Виктор Заремба - Сотворение России. Национальная идея и стратегия общественного созидания

Особое значение для практической работы в сфере управления активами имеют в представленные спецкурсе этапы и процедуры, позволяющие планомерно осуществлять перевод экономических ресурсов из категории потенциальных активов в реальные финансовые инструменты.

В спецкурсе приведено краткое схематическое описание сформировавшихся в России и за рубежом специфических рынков, на пространстве которых, как правило, может осуществляться деятельность по управлению активами.

Отдельный раздел лекционного курса посвящен изложению организационных вопросов, которые надлежит решить в ходе создания системы управления активами для обеспечения её эффективного функционирования.

Принимая во внимание, что для успешной организации деятельности по управлению активами, особое значение имеют существующие в Российской Федерации законодательные условия, как на федеральном, так и на региональном уровнях, в спецкурсе прокомментированы возможные пути совершенствования законодательства в приложении к данному вопросу.

Настоящий спецкурс заполняет существующий в настоящее время пробел, существующий в системе экономических и финансовых знаний, касающийся вопросов управления собственностью в контексте анализа возможностей реального повышения эффективности использования свободных активов территорий и компаний для достижения конкурентоспособности экономики на внутреннем и международном рынках.

Одной из актуальных, серьезнейших, системных, но неразрешенных до настоящего времени проблем переходного периода, мало обсуждаемой в научных, газетных и журнальных публикациях, не являющейся предметом жарких дискуссий и комментариев в электронных и печатных средствах массовой информации, является проблема достоверности существующей в Российской Федерации учетной системы и соответствия реальности тех экономических показателей, которые были приняты в качестве исходных при формировании «новой» бюджетной политики российского государства после революционных событий 1991 года.

Представляется очевидным, что каждому серьезному и ответственному руководителю, хотелось бы понять, насколько достоверно и точно (либо ошибочно) в государственной статистике на рубеже перехода к рыночной экономике, было отражено фактическое состояние финансово-хозяйственной деятельности в России, и в какой мере оно было учтено при принятии важнейших государственных решений?

В период подготовки к своим первым выборам Президент Российской Федерации В. В.Путин в выступлении перед доверенными лицами выдвинул в числе трех важнейших задач необходимость совершенствования учетной политики и инвентаризации активов государства. Однако и сегодня нельзя сказать, что работа по совершенствованию учетной политики за прошедшие четыре года существенно сдвинулась с места.

То, что решение этой важной, насущно необходимой государству задачи, буксует, наглядно может свидетельствовать о том, что данная проблема является весьма существенной, затрагивающей некие очень чувствительные вопросы, пока еще не очень видимые, но имеющие основополагающее значение для развития экономики и страны в целом.

Когда в рамках разрабатываемой инициативно национальной идеи и стратегии общенационального действия «Сотворение России» мне пришлось формулировать концептуальные основы будущей программы создания общегосударственной системы управления свободными активами и инвестициями, направленные в последующем в виде соответствующего предложения в Главное программно-аналитическое управление Президента Российской Федерации (конец июня 1996 года), то удивительно быстро был получен официальный ответ, в котором подчеркивалась актуальность и целесообразность реализации предложенной программы, в первую очередь для того, чтобы «преодолеть ограничения, наложенные на финансово-экономическую деятельность России соглашениями, подписанными с Международным валютным фондом».

Уже сейчас, значительно позднее, удалось понять насколько важным для нормального и эффективного развития российской экономики является решение задачи обеспечения достоверности учетной политики при принятии стратегических государственных решений. Ведь и сегодня мало кто знает и понимает, что, так называемая, привязка российского рубля к доллару США, определенная упомянутыми соглашениями с Международным Валютным Фондом, фактически лишила нашу державу важнейшей составляющей государственного суверенитета: возможности независимо и в соответствии с реальными потребностями осуществлять эмиссию собственных денег.

Что же это означает практически? Да, в первую очередь, то, что «привязав рубль к доллару США» Центральный банк и Министерство финансов России могут эмитировать собственные деньги – российские рубли – лишь при том условии, что в стране будет иметься в наличии достаточная долларовая масса.

Но странное дело. Сразу же после событий 1991 года начал катастрофически быстро таять, огромный ранее, золотовалютный запас России. То есть стало пропадать само основание для возможности эмиссии российских денег.

Одновременно с этим, из России, во все более убыстряющемся темпе, стали вывозиться за бесценок стратегически важные, не возобновляемые ресурсы, являющиеся активами долговременного использования, также как научно-технические достижения, технологии, высококвалифицированные научные кадры.

Взамен этого, за плату в свободно конвертируемой валюте, через все границы в нашу страну ворвался мощный поток, произведенных за рубежом, товаров народного потребления, быстро снашиваемых населением, и продовольствия, моментально съедаемого и переводимого в фекальную массу.

Так по предначертанному западному плану, при подобострастной активной поддержке российских либеральных демократов, накопленное веками национальное достояние нашей великой страны стало замещаться короткоживущими активами, вследствие чего золотовалютный резерв государства стал быстро истощаться.

В конце 1991 года мне удалось получить сводку данных о состоянии государственного долга России как правопреемника СССР: государства мира в это время были должны России 130 миллиардов долларов США, а Россия была должна внешним государственным кредиторам 90 миллиардов долларов США. Легко посчитать, что положительное сальдо долга составляло 40 миллиардов долларов в пользу России, хотя, конечно же, не все долги котировались одинаково. Справочно: в настоящее время общая сумма госдолга России превышает 187 миллиардов долларов США, но хорошо уже то, что с 2001 года он уже не увеличивается.