Виктор Заремба - Сотворение России. Национальная идея и стратегия общественного созидания

В период перехода к рыночной экономике российская финансовая система страны осуществляла свое становление в искусственно созданных условиях сильнейшей инфляции, базирующихся на спекулятивных долларо-рублевых операциях, которые, ввиду их имманентной сути, не могли стать базисом и драйвером реконструкции и развития реального экономического сектора в самой принципиальной своей основе.

Банки, как правило, не придавали необходимого приоритета кредитной и инвестиционной деятельности в промышленности, в сельскохозяйственной отрасли, а сосредоточили свое внимание на краткосрочных высокодоходных операциях фондового рынка (КО, ГКО, ОФСЗ и т. п.), приносящих им необходимую прибыль и средства, прежде всего, для своего существования и собственной выгоды.

В практике банковской деятельности не планировалось, и не задавалось, создание условий, необходимых для эффективного воспроизводства капитала и сбережений населения, вопросы совершенствования форм и способов управления активами в реальном секторе экономики, как правило, банками не решались, а банковский персонал к такой работе не готовился. При этом, возможности финансирования приоритетных программ развития в регионах (а также и на любом другом уровне управления активами) планомерно сужались и скукоживались.

Новая финансово-экономическая система страны развивалась ненормально, однобоко, что закономерно привело к резкому падению производства продукции практически во всех сегментах экономики.

Разрушение промышленности и аграрной сферы резко усугубилось за счет неисполнения государством своих обязательств по оплате ранее заказанной продукции, что привело к уничтожению производственных фондов и сформировало в большинстве предприятий огромный дефицит оборотных средств, прежде всего в тех, деятельность которых была сопряжена с обслуживанием стратегических интересов государства.

Среди факторов и условий, возникших, закрепившихся и самым негативным образом проявившихся в переходный период, обусловивших резкое и последовательное разрушение научно-производственной базы страны, а также, извращающих нормальные принципы и цели функционирования финансово-экономической системы, сдерживающих её сбалансированное развитие, в первую очередь, следует выделить следующие:

недостаточный объем золото-валютных резервов страны, в том числе из-за резкого снижения добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, а также из-за неумения эффективно управлять валютными средствами на мировых финансовых рынках;

неиспользование активов госрезерва для эмиссии ценных бумаг и их размещения (без переуступки прав собственности) на международном финансовом рынке;

несоразмерное расширение импорта в сфере поставок продовольствия и товаров народного потребления с одновременной привязкой российского рубля к доллару, что создало возможность искусственного манипулирования инфляционными процессами со стороны владельцев больших долларовых масс;

чрезмерная инфляция а, в соответствии с этим, высокая ставка рефинансирования и непомерно высокая ставка банковского кредитного процента;

короткий срок инвестиционных кредитов при искусственно сформированном (и последовательно поддерживаемом сегодня) мнении о низкой ликвидности большинства возможных видов залогов (недвижимости, производственных активов и т. п.);

огромный дисбаланс между оборотом в спекулятивном рынке и в реальном секторе;

расширяющийся рынок денежных суррогатов;

использование векселей, облигаций и других финансовых инструментов по вторичным свойствам;

замедляющееся денежное обращение и увеличивающийся натуральный товарный обмен;

отсутствие системы учета и способов перевода реальных активов регионов, юридических и физических лиц из экономического в финансовый формат для последующего включения во внутренний и международный межбанковский оборот;

практическое отсутствие деятельности по управлению активами на всех уровнях собственности: федеральной, региональной, муниципальной, корпоративной, частной.

несформированность рынка банковских и финансовых инструментов, системы их эмиссии и обращения;

неориентированность создающейся финансовой системы на интересы предпринимателей и российских граждан;

увеличивающийся внешний и внутренний государственный долг;

сужение налогооблагаемой базы;

приоритет фискальной налоговой политики перед экономическо и социально-психологическо обоснованными закономерностями и критериями создания системы налогообложения, развивающей экономику.

массовое использование задержек заработной платы для снижения инфляции и себестоимости производимой предприятиями продукции и услуг;

разрушение кадрового потенциала страны, особенно в наукоемких и технологически передовых областях;

утрата доверия к любым действиям государства и банков со стороны подавляющей части населения из-за явной двуличности политиков, возникшие в связи с этим уныние, нервозность, тревожность, социальная депрессия, повлекшие за собой снижение трудовой, творческой и социальной активности граждан.

Описанная ситуация дает достаточно отчетливое представление о том, что решение задач создания в регионах, компаниях и других субъектах хозяйственной деятельности, организационно-управленческих, финансово-экономических, законодательных, мотивационных и других условий, стимулирующих построение хозяйствующих структур, направленных на развитие, а не на деградацию, в существенной мере зависит от организации деятельности по эффективному управлению активами на всех уровнях собственности: частном, корпоративном, муниципальном, региональном федеральном и международном.

Рассмотрим теперь еще один комплекс проблем, проявившихся в последнее десятилетие прошлого века, касающийся деятельности компаний и предприятий, производящих продукцию и услуги в реальном секторе российской экономики.

Так в Российской Федерации до настоящего времени существуют явные, а также пока еще не выявленные условия, способствующие разрушению предприятий, организаций, акционерных обществ и других структур, выполняющих государственный оборонный заказ, а также работы, имеющие стратегическое значение для государства.

Многие из проблем возникли в период реформирования экономики, породив у руководителей и трудовых коллективов устойчивые установочные взгляды и стереотипы, а также создав организационно-правовые социально-психологические условия, приводящие, в конечном счете, к значительному ущербу для самих предприятий, а также для страны в целом.

Среди совокупности такого рода факторов особо вредное влияние на предприятия и организации с участием государства оказывают государственные приватизационные планы, касающиеся этих субъектов экономической деятельности, необдуманно и преждевременно доведенные до внимания неограниченного круга лиц.