средства и возможности государству управлять своим развитием в оптимальном направлении. Разрушительный кризис в Юго-Восточной Азии, потрясший весь огромный регион в 90-х годах Китай не заметил. Он даже вытащил из этого кризиса свой вновь приобретённый Гонконг (теперь он называется Сянган), прилично в него залетевший со всей Юго-Восточной Азией.

Что достигнуто в результате?

Мир восхищен. Некоторые отвернулись и переживают.

Вот международная оценка темпов Китая, согласно статистическому отчету ООН «О развитии человека» за 2005 год Из