Федор Лукьянов - Мир на взводе: пружина разжимается

Из общего правила Устава ООН, налагающего запрет на применение силы, имеется два исключения: сила может использоваться с согласия Совета безопасности (статья 24) и при самообороне (статья 51).

В этой связи часто упоминаются «квази-государства» или «несостоявшиеся государства». Отдельную проблему составляет проведение различия между ограничением суверенитета на основании благовидных предлогов и фактическими нарушениями суверенитета.

См.: M.J. Smith, «Humanitarian Intervention», Ethics and International Affairs , vol. 12, spring 1998; Nicholas Wheeler, Saving Strangers: Humanitarian Intervention in International Society , Oxford University Press 2000; Fernando Tesтn, Humanitarian Intervention: An Inquiry into Law and Morality , Dobbs Ferry, New York 1977 (second edition); Holzrefe and Kohane (eds.), Humanitarian Intervention: Ethical, Legal and Political Dimensions , Cambridge University Press 2003.

Тенденциозное отсутствие интереса к этой проблеме становится очевидным при знакомстве с работами таких американских неоконсервативных авторов, как Роберт Каган и Уильям Кристол, которые заявляют в начале совместно написанной статьи: «Критики войны (и администрации Буша) прицепились к тому, что ей так и не удалось найти в Ираке склады с оружием массового поражения. Но хотя предполагаемое наличие такого оружия и было важной составной частью аргументации в пользу устранения Саддама, сам рассматриваемый предмет значительно шире. Стремление Саддама заполучить оружие массового поражения было неразрывно связано с природой его тиранического режима…». Таков их ответ на ранее поставленный ими же вопрос: «Что есть право войны»? Нет сомнения в том, что Саддам, возможно, и был неправ, но США не Господь Бог и не имели права наказывать провинившегося правителя. (См.: R. Kagan and W. Kristol, «The Right War for the Right Reasons», Weekly Standard , February 23, 2004).

Схожее отсутствие интереса к праву США на ведение войны в Ираке обнаруживается в статье Яна Нарверсона «Смена режима: казус Ирака» (Jan Narverson, “Regime Change: the Case of Iraq,” Thomas Cushman (ed.), A Matter of Principle , University of California Press 2005, pp. 57–75), в которой он задается вопросом, а может ли наличие возможности для смены режима служить достаточным основанием для начала войны. Однако независимо от того, как мы отвечаем на этот вопрос, представляется очевидным, что должна существовать некая легитимирующая процедура, которая позволит ниспровергателю режимов действовать с общего согласия.

Однако в своем уже ставшем классическим исследовании на эту тему Джеймс Тернер Джонсон соглашается с мыслью о том, что то, что для Аквинского было государственным суверенитетом, стало – говоря языком современной доктрины – международным консенсусом. См.: James Turner Johnson, Morality and Contemporary Warfare , cit., p. 32.

См. документ ICISS под названием «The Responsibility to Protect» http://www.responsibilitytoprotect.org/.

Из документов «Стратегии национальной безопасности» США мы знаем, что заявленной целью операции было не допустить использования Ираком оружия массового поражения, существование которого, впрочем, так и не было доказано. В этих документах говорится: «Во время войны в Персидском заливе мы получили неопровержимые доказательства того, что замыслы Ирака не ограничивались обладанием химическим оружием, которое уже было использовано им против Ирана и своего собственного народа, но также включали в себя приобретение ядерного оружия и боевых биологических веществ… Мы должны быть готовы остановить государства-изгои и их клиентов-террористов прежде, чем те обретут способность угрожать Соединенным Штатам и их друзьям и союзникам использованием оружия массового поражения. … Наша всесторонняя стратегия по борьбе с ОМП включает:

Упреждающие действия по воспрепятствованию распространения ОМП. Мы должны предотвратить угрозу, защититься от нее до того, как она станет реальностью. Мы должны обеспечить включение основных средств противодействия – средств обнаружения, активной и пассивной обороны, потенциала контрсилового удара – в планы оборонных преобразований и систему национальной безопасности. Кроме того, противодействие распространению ОМП должно стать частью доктрины и действий по обучению и оснащению войск США и их союзников с целью обеспечения их превосходства в любом конфликте с вооруженным ОМП противником».

См.: George W. Bush, The National Security Strategy of the United States of America, Washington, The White House 2002, p. 15. http://www.whitehouse.gov/nsc/nss.html

Автор сомневается в уместности здесь схожего мнения и упоминает его лишь для того, чтобы провести идеальную параллель. В действительности, насколько нам известно, Фома в итоге одобрил современные ему крестовые походы, хотя, как мне думается, и был ими встревожен в теоретическом и практическом плане, как это видно из того, что изложено в данной статье.

Мы подходим к проблеме координации в вопросах управления международной денежно-кредитной системой с точки зрения международной политической экономии, так как считаем, что вопреки усилиям, направленным на деполитизацию управления финансами, монетарные явления фактически всегда политизированы. См.: Walter (1991), World Power and World Money: The Role of Hegemony and International Monetary Order , St. Martin’s Press, New York.

G20 (2008). «Declaration of the Summit on Financial Markets and the World Economy», 15 November 2008, Washington D.C.; Saint Petersburg; G20 (2014), «G20 Leaders’ Communiquй» and «Brisbane Action Plan», 16 November 2014, Brisbane.

G20, «Declaration of the Summit on Financial Markets and the World Economy», 15 November 2008, Washington D.C.

The Economist, «Monetary policy and asset prices», 21 июня 2014 г.

С одной стороны, см. Алан Гринспен, Комиссия по расследованию финансового кризиса, показания Алана Гринспена, 7 апреля 2010 г., доступно по адресу: http://fcic-static.law.stanford.edu/cdn_media/fcic-testimony/2010–0407– Greenspan.pdf. С другой стороны, см. обсуждение так называемой дилеммы Триффина: Padoa Schioppa (2010), «The Ghost of Bancor: The Economic Crisis and Global Monetary Disorder», Triffin Lecture, Louvain-la-Neuve, 25 February 2010; Bini Smaghi (2011), «The Triffin Dilemma Revisited», Speech at the Conference «The International Monetary System: Sustainability and Reform Proposals», Triffin International Foundation, Brussels, 3 October 2011.

Подробнее на тему об объеме производства и инфляции, см. Blanchard, Romer, Spence, Stiglitz, In the Wake of the Crisis: Leading Economists Reassess Economic Policy , MIT Press, Cambridge; De Grauwe (2011), «Animal spirits and monetary policy» Economic Theory , Vol. 47, n.2–3, pp. 423–457. О побочном воздействии национальных мер денежно-кредитной политики, особенно о выборе мер денежно-кредитной политики в развитых странах и их воздействии на развивающиеся страны, см. Burns, Kida, Lim, Mohapatra, Stocker (2014), «Unconventional Monetary Policy Normalization in High-Income Countries: Implications for Emerging Market Capital Flows and Crisis Risks», World Bank, Policy Research Working Paper 6830.

Режимы валютных курсов здесь не рассматриваются, но наличие обширной литературы об «управляемом плавающем курсе» и смешанных режимах указывает на то, что споры по поводу оптимального сочетания колебаний и фиксированного обменного курса еще далеки от завершения. См, например, Gagnon (2011), Flexible Exchange Rates for a Stable World Economy , Peterson Institute for International Economics, с. 9.