Надежда Горбатюк - WikiLeaks. Разоблачения, изменившие мир

Бескомпромиссно настроены и в Белграде. Вчера пресс-секретарь правящей Демократической партии Сербии Бранислав Ристивоевич подтвердил, что его страна «не отдаст ни пяди своей территории». Помимо негативного отношения сербов и албанцев, у раздела Косова есть еще ряд изъянов. Если провести границу по реке Ибар, оставив за Сербией северную часть города Косовска-Митровица и близлежащие районы Лепосавич, Звечан и Зубин-Поток, то в албанской части все еще останется примерно половина косовских сербов – около 50 тыс. человек. Они проживают в небольших сербских анклавах, разбросанных по остальной территории Косова, в том числе в окрестностях Приштины, на юге края в общине Штрпце и на востоке – в районе Косовска-Каменицы. За пределами Сербии окончательно останется и ряд крупных сербских монастырей – в Грачанице, Печи, Призрене и Дечанах. А значит, неминуемо начнется новая волна «переселения народов». Выдержат ли северные районы, составляющие по площади примерно шестую часть всего Косова, удвоение сербского населения – это большой вопрос.

США предпринимают усилия поулучшению обстановки в Косове, обращая внимание на то, чтобы сохранить хорошие отношения с Сербией и повлиять на нее в плане одобрения ею отделения Косова.

Из депеши 9 мая 2009 года:

CONFIDENTIAL SECTION 01 OF 02 PRISTINA 000183

SIPDIS

CORRECTED COPY

DEPT FOR D, P, EUR (FRIED, JONES)

NSC FOR HELGERSON, OVP FOR BLINKEN

FOR THE VICE-PRESIDENT FROM THE AMBASSADOR

EO 12958 DECL: 05/09/2019

TAGS PREL, PGOV, UNMIK, KV

SUBJECT: SCENESETTER FOR THE VISIT OF VICE PRESIDENT BIDEN

TO KOSOVO, MAY21, 2009

PRISTINA 00000183 001.2 OF 002

Classified By: AMBASSADOR TINA KAIDANOW FOR REASONS 1.4 (В) AND (D)

4. (С) Европейский Союз должен постоянно проявлять интерес к стабильным отношениям между Косово и Сербией, и в последние месяцы шел постоянный диалог между представителями Европейского Союза и правительствами в Приштине и Белграде, направленный на практический прогресс по целому ряду вопросов, важных для обеих сторон. Переговоры, однако, медленно двигались вперед без значительных результатов; полное возобновление таможенных операций на северной границе возможно только спустя месяцы, если Белград даст добро… Посетители из Европейского Союза (Брюсселя) сообщают нам, что нет способа воздействия на Сербию (более точно, у них нет способов воздействия на пять членов Европейского Союза, которые не признают Косово).

Как видно, в депешах отмечается, что ни у США, ни у Европейского Союза не получается воздействовать на Сербию, которая, по мнению посольских работников, идет на сближение с Западом, но не отказывается от своих интересов в Северном Косове.

Особой неприятностью для американцев, надо полагать, является то, что пять членов Европейского Союза не признают Косово и, похоже, не собираются признавать его, несмотря на все усилия США.

Американская дипломатическая переписка свидетельствует о том, что с Косово имеется целый ряд проблем, которые не могут быть разрешены. Точнее сказать, могут быть, наверно, но никто, повторимся, никто точно не знает как. И так же переписка говорит о том, что дипломатия США в полной мере отдает себе отчет в том, что не всегда предпринимаемые США усилия по вторжению в другую страну, или расколу страны, или разделению ее ведут к успеху. Является ли это признанием небольшого, но все-таки поражения политики США?

WikiLeaks публикует документы не только о политических и военных конфликтах. Значительное внимание сайт уделяет финансовым и экономическим вопросам. Это и лоббирование США интересов платежной системы VISA, и итальянско-российские отношения в области энергетики, и списки счетов швейцарских банков… Попробуем пролить свет на эти вопросы с помощью WikiLeaks.

Что же такое Национальная платежная система (НПС) и зачем она нужна?

О необходимости ее создания более года назад, в декабре 2009 года, заявил президент России Дмитрий Медведев. Он поставил задачу создать национальный аналог Visa или MasterCard, который составит мировым лидерам «достойную конкуренцию». Площадкой, на которой мог бы быть реализован этот проект, вызвался стать Внешэкономбанк. Затем к нему присоединился Центробанк и коммерческие банки.

Министр финансов РФ Алексей Кудрин объясняет, что «национальная платежная система – это правила проведения всех расчетов в стране по всем вопросам, в том числе в банковской сфере и вне банковской сферы, включая платежные терминалы и телефоны, через которые мы совершаем коммунальные платежи».

А нужна она для удобства оплаты услуг (это и оплата продуктов питания, лекарств, и оплата коммунальных платежей, Интернета, сотовой связи и так далее), прежде всего: совершать покупки с помощью единого платежного инструмента.

Создание Национальной платежной системы (НПС) позволит: – упорядочить безналичные расчеты;

– повысить надежность финансовой системы России;

– более эффективно реализовать намеченные социальные проекты… Специалисты отмечают, что НПС – необходимая (в век высоких технологий)

и очень важная составляющая общей задачи по созданию в России международного финансового центра.

При подготовке законопроекта о «народной» платежной системе в России рассматривалось несколько вариантов создания НПС:

– создать конкурента Visa и MasterCard (так как заменить их – задача нереалистичная);

– объединить НПС с международными системами (той же Visa и MasterCard);

– создать свою локальную национальную платежную систему (не интегрированную с международными; кстати, такие системы уже есть, например, Кибер Плат, IntellectMoney, Рапида, ASSIST и многие другие…).

Эксперты склоняются ко второму варианту. При этом для участия в проекте «Национальная платежная система России» для всех банков (а не только ВЭБ или Сбербанка) должны быть созданы равные условия.

Законопроект о национальной платежной системе был направлен 1 апреля 2010 года для согласования в Администрацию Президента РФ, затем в Госдуму.

По депешам WikiLeaks стало понятно, что создание Национальной платежной системы (НПС) в России «нанесет ущерб американскому бизнесу». Так посчитали работающие в Москве американские дипломаты и направили соответствующий отчет в США. Их телеграмма (один из свежих документов, опубликованных Wikileaks) датирована 1 февраля 2010 года. «Этотзаконопроект ставит лидеров рынка пластиковых карт США Visa и MasterCard в невыгодное положение, присоединятся они к российской Национальной платежной системе или нет», – говорится в сообщении дипломатов.

В 2010 году США вели в России лоббистскую деятельность от имени финансовых служб Visa и MasterCard, добиваясь того, чтобы новое законодательство не вызвало для них «негативных последствий». Об этом стало известно через американских дипломатических работников в Москве.