Ростислав Ищенко - Украина в глобальной политике

При этом раскол в ЕС в том, что касается единой позиции в отношении России, нарастает. Стороны обмениваются все более радикальными обвинениями, а Венгрия, подвергшаяся остракизму из-за отказа поддержать новый пакет санкций против Москвы, даже заявила о возможности выхода из ЕС, если практика давления на нее не прекратится.

В целом ЕС заинтересован в скорейшем восстановлении стабильности и управляемости государства на Украине. При этом он не имеет на сегодня на Украине каких-либо серьезных интересов и, в принципе, был бы удовлетворен любым из предложенных Россией компромиссных вариантов. Однако традиционно особые отношения с Америкой заставляют ЕС поддерживать союзника в ущерб собственным интересам. Время для формирования собственной независимой позиции Брюсселем практически упущено, и шансов на то, что раздираемый внутренними противоречиями Евросоюз внезапно сумеет выйти из тени США, практически не осталось.

Роль киевских властей в данной ситуации страдательная. Они полностью зависят от материальной, финансовой, политической и дипломатической поддержки США и готовы поддержать любую инициативу Вашингтона. В то же время среди лидеров путчистов нарастает противостояние в треугольнике Яценюк – Порошенко – Коломойский, готовое в любой момент взорваться очередным гражданским конфликтом, который охватит уже всю территорию Украины. Нарастает и социальная напряженность. Ни одно из обещаний, выданных народу на майдане, а также в ходе президентских и парламентских выборов, не выполнено. Уровень жизни резко упал, поскольку практически прекратила работать экономика, как следствие начался неостановимый рост безработицы, государство перестало выполнять почти все социальные обязательства. Затянувшаяся война явно не может быть выиграна, но правительство отказывается ее прекращать. Страна зашла в тупик. Будущее видится в мрачных тонах. Нарастает ожесточение против власти, а отсутствие позитивной альтернативной программы, равно как и сколько-нибудь внятной оппозиции, способной такую программу предложить, оставляет только один выход – анархический бунт.

Теоретически власти Украины были бы заинтересованы признать независимость Донбасса, закончив таким образом гражданскую войну и сохранив за собой большую часть территории Украины. Это позволило бы распустить добровольческие вооруженные формирования, вновь наладить нормальную работу силовых структур, постепенно восстановить контроль центральной власти над страной, договориться с Россией об условиях возобновления экономического сотрудничества и начать заново отстраивать экономику. Однако такая возможность существует лишь теоретически. На деле киевская власть не свободна в выборе. И проблема не только в ее внешнем контроле со стороны США – гораздо более серьезны внутренние проблемы. Так, борьба за власть и собственность между кланами Порошенко, Коломойского и Яценюка приводит к взаимному блокированию любых инициатив. Если президент попытается заключить мир на основе признания независимости Донбасса (а другой вариант мирного соглашения уже невозможен), он тут же будет обвинен в предательстве партнерами по коалиции и, скорее всего, смещен насильственным путем. В принципе, все три конкурента выжидают любой ошибки своих врагов-соратников, чтобы избавиться от них.

Кроме того, численность различного рода добровольческих вооруженных формирований, контролируемых нацистами и радикально настроенных на продолжение войны (хоть в большинстве своем и не спешащих на фронт), достигла двадцати-тридцати тысяч человек (часть, пройдя обкатку на фронте, находится в резерве, но в любой момент может пополнить ряды нацистских формирований. Эта сила не желает слышать ни о каких переговорах ни с Донбассом, ни с Россией, готова сорвать (и уже не раз срывала) любые договоренности о прекращении огня и регулярно угрожает властям (в основном президенту) очередным вооруженным переворотом, если те не будут достаточно радикальны. Причем их стремление к устранению действующего руководства страны и концентрации всей полноты власти в руках своих полевых командиров постоянно возрастает. США не препятствуют распространению данных настроений, наоборот, Госдеп активно работает с полевыми командирами, практически легализуя их как статусных политиков.

С учетом изложенного в ближайшем будущем можно прогнозировать новый виток гражданской войны на Украине, который будет характеризоваться, с одной стороны, началом боевых действий на подконтрольных Киеву территориях между различными отрядами боевиков, разрозненными армейскими подразделениями, частями других силовых структур. В ходе подобного рода столкновений будут определяться границы полуфеодальных клановых владений, как мелких (в масштабах населенного пункта или даже отдельных микрорайонов и улиц в населенном пункте), так и крупных, охватывающих от одной до нескольких областей. С другой стороны, на этот процесс наложится неизбежный в таких условиях развал фронта, что приведет первоначально к выходу вооруженных сил Новороссии на рубежи Донецкой и Луганской областей, а затем к их постепенному продвижению в глубь Украины.

Логика развития событий подсказывает, что России выгоднее устанавливать контроль над Украиной при помощи вооруженных сил Новороссии. Такой подход оставляет Кремлю пространство для маневра в случае, если ЕС внезапно проявит договороспособность. Да и в любом другом случае, оставаясь формально не втянутой в конфликт, Россия всегда может выступить в качестве посредника, что при неизбежном, рано или поздно, начале процесса международно-правового урегулирования и фиксации новой политической реальности, родившейся из пепла украинского государства, дает возможность занять выигрышную позицию.

В целом ситуация складывается таким образом, что Россия в любом случае восстановит прямой (с включением в свой состав) или косвенный (с переучреждением государственности) контроль над Украиной, возможно, без некоторых западных регионов. Причем произойти это должно быстро, в течение зимы.

Что касается глобальной составляющей кризиса, то очевидна неизбежность ликвидации существующей глобальной системы экономических и политических отношений. У США уже нет возможности ее удержать – даже в том случае, если каким-то чудом им удастся одержать победу над Россией. Вашингтон уже надорвался в этой борьбе, в то время как Китай существенно усилился и заявляет права на Юго-Восточную Азию как зону своих жизненных интересов.

Кроме того, шансы на победу в противостоянии с Москвой у Вашингтона призрачны. Он может надеяться только на какие-то внутренние потрясения, которые, как в 1917 году, привели бы Россию к поражению накануне победы. В остальном динамика процессов в экономиках противостоящих стран, а также изменения в глобальном раскладе сил делают победу России практически неизбежной. Падение нынешнего киевского режима и начало продвижения армии Новороссии в глубь украинской территории будут первыми материальными свидетельствами этой победы. Правда, пожать ее реальные плоды и юридически зафиксировать новый мировой порядок удастся не раньше, чем в 2017–2018 годах. Слишком велика инерционность глобальных процессов и слишком большое количество позиций необходимо приводить к единому знаменателю.