Русский Newsweek №40 (307), 27 сентября - 3 октября 2010 года

И Ресин, и Росляк, в отличие от их начальника, не вступали в конфликт с Кремлем. С большой вероятностью кому-то из них и поручат исполнять обязанности мэра, пока Путин с Медведевым не подберут кандидатуру, которая бы устраивала их обоих. Это не так быстро: нового главу ГУВД Москвы после отставки Владимира Пронина искали четыре месяца; столько же ушло на поиски полпреда на Кавказе. И не так просто, хотя формула вроде понятна: опыт, известность, отсутствие политических амбиций и давние близкие отношения с Путиным и Медведевым.

Ни один московский чиновник в эту формулу не вписывается. Плохо вписываются и чиновники федеральные — либо их мало знают, либо нет опыта, либо им не доверишь столицу. На этом фоне в самой мэрии, по данным Newsweek, пошли слухи, что на Москву могут отправить министра обороны Анатолия Сердюкова. Он чуть ли не единственный высокопоставленный — и известный — чиновник с репутацией менеджера, умеющего разгребать авгиевы конюшни.

Пункт «Г»

По закону, принятому «Единой Россией», Юрия Лужкова можно снять просто так и в любой момент

Во время отмены губернаторских выборов президент получил право увольнять губернаторов из-за «утраты доверия в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей». Эта норма была закреплена в декабре 2004 года поправками к закону «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статья 19, пункт «г».

Сначала весной 2005 года на вылет отправился губернатор Корякского автономного округа Владимир Логинов – избранный, а не назначенный. Он сорвал отопительный сезон в регионе. Через год с позором выгнали ненецкого губернатора Алексея Баринова. Его арестовали по обвинению в хищениях и в тот же день сняли. Суд оправдал Баринова почти по всем пунктам, но на работе не восстановил. Еще через год, в мае 2007 года, жертвой стал амурский губернатор Леонид Коротков. Против него были возбуждены уголовные дела о превышении полномочий и незаконном расходовании бюджетных средств. Потом обвинения были сняты.

В интервью журналу The New Times Елена Батурина утверждает, что указ о недоверии «может возникнуть в случае, если у Лужкова есть какие-то незаконные действия <���…> только в результате какой-то проверки и каких-то выводов, которые могут быть сделаны». На самом деле это не так. Уголовные дела не требуются, достаточно желания. Формулировка в законе – «ненадлежащее исполнение обязанностей» – это позволяет.

На правах рекламы

Схемы точек для лечения заболеваний в домашних условиях. www.eledia.ru

Автор: Андрей Гридасов, Орхан Джемаль, Елизавета Маетная

Поправки к Уголовному кодексу, призванные победить оргпреступность, не работают. Войну воровскому миру объявили только на бумаге

Недавнее задержание вора в законе Сергея Асатряна по прозвищу Сережа-Осетрина попало во все новостные ленты. «Во время сходки криминальных авторитетов милиция блокировала шесть машин, во время попытки проверить документы они оказали вооруженное сопротивление, после чего сотрудники правоохранительных органов открыли ответный огонь», — рапортовало ГУВД Москвы. На самом деле машин было 13, стреляли из одной — она скрылась с места, рассказывает Newsweek милиционер, принимавший участие в спецоперации.

По итогам сходки, в которой участвовали 26 человек, были арестованы шестеро — всех привлекли за наркотики и оружие. Сережу-Осетрину взяли с полутора граммами героина. Выбирая меру пресечения, Кунцевский суд учел и другие обстоятельства: российского гражданства у Асатряна нет, места постоянного жительства в Москве тоже, он нигде не работает и законного источника дохода не имеет. К тому же, по имеющимся у суда сведениям, Асатрян «координирует преступную деятельность организованных групп московского региона, занимающихся вымогательствами и похищениями людей, разбойными нападениями, незаконным оборотом оружия и наркотиков».

Если бы Сергея Асатряна, уроженца Тбилиси, задержали на воровской сходке на его родине, его бы автоматом посадили в колонию на срок до десяти лет. В 2005 году в Уголовном кодексе Грузии появилась статья 223, в которой понятиям «вор в законе», «разборка», «воровской мир» дали четкие юридические определения. Чтобы сесть за решетку, достаточно было назваться вором в законе или признаться в уважении к этому званию. При этом не важно, совершал он преступления или нет. К 2006 году воров в законе на свободе в Грузии не осталось, большинство из них перебрались в Россию.

Нечто подобное — хоть и не в таких масштабах — пытались повторить и в России. Осенью прошлого года депутаты приняли поправки в Уголовный кодекс, ужесточающие санкции для организаторов преступных группировок. В статье 210 УК («Организация преступных сообществ») появилась новая, четвертая, часть с наказанием от 15 до 20 лет или пожизненным сроком для «лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии». Заводить на них дела можно за организацию и руководство группировками, координацию действий, раздел сфер влияния, а также за участие в воровских сходках, если будет доказано, что там решались криминальные вопросы.

В отличие от Грузии в России поправки ужесточали наказания для законников только при наличии доказательств совершения конкретного преступления. «В 2008 году в России организованные группы совершили почти 35 000 тяжких и особо тяжких преступлений», — объяснял депутатам необходимость поправок полпред президента Гарри Минх.

Сами законники поначалу отнеслись к новшеству с большой опаской, и многие, утверждают источники в криминальных кругах, всерьез стали думать об эмиграции. Прошлым летом в воровском сообществе активно обсуждали, что будет после этих поправок. Мафиози рассматривали варианты переезда в более безопасные страны. И некоторые уехали. За последний год на Украине были задержаны сразу несколько авторитетных воров в законе из России.

В конце апреля в аэропорту Киева за незаконное пересечение границы был задержан и Дед Хасан — тот самый «крестный отец» российской мафии, в которого недавно стреляли в центре Москвы. На прошлой неделе Деда выписали из Боткинской больницы, не предъявив никаких претензий. Сразу же появились сообщения, что воры планируют провести сходку и выяснить отношения в связи с покушением на авторитета. Источник РИА «Новости» в одной из силовых структур пообещал, что сходка, если ее все-таки попытаются провести, будет пресечена. «Наши оперативники, — заявил он, — довольно плотно контролируют ситуацию по этому направлению работы».

РЕЗАТЬ НЕКОМУ

Разгонять сходки российские милиционеры действительно умеют. Но это никак не влияет на жизнь воров в законе. Поправки не сработали, это отлично видно по статистике: если в 2008 году Следственный комитет при прокуратуре направил в суд 24 уголовных дела по 210-й статье, а в 2009 году — 19, то за шесть месяцев этого года — семь. И в большинстве речь идет о группировках наркоторговцев, мошенников или финансовых аферистов, главарями которых были далекие от блатного мира люди.