Роберт Хайнлайн - Заберите себе правительство

Вообще говоря, вы сами при этом действуете не по парламентскому регламенту, поэтому вам может понадобиться обратиться к собранию, с просьбой поддержать такое решение. Но, поскольку вы явно выступаете как примиритель, и действуете в интересах всех собравшихся, вас, скорее всего, поддержат. И в любом случае, не позволяйте никому из присутствующих сорвать заседание в угоду чувству собственной значимости, уподобившись библейскому Самсону, разрушившему храм, чтобы показать свою силу.

Очень часто кто-то пытается выставить на обсуждение какой-либо вопрос, находящийся вне повестки дня. В таком случае, вежливо, но твердо укажите, что этот вопрос будет рассмотрен только после рассмотрения всех вопросов повестки дня. Если же вы точно знаете, что это не тот вопрос, которым должен заниматься ваш политклуб, то можете вовсе избежать его обсуждения, прибегнув к небольшой уловке – еще до официального закрытия заседания предоставив слово заключительному докладчику (или приглашенному вами человеку из центральной партийной организации). Можно обосновать такой порядок, как услугу выступающему, с тем, чтобы он мог покинуть заседание пораньше. К тому же времени, когда завершится заключительная речь, слушатели, скорее всего, будут уже слишком утомлены, чтобы позволить кому-то еще долго толковать о вопросе, интересующем лично его. Так что, как только закончится повестка дня, от собрания, скорее всего, поступит предложение завершить заседание, которое, согласно парламентскому регламенту, обязательно выставляется на голосование.

Чтобы быть предельно честным, после того, как поступит предложение завершить заседание, напомните собравшимся, что мистер Резонер собирался обсудить вопрос о штанах для патагонцев (или об обращении к мэру города с просьбой переименовать Болотную улицу в Проспект Роз, потому что у мистера Резонера есть земельные участки под застройку на этой Болотной улице). Кроме поступившего предложения о завершении заседания, не позволяйте собранию обсуждать какие-либо другие вопросы. Тогда все, что получит мистер Резонер – это единогласное голосование в пользу окончания собрания. А речи вне заседания имеют ту особенность, что подразумевают право не интересующихся ими их не слушать. Так что мистер Резонер может говорить дальше сколько угодно – перед пустым залом.

Но, похоже, я отвлекся, далеко уйдя в сторону приемов поддержания власти в клубе легитимными методами, что представляет собой совсем другую тему, нежели ведение заседаний клуба. Тем не менее, оба этих вопросы сильно взаимосвязаны. Поддержание власти – необходимая и легитимная практика. Демократический лидер — если он чего-то хочет достичь — должен обладать, во многом, теми же качествами, что и авторитарный. Но при этом, вы можете поддерживать свою власть способами, не ущемляющими ничьих демократических прав. При демократии вы правите потому, что имеете поддержку и одобрение членов клуба. Чем быть диктатором, намного легче править, имея народную поддержку – признание вашей честности и здравого смысла. Поэтому, никогда не забывайте напомнить автору отвергнутого вашим председательским решением предложения о праве на апелляцию, и вы всегда будете популярным лидером.

После того, как вы дали слово одному протестующему, кто-то может начать протестовать и также требовать слова. Скажите ему «Вы выступите после докладчика», после чего, обернитесь к тому, кому вы уже дали слово и попросите его продолжать. Не позволяйте никому выступать без очереди.

Если протестующий уже выступал перед собранием по этому же вопросу, скажите ему, что дадите ему слово, как только выступят все еще не выступавшие. Такие требования встречаются часто: самые пусторечивые субъекты больше всех дискутируют.

И уж точно не позволяйте никому выступать по три раза, без позволения собрания. Отклоняйте все такие попытки, если только ситуация не требует проявить снисходительность.

Для ограничения длительности дебатов, можно игнорировать все крики с мест о «вопросах»: эти крики — вне регламента. Если кто-то получил право слова, и выступил с предложением поднять уже обсужденный вопрос, и его предложение запротоколировано, то чтобы прекратить дальнейшие дебаты, вы должны сейчас же, без обсуждения самого вопроса, провести голосование по предложению заново обсудить этот вопрос. Ясно объясните это собранию, потому, что кто-то из присутствующих может вас просто не понять. Скажите примерно следующее «Предыдущий вопрос обсужден и занесен в протокол. Есть предложение прекратить обсуждение вопроса направления делегации на съезд городских комитетов (или другой вопрос, или дополнения к нему, которые вы уже обсудили)». Если ваше предложение принимается, то дебаты прекращаются, и вы немедленно переходите к голосованию по основному вопросу, – собственно отправки делегации.

Все это действо может показаться излишне многословным, но оно необходимо. Если вы ясно и подробно не объясните собравшимся в чем именно состоит ваше председательское решение, то каждый раз, когда будет случаться подобная ситуация, будет появляться все больше людей, которым не нравитесь вы и ваш политклуб потому, что они не до конца понимают что происходит на заседании, и чувствуют себя ущемленными в правах. Так что в таких случаях изъясняйтесь предельно ясно: это займет не больше пятнадцати секунд, но зато убережет ваш клуб от захвата власти в нем умниками, сплоченными накопившимся против вас раздражением.

И кстати, раз уж мы вспомнили об сплоченных умниках, – когда-нибудь вы встретитесь с ячейкой коммунистической партии. Как лучше иметь дело с коммунистами я расскажу подробнее в главе «Некоторые заметки о демократии». Здесь же достаточно указать, что для того, чтобы при встрече с коммунистами не проиграть дискуссию и не подорвать свой авторитет, вам понадобится поддержка ваших председательских решений членами вашего клуба. Не спорьте с коммунистами. Прерывайте их выступления и лишайте их права выступать (обычно, за отклонение от повестки дня). Если вы позволите себе ввязаться в спор с ними, то они выставят вас на посмешище, потому что каждый член коммунистической партии очень хорошо знает парламентский регламент и искушен в парламентской казуистике, презирая при этом все демократические регламенты, используя их в своих целях.

Так что при появлении коммуниста на вашем заседании, заручитесь поддержкой собрания, и заткните ему рот, невзирая на его крики о свободе слова и обвинения в фашизме. В конце концов, ведь это именно ваш политклуб арендовал конференц-зал, а коммунисты пусть снимут свой зал, и там собираются со своей аудиторией.

Я признаю свободу слова за каждым из нас, включая коммунистов и фашистов. И я считаю, что наше конституционное право свободы слова устроено разумно, и отцы-основатели Америки знали что делали, когда установили в Конституции это право. Но мое право говорить мне то, что я думаю, не подразумевает права врываться в церковь в то время, когда священник проповедует перед прихожанами, прерывать его, и выступать вместо него с лекцией об атеизме. Если уж я захочу прочитать такую лекцию (а я не захочу!), то для этого мне нужно самому снять помещение, или же поставить трибуну на улице, и выступать с нее. Но у меня нет права выражать собственные взгляды, мешая другим заниматься своими делами.