Сборник статей - Цивилизация, притворяющаяся страной. Ведущие западные аналитики о России

Чэрап и Шапиро указывают на то, что, хотя такие действия Москвы и не представляют столь непосредственной угрозы для США, как вероятность прохода советских танков по Фульдскому коридору, у Вашингтона есть определенные обязательства перед своими союзниками по НАТО и американское руководство вынуждено реагировать на подобные шаги. Потраченный на сегодняшний момент на реализацию Европейской инициативы усиления гарантий НАТО 1 млрд долл. можно считать лишь первым шагом на пути продолжения увеличения американских расходов на осуществление своих обязательств перед союзниками и расширения военного присутствия США в Европе. Чем дальше будет развиваться напряженность, тем больше поводов будет появляться для увеличения военных расходов, отвлекая внимание и ресурсы от других, важных для Вашингтона регионов, как, например, Азиатско-Тихоокеанского.

Авторы подчеркивают, как важно не упустить момент переговоров с Москвой:

«Когда перспектива урегулирования кризиса окончательно исчезнет, новая «холодная война» станет реальностью, Москва будет наготове: она сразу начнет подрывать попытки США в решении глобальных проблем. Вашингтон должен быть готов к тому, что Россия может расстроить все самые важные процессы для США – сколько бы их ни было».

Авторы приводят пример из недавней истории того, какими могут быть последствия. В период 2007–2009 годов Москва предприняла два важных, с точки зрения авторов, шага: она заключила контракт с Тегераном о поставке в Иран систем С-300 под угрозой израильских ударов по иранской территории как ответной реакции и срыва переговоров по иранской ядерной программе, а также предложила Киргизии 2 млрд долл. с целью вывести с ее территории американскую военно-воздушную базу «Манас» – ключевой военный перевалочный пункт на пути в Афганистан 13. По мнению авторов, новое обострение в отношениях между Россией и США может привести к окончательному срыву переговоров по ядерной программе Ирана, объединению России с Китаем в сфере безопасности в АТР, «ветированию» всех американских инициатив в Совете безопасности ООН, а также к блокированию деятельности Международного валютного фонда на территории Украины. Авторы подчеркивают – США на протяжении долгих лет создавали международные институты, в опоре на которые они обеспечивали свое мировое лидерство: новая «холодная война» их разрушит.

«Мировой порядок, закрепляющий лидерство США, был создан после Второй мировой войны, но в действительности он начал действовать только после окончания «холодной войны». Новая «холодная война» перечеркнет 25 лет прогресса».

В заключение авторы вновь подчеркивают, что Вашингтону предстоит в ближайшее время сделать выбор в пользу тотальной конфронтации с Россией или переговоров с ней, отмечая, что первая альтернатива не сулит ничего хорошего ни для США, ни для мира в целом. Поэтому следует сделать все, чтобы не допустить такого сценария, даже если это потребует непопулярных мер – таких как уступки в отношении Москвы.

«Есть вероятность того, что новая «холодная война» и напряженность, которую она привнесет в международную систему, вернет нас к тем уровням ядерной опасности, которые мы наблюдали в период прежней «холодной войны». Повторимся еще раз, мы рискуем оказаться в такой конфронтации, которая в любой момент может уничтожить жизнь на земле. Нужно признать, что конец света не является вероятным сценарием, но это крайне негативный сценарий – и мы должны помнить о нем в ходе кризиса. «Срединный путь» Обамы долго не сможет работать. Рано или поздно Обаме придется выбирать между новой «холодной войной» и переговорами об организации регионального порядка безопасности в Европе. Соглашение такого рода может быть достигнуто в результате значительных уступок 14 . Чтобы положить конец российскому вмешательству в соседние страны, Западу, возможно, придется признать особую роль России в ее приграничье и отказаться от дальнейшего расширения НАТО и ЕС в регионе. Это может быть тяжелым шагом для любого американского президента. Однако альтернатива – новая «холодная война» – гораздо хуже и для США, и для России, и для Европы, и в большей степени – для Украины. Момент начать такие переговоры с Москвой уже практически упущен».

Полностью опубликовано на сайте Международного института стратегических исследований 5 февраля 2015 года. URL: http://www.iiss.org/en/politics%20and%20strategy/blogsections/2015—932e/february-2fea/the-looming-new-cold-war-and-its-consequences-9cca

Об авторах

Румер, Юджин, руководитель Программы России и Евразии в Фонде Карнеги за международный мир (США).

Грэм, Томас, исполнительный директор Kissinger&Associates, профессор Йельского университета.

Чэрап, Сэмуэль, старший научный сотрудник программы России и Евразии Международного института стратегических исследований (США).

Суше, Бернар – член правления компании UFG Asset Management.

Юджин Румер

Пока перемирие на Востоке Украины сохраняется, США и ЕС продолжают усугублять и без того болезненные экономические санкции против России. В пятницу Вашингтон и Брюссель планируют принять новые меры против финансового, энергетического и оборонного секторов российской экономики и ввести ограничения на ввоз продвинутых энергетических технологий с целью подрыва позиций России на глобальном энергетическом рынке в долгосрочной перспективе.

Принятие новых мер станет для Москвы особенно болезненным, усугубив ее проблемы до беспрецедентного уровня. В частности, запрет на импорт технологий хотя и не будет иметь эффекта для производства нефти в России в ближайшем будущем, негативно отразится на способности страны удерживать и увеличивать добычу через 5—10 лет.

Безусловно, Кремль заслуживает этого – и даже большего. Однако наказание – это не стратегия. Такая политика вновь пробуждает ощущение дежавю и может привести к неожиданным и нежелательным последствиям – таким же, как предпринимаемые Западом меры против Советского Союза в 1980-е годы. Западным государствам следует подумать о том, как эти санкции могут обернуться против них самих негативными последствиями, о которых никто не думает.

Согласно одной из версий об окончании «холодной войны» и причинах распада Советского Союза, глава ЦРУ при президенте Рональде Рейгане, «ястреб» Ульям Кейси обратился к саудовскому руководству в начале 1980-х годов с просьбой увеличить их нефтедобычу, чтобы цена на нефть снизилась. Это должно было привести к разорению СССР, так как в то время нефть была главным пунктом советского экспорта. Как сообщается, Саудовская Аравия пошла навстречу – цена на нефть упала, и дальше случилось то, что случилось.