Надежда Горбатюк - WikiLeaks. Разоблачения, изменившие мир

Документы, появившиеся в британском издании The Guardian, указывают на то, что официальный Белград играет на разделение, которое позволит Сербии сохранить север Косова.

В докладе, который в начале этого года отправил в Вашингтон посол США в Приштине Кристофер Делл, подчеркивается необходимость в срочном порядке принять меры по прекращению сербского контроля над северной частью территории. «Пришло время положить конец нерешительной политике по вопросу севера Косова и изменить динамику, которая усиливает разделение между севером и остальной частью Косова.

Нынешняя ситуация неприемлема, и она становится все хуже. Пора остановить разлагание», – пишет посол в Приштине.

Из депеши 27 января 2010 года:

Wednesday, 27January 2010, 15:44

CONFIDENTIAL SECTION 01 OF 04 PRISTINA 000044

SIPDIS

DEPT FOR EUR (SCE, ACE, RPM)

EO 12958 DECL: 01/27/2020

TAGS PGOV, PINR, PREL, MARR, KV

SUBJECT: KOSOVO: SUCCESS IN THE NORTH KEY TO A SUCCESSFUL

KFOR DRAWDOWN

REF: A. 09 PRISTINA 509 B. 09 USNATO 409 C. BELGRADE 0003

Classified By: AMBASSADOR CHRISTOPHER DELL FOR REASONS 1.4 (В) AND (D)

2. (С) Северное Косово – база для нелегальных сербских параллельных структур; это регион, где царит контрабанда и организованная преступность. Северное Косово остается, пожалуй, наибольшей угрозой Косова в краткой и средней перспективе. Институты управления Косова осуществляли небольшой контроль там с 1999 года, но с начала мятежей, после объявления независимости Косова в 2008 году никакого контроля практически не было. В результате таможенные сборы в основном работают на «системе чести» (почти не работают. – Прим. ред.), суды не функционируют, международная полиция опасается вступать туда, а единственными муниципальными властями являются власти, выбранные Республикой Сербия в противоречии с резолюцией Совета Безопасности ООН 1244… Серия последних заявлений руководства Белграда показывает, что окончательное разделение Косова является, по крайней мере, одной из возможностей политики Белграда.

Посольство в Белграде тем временем передает Госдепартаменту в Вашингтоне слова сербских официальных лиц о том, что сербы на севере Косова никогда не согласятся жить под властью Приштины.

В этой депеше процитирован советник Бориса Тадича по вопросам внешней политики Йован Раткович, который заявил послу США Мэри Уорлик, что Белград не пытается изменить реальность, в которой живут косовские албанцы, но предупредил, что попытки изменить реальность, в которой живут косовские сербы, приведут к дестабилизации.

Раткович открыто заявил, что США и ЕС рассматривают возможность военного вмешательства с целью взять север Косова под контроль Приштины.

Раткович признает, что Белграду придется смириться с тем, что он больше никогда не будет управлять Косовом. Вместе с тем он подчеркивает, что и Приштине придется осознать, что она не сможет установить свою власть к северу от реки Ибар.

Из депеши 12 января 2010 года:

EO 12958 DECL: 2020/01/12

TAGS PGOV, PR EL, KV, SR

SUBJECT: Post ICJ Opinion: Serbia to Continue Obstructing Kosovo

Independence

7. (С) Тадич многократно заявлял Куперу, что он признает необходимость некоторой ясности и «окончательности» в отношении любого результата, понимая, что Европейский Союз не захочет принять еще одного члена «типа Кипра». Раткович сказал Куперу более определенно, что в то время как Белград должен принять, что он никогда не будет управлять Косовом опять, Косово должно понять, что оно не сможет эффективно простирать свое управление к северу от реки Ибар.

Американские дипломаты, очевидно, обеспокоены такой политикой Белграда в отношении Косова – в одной из депеш сказано, что под Тадичем Сербия ведет себя лучше, но ее политика в отношении Косова остается неизменной.

Посол в Приштине Кристофер Делл предупреждал Вашингтон, что существует реальная опасность разделения Косова, считая, что это бы уничтожило политику, которую Америка ведет уже 10 лет.

Американские дипломаты в Белграде и Приштине несколько раз выразили обеспокоенность тем, что Евросоюз недостаточно резко выступает против разделения и что в конце концов он может согласиться на такое решение.

Белград, как в начале этого года написал американский посол в Приштине, «мудро рассчитал, что возможность возникновения конфликта тревожит наших европейских партнеров, и это является эффективной стратегией отсрочки реинтеграции севера Косова».

Его предшественница Тина Кайданов еще в прошлом году предупреждала, что «гиперчувствительные европейцы», столкнувшись с непримиримостью Белграда и готовностью сербских экстремистов с севера Косова к конфронтации, в конечном счете могут согласиться на разделение.

Против раздела в категорической форме выступает и Приштина (Республика Косово), также ссылающаяся на свои суверенные права, закрепленные в косовской конституции. Между тем по обе стороны существуют эксперты, убежденные в том, что сложившаяся ситуация – не что иное, как политический, экономический и социальный тупик, из которого есть лишь два выхода: либо силовая операция, неприемлемая и опасная как для Белграда, так и для Приштины, либо оформленное договором территориальное разграничение между косовскими сербами и албанцами по реке Ибар, отделяющей северные районы от остальной части Косова.

Президент Сербии Борис Тадич в интервью государственному телевидению страны заявил, что не исключает возможности согласия на раздел Косова. Такое развитие событий, по его словам, может произойти в том случае, если все остальные варианты будут исчерпаны. Стоит отметить, что официальный Белград до последнего времени выступал за возвращение всего Косова в состав Сербии на правах широкой автономии. Однако в кулуарах сербские дипломаты сообщали, что в крайнем случае готовы пойти на раздел края. Речь идет о присоединении к «большой Сербии» некоторых районов на севере Косова, которые населены этническими сербами. В частности, речь идет о городе Митровица, который до сих пор не признал власть официальной Приштины.

Советник сербского премьера Воислава Коштуницы по международным вопросам Александр Симич заявил белградскому журналу «НИН» о том, что Вашингтон ведет дело ктому, что Косово станет «уникальным государством НАТО». Симич отметил, что НАТО во главе с США стремится сохранить в крае свою шестнадцатитысячную группировку. Советник премьера указал, где будет находиться столица «независимого Косова»: это будет американская военная база «Бондстил».

Глава сербского МВД Драган Йочич также говорит о том, что НАТО создает в Косове свое государство. Как пишет белградская «Политика», Йочич заявил: «Абсолютно неприемлемо то, что на основании плана Ахтисаари некий военный союз, как НАТО, пытается создать собственное государство, в котором он имел бы неограниченную власть». Он отметил, что следовало бы подчеркнуть, «что впервые в истории мы сталкиваемся с таким опасным прецедентом создания военного государства, в котором НАТО было бы вне гражданского контроля».