Лестер Браун - Как избежать климатических катастроф?: План Б 4.0: спасение цивилизации

Локализация энергетической экономики приведет к локализации экономики продовольствия. Например, по мере удорожания доставки свежей сельскохозяйственной продукции из отдаленных районов ее производства (это удорожание обусловлено растущими ценами на нефть) появится больше рынков, на которых будет продаваться продукция местных фермеров. Диеты будут в большей мере основываться на местной продукции и в большей мере реагировать на сезонные колебания, чем сегодня. Сочетание смещения потребления на более низкую ступень пищевой цепочки и сокращения расстояний, на которые перевозят продукты питания, существенно снизит затраты энергии в экономике производства продовольствия.

По мере локализации сельского хозяйства производство продуктов животноводства, скорее всего, также претерпит изменения: в прошлое уйдут большие поголовья крупного рогатого скота, свиней и домашней птицы. Хозяйств, специализирующихся на скотоводстве и птицеводстве, станет меньше, хозяйств, в которых земледелие сочетается с животноводством, — больше. Определенному упадку специализированных животноводческих хозяйств будет способствовать нарастающая необходимость вторичной переработки пищевых веществ, которая обусловлена истощением конечных запасов фосфатов и ростом цен на удобрения. Наблюдающееся в последнее время увеличение количества мелких ферм в США, по всей вероятности, продолжится и в будущем. С усилением ненадежности обеспечения продовольствием все больше и больше людей станут присматриваться к возможности производства части потребляемого ими продовольствия в собственных дворах, на участках перед домами, на крышах, на общинных землях — везде, где это возможно, что еще больше будет способствовать локализации сельского хозяйства.

Несколько лет назад, пролетая по пути из Хельсинки в Лондон над Данией, давно лидирующей в производстве электроэнергии с помощью ветра, я насчитал 22 ветровых хозяйства. И подумал: не это ли прообраз будущего? Когда-нибудь люди, совершающие перелет над США, увидят тысячи ветровых хозяйств на Великих равнинах, простирающихся от побережья Мексиканского залива в Техасе до границ Канады. Владельцы ферм будут получать по два урожая: один — в виде традиционной сельскохозяйственной продукции (мяса, кукурузы, пшеницы), другой — в виде электроэнергии, полученной с помощью ветра.

В пустынях на юго-западе США появятся комплексы станций, вырабатывающих электроэнергию с помощью тепловой энергии солнечных лучей, комплексы с огромными множествами зеркал. Каждый такой комплекс будет занимать несколько квадратных миль территории. Ветровые хозяйства и станции, генерирующие электроэнергию с помощью солнечной энергии, станут одними из наиболее заметных и характерных черт новой энергетической экономики. Крыши миллионов домов и коммерческих зданий покроются решетками солнечных батарей и превратятся в источники электрической энергии Кроме того, на крышах появятся миллионы нагревателей воды и устройств отопления помещений.

Для того чтобы стимулировать реструктурирование энергетики, правительства прибегают к разнообразным политическим инструментам. В числе таких инструментов — повышение налога на выбросы углерода (и снижение подоходных налогов) и системы продаваемых квот на выбросы углерода. Первый из этих подходов более прозрачен, и его легче администрировать. Кроме того, им не так легко манипулировать, как в случае с системой квот [497] Письмо, посланное электронной почтой бывшим старшим экономистом Совета по качеству окружающей среды при Белом доме Эдвином Кларком автору 25 июля 2001 г. Joseph E. Aldy and Robert N. Stavins, Harvard Project on International Climate Agreements, “Economic Incentives in a New Climate Agreement” — материал подготовлен для конференции «Диалог по проблемам климата», состоявшейся в Копенгагене, Дания, 7–8 мая 2008 г. .

В деле перестройки электроэнергетики удивительно успешными оказываются льготные тарифы. При таких тарифах коммунальные службы обязаны платить больше. Впечатляющий успех, достигнутый Германией на ранних стадиях энергетического перехода благодаря этой мере, привел к тому, что данную меру скопировали более чем в 40 странах, в том числе в большинстве стран — членов Европейского союза. В США по меньшей мере в 33 штатах приняты стандарты использования возобновляемых источников энергии. Эти стандарты обязывают коммунальные предприятия (поставщиков электричества) включать в свой портфель определенное количество электроэнергии, полученной благодаря возобновляемым источникам. В США также используют налоговые льготы и кредиты при оплате энергии, генерированной с помощью ветра, геотермальных источников, фотоэлектрических батарей и при оплате нагревания воды и отопления помещений с помощью солнечного тепла и тепла, получаемого из геотермальных источников [498] Kate Galbraith, “Europe’s Way of Encouraging Solar Power Arrives in the U. S.”, New York Times , 12 March 2009; Karlynn Cory, Toby Couture, and Claire Kreycik , Feed-in Tariff Policy: Design, Implementation, and RPS Policy Interactions (Golden, CO: NREL, March 2009), p. 1; REN21, op. cit. note 50, p. 23; электронные базы данных State Incentives for Renewables & Efficiency, “Rules, Regulations & Policies for Renewable Energy” (материал обновлен в апреле 2009 г.) и “Federal Incentives for Renewables and Efficiency (материал обновлен 19 февраля 2009 г.) — см.: www.dsireusa.org. .

Для достижения некоторых целей правительства просто используют наказы или мандаты, например, обязывают устанавливать на крышах всех новых зданий системы нагревания воды с помощью солнечных лучей, вводят более высокие стандарты эффективности для автомобилей и бытовых приборов или запрет на продажу осветительных ламп накаливания. Каждое правительство должно выбрать политические инструменты, которые лучше всего действуют в конкретных экономических и культурных условиях.

В новой энергетической экономике города вряд ли останутся такими, какими мы их знаем. Городской воздух будет чистым, на улицах будет тихо, и эту тишину будет нарушать только едва слышимое гудение электромоторов. Предупреждения об опасном загрязнении воздуха станут делом прошлого, поскольку электростанции, работающие на угле, будут демонтированы, а двигатели, работающие на бензине и дизельном топливе, исчезнут.

Этот переход ныне обретает собственную инерцию, которую питает осознание того факта, что мы подключаемся к источникам энергии, которые будут существовать столько времени, сколько просуществует Земля. Нефтяные скважины и угольные разрезы истощатся, впервые со времен Промышленной революции мы инвестируем в источники энергии, которые могут существовать вечно.

В 1998 г. в Тель-Авиве по пути из моего отеля в конференц-центр я не мог не обратить внимания на огромное количество машин и парковок. Наглядное подтверждение того, что превращение Тель-Авива из маленького поселения, которым он был всего полвека назад, в мегаполис с населением более 3 млн человек происходило в эру автомобилей. Тогда мне пришла в голову мысль, что соотношение парков и автомобильных парковок может являться единственным и самым убедительным показателем пригодности города для проживания человека — показателем того, что город построен для людей, а не для машин [499] UN. Population Division, World Urbanization Prospects: The 2007 Revision Population Database, электронная база данных — см.: esa.un.org/ unup, последнее обновление в 2008 г. .