Журнал Наш Современник - Журнал Наш Современник №12 (2002)

Может быть, нас защитит государство — своими законами? Нынешним летом были приняты два: “О правовом положении иностранных граждан на территории России” и “О противодействии экстремистской деятельности”. Первый призван упорядочить поток мигрантов. Второй — обуздать эмоции коренного населения, недовольного их наплывом. Вот так — всем сестрам по серьгам. Обоюдная справедливость, двуединая мудрость, достойное решение государственных мужей.

Но приглядимся: это далеко не равнозначные акты. Закон об экстремизме был внесен в Думу президентом и обозначен как ч р е з в ы ч а й н ы й. Его принятие курировали все высшие чины государства. Всевозможные СМИ обеспечивали информационную поддержку. Временами начинало казаться, что это г л а в н ы й з а к о н новой России.

В отличие от этого п о л и т и ч е с к о г о документа, закон, регулирующий миграцию, т е х н и ч е с к и й. Простые граждане о нем и слыхом не слыхивали. Да и политологи узнали только из интервью главы ФМС “Независимой газете”. Что он изменит? “Появилось три вещи, которых никогда не было, — уверяет А. Черненко. — Во-первых, трудовая миграционная квота... Руководители субъектов Феде­рации... на местах решают, в каком притоке трудовых ресурсов нуждаются их регионы”. Второе нововведение — миграционная карта. “Выдавая ее, мы будем знать: куда и зачем направляется приезжий, на какие сроки, кто дает гарантии и т. п.” . Третий пункт — миграционная пошлина. “Ее размер — 3 тысячи рублей плюс тысяча за подтверждение. Получил карту, заплатил пошлину — живи спокойно...”

Руководитель ФМС доволен законом. Говорит о нем — “акт революционный”. А я скажу: т и п и ч н ы й с и м у л я к р. Видимость разрешения проблемы.

Выдам миграционной службе страшный секрет. Я узнал его потому, что соседи по даче наняли рабочих из Закавказья. Конечно, нелегалов. Так вот, при выездах в Москву те пользовались о д н и м паспортом — тем, где стояли необходимые штампы. “Для русских мы все на одно лицо”, — белозубо улыбались приезжие.

Вы сомневаетесь, что то же будет с миграционной картой?

Да и квота — плохой регулятор. Конечно, к губернатору так просто со взяткой не пойдешь (хотя “не так просто” — ходят, ох ходят!)”. А вот к главе района глава диаспоры вполне обратиться может. Они, как правило, знакомы. “Слушай, дырагой! Мне тут односэльчанам работу подкинуть нада”. Глядишь, в обмен на некоторый “эквивалент” (а может, и просто по дружбе) появится соответствующий запрос на столько-то приезжих, “совершенно необходимых” району.

Разве что введение миграционной пошлины даст реальные выгоды. К сожа­лению, небольшие. А. Черненко рассчитывает на поступление в казну 100 млн дол­ларов. Сравним с 8 млрд, которые иммигранты вывозят из России...

Вот и весь эффект от “революционного” закона. А в Россию как ездили ордами, так и будут ездить. Сам же Черненко признает: “...Безвизовый режим, действующий на территории СНГ, делает нашу ситуацию более проблематичной, чем в европейских странах. Например, если мы задерживаем визитеров с фальшивыми трудовыми документами, они их рвут и говорят, что у них просто культурная поездка на родину Ильича. И мы обязаны их пустить”.

Чтобы закон, ограждающий Россию, работал, необходимо ввести в и- з о в ы й р е ж и м — как во всех цивилизованных странах. И четко прописать порядок д е п о р т а ц и и нарушителей. А то у нас газетчики падают в обморок от одного слова “депортация”, а силовики растерянно разводят руками, глядя, как незваные визитеры откровенно глумятся над российскими законами. В то время как эта мера п р е д у с м о т р е н а нашим законодательством.

В дальнейшем для упорядочения миграции внутри России необходимо восстановить институт прописки. Хорошо известный по советским временам. Если кто-то посчитает эту меру “недемократичной”, можно провести всероссийский референдум и поступить так, как решит народ.

Обычно отказ от введения виз объясняют заботой о соотечественниках: это ударит по русским! А между тем русское население в странах СНГ сократилось катастрофически. Причем убыль особенно велика и м е н н о в т е х р е с п у б- л и к а х, откуда идет самый мощный поток иммигрантов. Выдавливают русских (нередко варварскими методами!), а следом за ними и сами уезжают на русские хлеба.

В Азербайджане за 10 лет (с 1989 по 1999-й годы) численность русских уменьшилась с 392,3 тыс. до 148 тыс. — в два с половиной раза. В Грузии с 341 тыс. до 140 — в те же два с половиной. В Армении с 51 тыс. до 8 — более чем в шесть раз (“Независимая газета”. 19.07.2001).

Господа чиновники! Если вы действительно обеспокоены судьбой соотечественников, переселите оставшихся русских в Россию. Вы знаете, к а к они там, на к а к и х правах, в к а к и х условиях живут.

Переселите — за счет миграционных квот. Если уж Россия и впрямь не может обойтись без рабочих рук со стороны, пусть это будут русские руки! Пусть деньги России обеспечат достойную жизнь ее отторгнутым сыновьям и дочерям. Не поедут? Еще как поедут! На г о т о в о е место, на к о н к р е т н у ю работу. Как поехали лучшие специалисты Рижского вагоностроительного на завод в подмосковном Демихове и создали электричку, не уступающую рижской, но стоящую значительно дешевле.

Может, вы хотите сохранить опорные пункты русского присутствия в ближнем зарубежье и потому не отзываете оттуда наших людей? Достойная мысль. И легко реализуемая! Между прочим, без всяких затрат из госбюджета. Знакомые русские предприниматели из Прибалтики сколько раз говорили: почему Россия не ведет дела с нами? Обеспечили бы заказами русских бизнесменов, дали бы минимальные льготы, а мы бы обязались создавать рабочие места для соотечественников, поддерживать их организации. Так нет! Россия ведет дела с самыми отъявленными местными националистами. Отделения крупных московских компаний спонсируют именно те партии, которые требуют ужесточения политики по отношению к русским...

Разумеется, это не только мне говорили. Стучались во все двери — и в Белом доме, и в Госдуме. Результат нулевой.

А может, наши правители о русских вообще не думают? Единственное желание — править покорным народом да выкачивать средства из “этой страны”. Ну тогда самое время перейти к рассмотрению закона “О противодействии экстремистской деятельности”.

Закон о противодействии России

Мой коллега Михаил Назаров дал блестящий научный анализ этого документа (“Наш современник”, № 8, 2002). Признаюсь, я не могу говорить о нем в таком тоне. Абсурдность закона с точки зрения здравого смысла настолько очевидна, а наглость властей, навязавших его обществу, столь вопиюща, что серьезно повествовать о том, как его продавливали через Думу, на мой взгляд, бессмыс­ленно. Остается вспомнить правило Бодрийара: “Единственное настоящее дело интеллектуалов сегодня — это играть на противоречии, на иронии...” Говорить о пресловутом законе пристало в стиле некогда знаменитой “Илиады” Ивана Котляревского и других “ирои-комических” эпопей XVIII века...