Михаил Делягин - Путь России. Новая опричнина, или Почему не нужно «валить из Рашки»

Наконец, следует со всей решительностью отменить повышение обязательных социальных взносов до запретительно высокого для основной части граждан России уровня при освобождении от них наиболее обеспеченных граждан (эта мера предусмотрена государством с 1 января 2011 года).

Но главное – необходимо восстановление в обществе представлений о справедливости, искоренения попустительства и вседозволенности.

Это достигается не декларациями, а конкретными шагами – большими и малыми. Например, надо обязать чиновников всех уровней, включая президента РФ, пользоваться исключительно автомобилями отечественного производства.

Следует установить, что правом преимущественного проезда, в том числе с нарушением правил дорожного движения, в мирных условиях обладают автомобили скорой помощи, МЧС и правоохранительных структур, следующие на вызов, в больницу, на пожар или преследующие подозреваемых в совершении преступления, и никто больше. Мы ни с кем не воюем – если президент куда-нибудь опоздает, его подождут.

Все чиновники, начиная с определенного уровня, и политики должны либо обосновать источники средств и имущества, приобретенного ими и их семьями после 1991 года, либо пожизненно лишиться права занимать государственные должности и избираться в депутаты всех уровней.

Необходимо тщательно расследовать деятельность высших чиновников и политиков СССР и России с апреля 1985 года и предать широкой огласке выявленные факты должностных преступлений и приведшие к тяжким последствиям случаи пренебрежения служебными обязанностями.

Чиновники и политики, нанесшие вред интересам СССР и России, должны пожизненно лишиться права работать на государственной службе и избираться депутатами. При выявлении преступлений с неистекшим сроком давности (в том числе преступлений против человечности) надо, разумеется, передавать материалы в Генпрокуратуру.

Очень болезненная, но совершенно необходимая мера – восстановление смертной казни за сознательные убийства при отягчающих обстоятельствах, включая не только серийные убийства и терроризм, но и производство, а также распространение тяжелых наркотиков в крупных масштабах. Поскольку качество судебной системы всем известно, во избежание судебных ошибок следует не приводить приговор в исполнение до повторного независимого рассмотрения дела Верховным судом, проводимого через год после окончательного судебного решения. Кроме того, жертвы преступлений и их родственники должны получить право помиловать, то есть заменять смертную казнь пожизненным заключением.

Однако главной составляющей моральной революции должно, конечно, стать обуздание главного, системообразующего порока современной российской бюрократии – коррупции.

«Железный намордник – на алчущую пасть воровской коррупционной «элиты»!» – вот лозунг, объединяющий сегодня всю страну. Вор должен сидеть в тюрьме, а не в правительстве, а награбленное им должно быть возвращено народу.Для освобождения российской государственности из плена тотальной коррупции прежде всего необходимо ввести принцип «презумпции виновности» при несовпадении официальных доходов и расходов в семьях чиновников, а также отменить срок давности для коррупционных преступлений.

Необходимо установить, что документальные доказательства вины коррупционера (наличие аудио– и видеофиксации) дают судам основания заключать под стражу с целью ограничения возможностей давления на следствие. Сегодня ч. 1 ст. 290 УК РФ не является тяжкой, поэтому фигуранты преступления даже при наличии уголовного дела не задерживаются в порядке ст. 91, 108

УПК РФ, что позволяет им влиять на ход следствия, в том числе исправляя должностные инструкции, закрепляющие за ними право принятия коррупционного решения. Это, в свою очередь, приводит к переквалификации по ст. 159 (мошенничество) и даже при наличии безоговорочных доказательств ведет к вынесению им условного срока наказания. В итоге даже привлеченный к ответственности взяткополучатель не несет наказания, а в большинстве случаев возвращается на свое рабочее место.

Необходимо установить (по примеру Италии), что взяткодатель в случае сотрудничества со следствием освобождается от ответственности. Это возлагает всю ответственность на организатора коррупции – чиновника – и лишает жертв коррупции стимулов к его защите.

Следует считать соучастниками преступления, несущими адекватную ответственность, руководителей аффилированных с взяткополучателем фирм и также освобождать их от ответственности при сотрудничестве со следствием.

Необходимо ввести (по примеру США) полную конфискацию даже добросовестно приобретенных активов (кроме необходимого для скромной жизни) семей членов оргпреступности (включая коррупционеров: коррупция власти всегда связана с мафией), не сотрудничающих со следствием.

Следует массово применять хорошо известные по западной практике технологические антикоррупционные методы, а также передовые разработки отечественной науки в области дознания и вскрытия информации в отношении антикоррупционных расследований (новейшие томографические и психомоторные «детекторы лжи»).

Принципиальная мера – развитие подлинного местного самоуправления, введение механизмов низового народного контроля за чиновничеством (используя возможности современных информационных технологий), обеспечение действенности СМИ в борьбе с коррупцией.

Надо решительно выслать из страны всех не уличенных в преступлениях воров в законе – по примеру таких разных стран, как Белоруссия, Молдавия и Грузия.

Исключительно важно раз и навсегда установить, что однажды осужденный за коррупционное преступление пожизненно лишается права занимать государственные должности, заниматься юридической деятельностью и избираться на выборные должности любого уровня.

Наконец, следует перевести все государственное управление на систему электронного принятия решений (уже давно реализованную в ряде международных и даже российских компаний), обеспечивающую мгновенное принятие решений и урегулирование споров, но главное – позволяющую осуществлять незаметный для проверяемого сквозной контроль.

Наиболее чувствительным для основной массы россиян элементом оздоровления государства, обуздания коррупции и в целом осуществления моральной революции должна стать нормализация деятельности милиции.

В рамках МВД надо сократить в разы его центральный аппарат, оставив в нем оперативно-розыскные части криминальной милиции по направлениям деятельности, Управление собственной безопасности, обрабатывающий информацию и изучающий тенденции совершения преступлений Главный информационно-аналитический центр (ГИАЦ), ученых.