Сергей Виноградов - Ленинградская тайга. Дела и люди лесного комплекса Ленинградской области

Лужское лесничество – филиал ЛОГКУ «Управление лесами Ленинградской области», расположенное в южной части нашего региона, одно из немногих, где сегодня каждый квадратный метр лесных участков, сданы в долгосрочную аренду. То есть имеет своего конкретного хозяина. А это, безусловно, положительно сказалось на формировании устойчивых партнерских отношений между частным лесным бизнесом и «государевым оком» в лице лужского лесничества, функция которого также определилась более четко: надзирать и контролировать соблюдение арендаторами всех своих обязательств, предписанных договором аренды и норм лесного законодательства. И если по этому поводу на последнем июньском заседании Правления союза лесопромышленников Ленинградской области пока только лишь дискутировали, то в Лужском районе, похоже, государственно-частное партнерство успешно реализуется уже несколько лет. И приносит свои, весьма положительные плоды.

В 2013 году директор Лужского лесничества Михаил Альбертович Полтэф в своём интервью нашим коллегам из районных СМИ отмечал отсутствие на арендованных у лесничества участках незаконных порубок леса. То есть законные лесопользователи и государственные органы общими усилиями выжили криминальные элементы из лужских лесов, чего, увы, некоторым другим районам области и сегодня остаётся таких результатов пока только пожелать.

Спустя два года после изгнания «чёрных лесорубов» из лужского района, М. А. Полтэф при нашей с ним встрече пару недель назад однозначно подтвердил, что криминала с лесом в подведомственном ему лесничестве нет, хотя бытовое воровство древесины, так сказать, на частные нужды, редко, но бывает.

К сожалению, говорить только о приятном, пока что не получается. Тем более что беда, о которой не вспомнить просто не возможно, беда лесничества – несанкционированные свалки бытовых отходов находящиеся как в лесу, так и на границе леса с дорогами общего пользования регионального значения, землях поселений. «Создается впечатление, что весь мусор свозят именно к нам как на полигон! А ведь район у нас рекреационный, многие приезжают отдыхать на природу. Очень красивые леса, озёра. Все условия для отдыха. Не зря говорят „Северный Крым“. Но поведение граждан порой приводит в ужас» – говорит М. А. Полтэф.

Уверен, что точно такими же словами характеризуют сегодняшнее плачевное состояние своих лесов и многие другие директора лесничеств. Не остаются равнодушными к проблеме свалок и арендаторы, также поднимавшие этот острый вопрос на упоминавшемся уже Правлении Союза лесопромышленников.

Одним словом, так может болеть душа только у самых рачительных хозяев леса. Когда-нибудь, надеемся и «свалочный» вопрос будет решен, как и многие другие. И, как показывает совместный опыт лужских арендаторов и работников лесного хозяйства, не важно – сколько у леса хозяев – важно другое – чтобы все они работали на одно дело сообща. Тогда и прок будет.

В нашей беседе с директором Лужского лесничества Михаилом Альбертовичем Полтэфом мы не ограничились лишь проблемами незаконных рубок леса и многочисленных несанкционированных свалок бытовых отходов, что, безусловно, является архиважным аспектом в деятельности подведомственного ему лесничества, а посмотрели на успехи и проблемы руководимого им коллектива, прежде всего через призму государственно-частного партнерства в лесных правоотношениях. Ведь по этому поводу, как уже отмечалось выше, на последнем заседании Правления союза лесопромышленников Ленинградской области, посвященном государственно-частному партнерству арендаторов и арендодателей лесных участков, пока только много говорили и много спорили. Но одно дело споры, другое – конкретный опыт. И как раз в Лужском районе это партнерство вот уже несколько лет приносит свои положительные результаты.

Но задачи у коллектива лесничества, руководимого М. А. Полтэф, как оказалось, куда более широкие и многогранные. А среди них есть одна, пожалуй, самая важная, прежде всего в плане стратегическом: добиться от арендаторов лесных участков, чтобы в первую очередь они выполняли все необходимые лесохозяйственные мероприятия в целях сбережения и приумножения лесов, а только после этого думали о прибыли. О том, как реализуются на практике подобные подходы в деятельности самого лесничества и в его взаимоотношениях с многочисленными лесопользователями, наш сегодняшний материал из Луги.

Надо просто работать

Именно так – лаконично ответил Михаил Альбертович на наш вопрос, который не мог не прозвучать как резюме всему, что мы услышали о нынешних делах лесничества: а что дальше? Тем более что на какое-то время можно было бы и успокоиться и почить на лаврах сегодняшних достижений пока другие будут добиваться хотя бы такого же уровня взаимопонимания в организации лесного дела в своих лесничествах и лесодобывающих предприятиях.

– «Все полномочия, все контрольные возможности у нас сегодня есть – говорит М. А. Полтэф – надо только их грамотно использовать. Ну и еще было бы желание и тяга к работе, а совершенствовать, скажем, лесное законодательства, имеющуюся сегодня нормативно-правовую базу лесных отношений это не наша задача, хотя можно, конечно, и попенять на несовершенство каких-то отдельных положений того же Лесного кодекса. Но каждый должен заниматься конкретными обязанностями, которые ему предписаны. Вот некоторые говорят, что их просто убивает разнообразие и количество форм отчетности. Но ведь сегодня есть компьютер, а не как раньше было – четыре экземпляра документа делать под копирку на пишущей машинке. Поэтому надо учиться работать с теми же информационными технологиями, правильно выстраивать каждую последовательную операцию по тому же самому документообороту, чтобы реально сэкономить свое „застольное“ рабочее время на куда более важные практические задачи. Тогда и дело будет двигаться в правильном направлении. Если же в чем и совершенствоваться, то только в самом себе – трудись и не ленись. Вот и все».

Обязанностей у работников лесничества действительно много. На них лежит ответственность не только отслеживать то, как арендаторы выполняют свои обязательства, но и контролировать все этапы лесопользования, охранять леса от пожаров и вредителей, проводить постоянный мониторинг лесовосстановительных работ. И список этот можно еще продолжать долго.

Учитывая, что все леса, находящиеся на территории лесничества, предоставлены сегодня различным заготовительным организациям в долгосрочную аренду на 49 лет с правом ее продления при соблюдении таких обязательных требований как качественное лесовосстановление, своевременная плата за пользование лесами и ряда других, то общаться с арендаторами работникам лесничества приходиться чуть ли не ежедневно. Вот почему очень важен не просто постоянный контакт, при котором лесопользователь знал бы, что за всеми его действиями ведется контроль, а служебно-деловые отношения с коэффициентом доверия между людьми, которые сообща делают, в общем-то, одно дело – сохранять и преумножать лесные богатства. Девиз должен быть таковым. И именно такая задача перевести отношения между арендаторами и арендодателем из чисто формализованных буквой договора в отношения более человеческие, когда любая проблема решается путем поиска оптимальных решений для обеих сторон, в Лужском лесничестве с большинством партнеров выполнена, похоже, успешно и окончательно. В числе наиболее добросовестных арендаторов М. А. Полтэф отметил такие организации как ООО «Луга-лес», ООО «Мегатех», ЗАО «Интернешнл Пейпер». Впрочем, и другие лесопользователи, работающие в Лужском районе, у директора лесничества отнюдь не на плохом счету. Хотя когда-нибудь у всех бывают какие-то свои коммерческие и организационные проблемы, но чтобы это очень мешало общему делу, такого, конечно, во взаимоотношениях арендаторов со своими «контролерами» нет. Проблемные тоже есть.