Газета Завтра - Газета Завтра 587 (8 2005)

Начнем с "головы". В 1999 году, сменив коммуниста Шабанова, кресло губернатора Воронежской области занял генерал-майор ФСБ Владимир Кулаков (бывший руководитель УФСБ области). На прошлогодних выборах он снова выиграл и теперь будет царствовать в области, пока "Путин в Кремле не свиснет". Область он контролирует плотно, имеет проверенную "команду единомышленников". В ней практически все — местные кадры, которым "можно доверять". Команда пополняется в основном выходцами из КГБ-ФСБ; при этом, однако, областные функционеры и предприниматели все чаще ассоциируются со структурами "Альфа-групп". Ключевые фигуры — главный фининспектор по Воронежской области Павел Кораблев; работавший у трех предыдущих губернаторов руководитель аппарата администрации Владимир Кобяшев, курирующий весь оргресурс; и вице-губернатор Сергей Наумов (экс-директор крупнейшего в России завода ОАО "Минудобрения"), считающийся реальным хозяином области, в ведении которого находятся все местные финансовые потоки.

Во время последних выборов в адрес губернатора Кулакова часто раздавались обвинения в том, что он сам, его сын Вячеслав, их родственники или подставные лица владеют различными процентами акций практически всех основных предприятий области — все подобные обвинения немедленно опротестовывались в судебном порядке.

Среди других "вип-персон" областного уровня следует назвать бывшего председателя областного правительства, а ныне депутата Госдумы Александра Сысоева (ООО "Росагротрейд", дилер завода "Минудобрения"); еще одного депутата Госдумы Сергея Чижова (ассоциация "Галерея Чижова", сеть торговых центров в городе); и первого зам. председателя областной Думы, секретаря политсовета и регионального отделения "ЕдРа" Юрия Титова, распоряжающегося всеми партийными финансами по области. Особняком стоит фигура Николая Ольшанского, бывшего министра химической промышленности СССР и, по слухам, самого богатого человека в области: считается, что его "знакомые" контролируют через американскую трейдинговую фирму все тот же завод "Минудобрения" плюс 18 других химических заводов по России. С именем Ольшанского местная и федеральная пресса связывала карьерный рост не только Сысоева, Наумова и Чижова, но и предвыборную раскрутку самого губернатора Кулакова.

Об организаторских и деловых способностях этой "крепкой связки гэбистов и хозяйственников" можно судить по трем фактам. Первый — хозяйства Воронежской области регулярно, из года в год испытывают тотальную нехватку основных видов минеральных удобрений, особенно аммиачной селитры, основным изготовителем которых является завод "Минудобрения".

Второй — перед прошлогодними президентскими и губернаторскими выборами все областные деньги пошли на повышение зарплаты бюджетникам — чтобы "голосовали сердцем" — в итоге в бюджете образовалась дыра в 2 миллиарда рублей, которая и привела к самой мизерной в регионе подачке ветеранам труда после отмены льгот в январе 2005-го — 100 рублей.

И третий факт — на выборах мэра Воронежа в 2004 году весь административный ресурс области и "Единой России" был брошен на поддержку своего кандидата Ивана Образцова (кампания "Мы — за образцовый город!"). Этот кандидат пришел в итоге третьим, а выборы выиграла "темная лошадка" — набравший аж 23,1% голосов депутат облдумы Борис Скрынников, которому, по слухам, вся предвыборная гонка обошлась в какие-то 30 тысяч долларов.

Борис Михайлович — мэр своеобразный: все свободное время он ходит по городу, лично проверяет: убраны ли мусорные контейнеры, чиста ли канализационная вода и хорошо ли тушатся пожары на окраинах. Реально же Воронежом руководит глава аппарата мэрии Александр Болдырев, представитель СПС и хозяин сети розничной торговли, прославившийся выпуском листовки "Свободу Ходорковскому!".

Отношения между руководителями города и области, как это принято в России, фундаментально плохие. Вызвано это не столько личной антипатией или провалом кулаковского сценария выборов мэра, сколько объективными экономическими причинам: например, по закону Воронежской области о бюджете городу оставляется лишь 3,5 млрд. рублей из 18 миллиардов собранных налогов — остальное идет в область. При этом область требует от города, в полном согласии со стратегией Кудрина-Грефа, чтобы уже сегодня горожане платили за ЖКХ до 90% стоимости — цифры эти закладываются в городской бюджет, что неминуемо приведет либо к финансовой "черной дыре", от которой Воронеж станет банкротом, либо к социальному взрыву "миллионника". С другой стороны, область вбухивает огромные средства в такие сомнительные вещи, как программа "Народный маршрут" (сеть бесплатных автобусных маршрутов в черте Воронежа) — весь город знает, что это откровенный пиар-ход "Единой России", призванный смягчить народное недовольство и ничуть не решающий острейшую проблему городского транспорта, 95% которого — в частных загребущих руках.

Впрочем, война войной, пиар пиаром, а когда очень надо, мэрия и область вполне могут сесть за стол переговоров и "разрулить" ситуацию. Не случайно между администрациями и думами городского и областного уровня налажен неплохой обмен кадрами; одни и те же люди делают пиар на обливании друг друга грязью, а потом вместе спокойно "пилят потоки" и "делают бабки".

В ЭТО ВРЕМЯ И ГОРОД, И ОБЛАСТЬ,весь потенциал которых когда-то составляли "оборонка" и растениеводство, сдыхают. Из 2330 тысяч жителей области (это на 1% меньше, чем проживало еще год назад) работают менее 800 тысяч человек, то есть одна треть. Остальные — дети, студенты, пенсионеры, инвалиды, безработные (реальная цифра безработицы по области — 15%). Средняя зарплата по области — 3000 рублей. Доходы ниже среднего уровня имели в прошлом году 65% населения области.

Рост производства в области в 2004 году составил 102% без учета инфляции. Доля убыточных предприятий превысила 41%, а общая сумма убытка достигла в прошлом году 1,7 млрд. рублей.

Те предприятия в Воронеже и области, которые еще дышат, — либо пока государственные, либо на корню скуплены московским бизнесом — как правило, для последующей перепродажи.

ВАСО (самолетостроение) — когда-то производил самолеты Ил-86 и Ил-96; сегодня стоит. Сотрудничает с московской компанией "Ильюшин Финанс". Делает один самолет в три года. В остальное время производит ведра, насосы, лодки. Молодежи на заводе не осталось, средний возраст рабочих — за 50 лет, это значит: строить самолеты область разучилась.

ОАО Воронежсинтезкаучук — принадлежит АК "Сибур". Работает нормально. Пока.

ФНПЦ "Энергия" — разорено, самый большой корпус продан под офисы. Производит миксеры и кофемолки. При банкротстве активы переходили от фирмы к фирме, и как результат — полная дефрагментация объединения.