Александр Попов - Финансовый кризис 2009. Как выжить

Сдававшим золото выплачивалась фиксированная цена в 20,66 доллара за унцию – цена безусловно весьма низкая, но на то время среднерыночная. Но деньги, в отличие от золота, имели особенность обесцениваться, особенно во время кризиса. Неприкрытый грабеж собственных граждан так и не обрел своего автора: от него открестилось всё руководство США. Рузвельт во время подписания этого закона объявил всем присутствующим, что автором документа является не он, и, более того, этот документ он даже не читал. Секретарь казначейства заявил, что не был ознакомлен с документом, указал, что на этих мерах «настаивали эксперты».

В 1935 году, после того как все золото было собрано, его цену резко подняли до 35 долларов за унцию. Но по этой цене продавать золото имели право лишь иностранцы.

Известно, что несколько банков еще до принятия закона принялись скупать золото и вывозить его за пределы США, в частности в Лондон. После 1935 года это золото было возвращено в Америку и сдано американскому правительству по цене уже 35 долларов за унцию.

Пока среднестатистические американцы голодали, банкиры получили почти стопроцентную прибыль. С большой помпой было создано к январю 1937-го национальное хранилище золота в Форт-Ноксе, небольшом военном городке в 30 милях к юго-востоку от Луисвилля, штат Кентукки.

13 января 1937 года сюда прибыл первый «золотой» поезд из девяти вагонов. Все золото страны оказалось сосредоточено в одном месте.

9 марта был принят закон, по которому разрешение на открытие и получение правительственных займов давалось только «здоровым» банкам. «Диагноз» выставляло, как вы понимаете, мировое банкирское лобби. Уже к середине 1930-х из 25 тысяч банков на плаву осталось только 15 тысяч.

Были также расширены полномочия ФРС, ограничена биржевая спекуляция, отменен «золотой стандарт», девальвирован доллар, создана корпорация по страхованию банковских вкладов. Эти меры способствовали увеличению финансовых ресурсов государства и усилению его регулирующих функций.

Весной 1933 года началось создание трудовых лагерей для безработной молодежи, а администрация гражданских работ начала предоставлять безработным временное занятие на зимние месяцы. На общественных работах было занято 2,5–3 млн человек. Уже после войны Рузвельта начали обвинять в «коммунизме», а общественные работы (особенно «трудовые лагеря» для безработной молодежи) сравнивали с советским ГУЛАГом.

Для подобных сравнений и в самом деле имелись основания: эти лагеря, расположенные в основном в болотистых и малярийных местах, прошли около двух миллионов человек, а из 30 долларов зарплаты «лагерника» обязательные вычеты составляли 25 долларов. До сих пор нет официальной статистики о смертности в этих лагерях, но, по воспоминаниям участников, она была весьма высокой.

12 мая 1933 года, перед назначенной на 13 мая всеобщей акцией протеста фермеров, был принят закон о помощи фермерам, или ААА. Закон регламентировал сокращение посевных площадей и поголовья скота в интересах восстановления цен, меры по рефинансированию государством фермерской задолженности, и именно в этом законе объявлялось, что доллар больше не привязан к золоту.

За год задолженность фермеров была рефинансирована более чем на 1 млрд долларов, и сельское хозяйство в США весьма сильно укрепилось. Тем не менее 600 тысяч фермеров, или 10 % всех фермерских хозяйств, за 3 года действия закона обанкротились.

Этот закон был невыгоден фермерам, он работал на обогащение аграрного бизнес-лобби. Было уничтожено, например, 6,5 млн голов свиней и запахано 10 млн га земель с урожаем. Цель этого не скрывалась: интересам агрокапитала был необходим рост цен на продовольствие. То есть, с одной стороны, происходила борьба с кризисом, с другой – забивали свиней, а голодным давали жидкую похлебку, которой, кстати, хватало далеко не всем.

14 августа 1935 года был принят закон о социальном страховании, вводивший систему пенсий по старости и пособий по безработице. Увеличивалось количество безработных, занятных на общественных работах. Была создана Администрация долины реки Теннесси, приступившая к гидроэнергетическому строительству в одном из самых отсталых районов Юга.

Но, тем не менее, в стране насчитывалось около 10 млн безработных, а их поддержка увеличила государственный долг почти вдвое: с 18,7 млрд долларов в 1932 году до 34,7 млрд в 1938 году.

В 1939 году США восстановили производство на уровне 1929 года и заняли 17-е место среди основных капиталистических стран по восстановлению уровня производства.

Президентские выборы 1936 года стали сенсацией. Республиканец А. Лэндон, соперник Рузвельта, проиграл ему в 46 штатах из тогдашних 48! Американцы избирали Рузвельта своим президентом еще два раза – в 1940 и 1944 годах. Это уникальный случай в истории США, и после смерти Рузвельта был принят закон, воспрещающий переизбрание более одного раза. До этого максимум два срока были лишь теоретическим правом.

К 1939–1940 годам в США было достигнуто некое оживление экономики, а ее перевод на военные рельсы изменил всю картину и завершил преодоление кризиса: стоявшие заводы заработали, безработица исчезла.

Если кризис очень часто помогал богатым стать еще богаче и окончательно разорял бедных, то война дала бедным работу, а для богатых были введены некоторые ограничения в потреблении. Впрочем, это касалось в основном региональных американских богатеев – для богатеев международных нет времени лучше, чем война.

Вырос, словно на дрожжах, военно-промышленный комплекс (ВПК) и, будучи тесно связанным с федеральной администрацией и международными банками, получил непропорционально большое политическое влияние.

Вопрос о том, будет ли новая война или нет, даже не стоял. Ответ был известен: будет! Банкирами была выдумана новая война: «холодная», которая, не уничтожая материальных ценностей, лишь создавала их в стальных сейфах банков.

Карл Маркс, большинство прогнозов которого не сбылось, предсказывал в том числе и кризис перепроизводства, который погубит капитализм. Этот кризис на самом деле наступил в 1930-х, и капитализм таким, как его знал Маркс, рухнул. После метаний «новой экономической политики» и развития военного комплекса вырос новый капитализм, в котором не может быть кризиса перепроизводства: всё съедает ВПК. Но дело в том, что с падением СССР и Варшавского блока, когда выяснилось, что к войне больше готовиться не надо, призрак кризиса замаячил снова. Сегодня, собственно, мы присутствуем при окукливании очередного вида капитализма, и что из всего этого выйдет – пока не очень понятно.

Расходы на армию и оборонную промышленность помимо военно-политических задач решали и важнейшую экономическую: создавали потребительский спрос, не производя никакого товара. Тут можно провести прямую параллель с общественными работами Рузвельта. Только при нем строили дороги и электростанции, а после Второй мировой войны делали ракеты. В 1990-х такое количество ракет стало уже не нужно, и стабилизирующим фактором стали социальные расходы: медицина, образование, поддержка безработных и тех, кто просто не хочет работать. Вспомните пресловутый «вэлфер», описанный в числе прочих и Эдуардом Лимоновым: для получения пособия не нужно было справок ни с места работы, ни от врача – необходимо было просто объяснить чиновнику, что в силу каких-то причин человек работать сейчас не способен.