Зеркало недели. Украина.№7

Сейчас между Туском и Качиньским продолжается тотальная война, перешедшая в конечном счете на все общество. То, за кого ты голосуешь — за «Платформу» или за ПиС, — это уже не только вопрос политических убеждений, это фактор самоидентификации. Несогласие на этой почве уже становится причиной серьезных семейных конфликтов, разводов и разрыва контактов между добрыми друзьями. Если Украина разделена по географическим и языковым признакам, то Польша делится на основе конфликта между приверженцами Туска и Качиньского. Или, иначе говоря, идеологического конфликта между теми, кто верит, и теми, кто не верит, что Лех Качиньский погиб вследствие российского атентата.

Приверженцы этой теории вслед за Ярославом Качиньским называют Туска предателем, причастным к «убийству» президента. По словам Качиньского и его соратников, нынешняя Польша является не суверенным государством, а лишь "германско-российским кондоминиумом", и главная задача "патриотических сил" — "вернуть Польше независимость". А это может произойти только под руководством Ярослава Качиньского и его партии по правилу "кто не с нами, тот предатель или, как минимум, полезный идиот".

Однако с противоположной стороны звучат не менее радикальные упреки., Дескать, Ярослав Качиньский был чуть ли не диктатором, и во время его правления (2005–2007 гг.) Польша едва не превратилась во "вторую Беларусь". И все закончилось бы авторитаризмом, если бы не Дональд Туск и "Гражданская платформа", которая в 2007 г. отодвинула «маньяков» от власти, вернув стране демократию. Однако угроза для демократии, по их словам, все же существует. Ярослав Качиньский может вернуться, и тогда Польша превратится в полицейское государство и попадет в международную изоляцию. "Мы знаем, что не провели всех реформ, не выполнили обещаний и не оправдали ожиданий поляков, однако все должны за нас голосовать, поскольку "Гражданская платформа" — единственная сила, способная их остановить" — убеждает поляков Дональд Туск. Пока что — успешно.

Таким образом, двум главным политическим силам удалось создать мифы, в которые поверила почти половина поляков. Люди голосуют за ПиС или за «Платформу» не потому, что поддерживают эти партии, и даже не потому, что им нравится тот или иной лидер. Около 20 % поляков действительно верят в то, что Польша потеряла суверенность, а Туск — российский наместник, убивший вместе с Путиным польского президента. А еще больше людей считают Качиньского не просто неудачником, но и бывшим диктатором и "вторым Лукашенко". Одни голосуют за Качиньского из-за страха перед Туском, другие — за Туска из-за страха перед Качиньским, и таким образом этим двум правоцентристским партиям удалось поделить между собой почти весь политический торт и вытеснить конкуренцию.

На политической сцене остается еще коалиционер "Гражданской платформы" — Польская народная партия, опирающася на избирателей из сел и маленьких городков. Ее лидер и в то же время экономический вице-премьер — Януш Пехоцинский, сменивший недавно на этой должности опытного политика Вальдемара Павляка. Аграрии — это самая стабильная партия в польской политической системе, с довоенными традициями. С 1989 г. они всегда набирают свои стабильные более десятка процентов и готовы войти в коалицию с каждым, кто только даст им должности. Однако с 2007 г. Польская народная партия является фактически спутником "Гражданской платформы", что-то наподобие немецкой (баварской) ХСС.

Сильные когда-то социал-демократы с 2005 г. находятся на грани выживания и вынуждены довольствоваться 27 депутатами в 460-местном Сейме. А ведь выходцем из этой партии был бывший президент Александр Квасьневский, еще недавно это была самая большая политическая сила в Польше. На последних выборах "Союз демократических левых сил" набрал всего 8 % голосов, что, собственно, лишает его влияния на ситуацию. Его никто даже не считает оппозицией, поскольку сейчас слово «оппозиция» ассоциируется почти исключительно с Качиньским.

В нынешнем парламенте есть еще новая динамическая партия левого направления — "Движение Януша Паликота", набравшая на выборах 2011 г. 10 % и имеет 40 депутатов. Но о них позже.

Таким образом, торт поделен. Но, как видим, — не до конца. Поскольку хоть какой бы сильной не была ненависть между "Правом и справедливостью" и "Гражданской платформой", все же в одном они согласны и тесно сотрудничают — в бетонировании политической системы, чтобы в дальнейшем усиливать роль крупных партий и не допустить конкуренции. А вместе с тем в народе незаметно становится больше людей, уставших от этого тотального и, честно говоря, абсурдного конфликта. И потому в ближайшие месяцы, вплоть до выборов 2014 г. (в Европарламент), на фоне главного конфликта между Туском и Качиньским будет вестись куда более важная политическая борьба — между ставленниками двухпартийной системы и теми, кто хотел бы разбить тандем Туск—Качиньский. А таких людей много и среди низов ПиС и "Платформы".

И тут не лишним было бы объяснить, почему все в Польше идет к двухпартийности. Причин много, но самая важная — это особая система финансирования политических партий, введенная перед вступлением Польши в ЕС. Ее суть такова: практически запрещены взносы в пользу политических партий со стороны частных лиц и бизнеса (кроме до смешного маленьких квот), строго контролируются финансовые потоки партий, вместе с тем обеспечено щедрое финансирование политиков из бюджета. Причем уровень дотации на ближайшие четыре года напрямую зависит от результата данной партии на прошлых парламентских выборах. Государственную дотацию получают партии, получившие не менее 3 %, причем проходной барьер в парламент составляет 5 %. Идея была хорошая — предотвратить политическую коррупцию. Однако результат получился не совсем удачным: эта система привела к укреплению и без того сильных партий и маргинализации меньших. Победители (сейчас это «Платформа» и ПиС) получают из бюджета такие огромные деньги, что могут заклеить билбордами весь город и выкупить рекламу на телевидении. У меньших парламентских партий тоже есть определенные возможности политической рекламы, а вот новые субъекты, ранее не баллотировавшиеся в парламент или не набравшие 3 %, не могут рассчитывать на государственную дотацию. А поскольку другие источники финансирования практически запрещены, система фактически не допускает новые партии в парламент — без больших денег политика не делается.

Вторая причина — это избирательная система, дающая преференции победителям. Например, партия, набравшая 20 % голосов, получает приблизительно 40 % мест в парламенте, а набравшая 8 % — лишь несколько или более десятка депутатов. Плюс проходной барьер в 5 %. Вот Туск вместе с Качиньским и стремятся к дальнейшему усилению этой системы, а противники двухпартийности призывают изменить как избирательную, так и систему финансирования партий, чтобы дать шанс новым субъектам и малым партиям. (Предлагается, например, чтобы каждый гражданин имел возможность указать партию, которой он хочет передать свою часть налога).