Газета Завтра Газета - Газета Завтра 346 (29 2000)

Увидеть признаки такой тревоги можно было не так давно — теплым июльским вечером, когда московский горком партии сеньоров надумал провести в гостинице "Балчуг" так называемый "круглый стол" с полпредом Путина по Центральному федеральному округу Георгием Полтавченко. От горкома были заявлены — мэр Лужков, вице-мэр Шанцев, председатель Мосгордумы Платонов, гендиректор московского канала ТВЦ Попцов, а также близкие к столичной власти политологи и журналисты. Из объявленного списка отсутствовал только Лужков. Он не появился, надо полагать потому, что не пришел на "круглый стол" Полтавченко. Почему тот, дав согласие на участие, не пришел — не сообщалось. "Круглый стол" имел место быть без мэра и полпреда и свелся к следующему:

— административная реформа Путина ведется слишком поспешно;

— неосторожные перемены во власти могут привести к бегству капиталов из Москвы;

— семь лет мы жили при таком Совете Федерации и неплохо жили, зачем понадобилось его перетрясать?

— надо остановить реформаторский зуд, остановить до того, пока страна не адаптируется к тем реформам, которые были запущены Ельциным, Гайдаром и Чубайсом.

Московский горком партии сеньоров ничего не хочет менять. Его все, что натворил режим Ельцина за десять лет, вполне устраивает. Реформы Путина мешают горкому спокойно наслаждаться жизнью, и он не скрывает свое неудовольствие ею.

Оханье сеньорской свиты точь-в-точь напоминает оханье ленинской гвардии, выраженное в свое время писателем Эренбургом: как славно мы жили — но вдруг грянул 1934-й и началась великая чистка кадров. 1934-му году предшествовал год 1929-й. Тогда Сталин упразднил губернии и разделил страну на крупные области, где губернские города стали не второстепенными, как прежде, а третьестепенными административными центрами. Для чего это понадобилось делать?

Вся полнота власти в губерниях принадлежала пламенным революционерам житомирско-бердичевского менталитета. Они с блеском проявили себя в уничтожении господствующих классов царской России. Но они же заняли квартиры и дачи дворян и буржуев, они пристроили на хлебные должности ближнюю и дальнюю родню и больше им ничего было не надо: ни индустриализации, ни коллективизации, ни культурной революции. Начав административно-территориальную реформу, Сталин начал обновление провинциальной властной элиты. Обожравшиеся и полуграмотные пламенные революционеры оставались на местах, в бывших губернских городах, теряя политический вес, энергичные и головастые выдвигались в областные центры на новые значимые роли. Таким образом происходило отсеивание пустопорожней кадровой породы и намывался золотой фонд "партии Кремля", который превратил Россию в величайшую в мире державу.

Административно-территориальная реформа Путина так же может задвинуть на политические задворки алчных и тупых, дать возможность проявить себя тем, у кого есть ум, воля и желание вытащить страну из ямы. У нас не будет новой процветающей страны, если не будет новой лобастой и мускулистой "партии Кремля".

ГОВОРЯТ, ПЕРВОЕ, ЧТО СДЕЛАЛ ДЬЯВОЛ В МИРЕ ЛЮДЕЙ,заставил всех поверить, будто его не существует. Профанация и насмешки над любой мыслью о его существовании — великое подспорье для дьявола. Так ему легче.

То же самое относится к тому, что принято называть паранойей. Стоит кому-то задуматься, что за ним следят, как этого человека тут же заносят в разряд душевнобольных. Он только откроет рот, чтобы поразмышлять о невидимых глазу закономерностях или о теории заговора, или о всемирной паутине, как все люди вокруг тут же крутят пальцами у виска: понесло, мол, мужика, мания преследования. Но откуда они так уверены, что "несет" именно его, а не их? И как, интересно, отнесутся эти люди к информации о том, что уже сегодня за ними действительно пристально следят, а в будущем они и шагу не сделают без чужого присмотра?

К многообразию анкет, паспортов, документов и личных дел мы все давно привыкли. Мы не мыслим без них существование "приличной организации", мало задумываясь над тем, а зачем, собственно, кому-то понадобились столь разнообразные сведения о нас. Впрочем, до сего времени заполнение вновь и вновь всяких карт и бланков нас мало затрудняло — потому, наверное, что эти процессы были часто необязательными и разрозненными, то тут, то там. Между тем, буквально в течение двух-трех лет все может измениться кардинально.

В России создается единая компьютерная база данных на всех людей, проживающих на ее территории, которая объединит банки данных всех министерств и ведомств страны, располагающих какой-либо информацией о российских и иностранных гражданах.

Эта база данных будет называться "Общегосударственная автоматизированная система учета лиц, проживающих в Российской Федерации и временно пребывающих на ее территории, и официальных документов, удостоверяющих их личность (АС "Персона")". Задумана она была еще в 1998 году в Госкомсвязи России. Уже решено, что она точно объединит банки данных следующих организаций: ФСБ, МИД, МВД, Пограничная служба, Миграционная служба, Центризбирком, Госкомстат, Пенсионный фонд, Управление начальника связи ВС РФ, Госналогслужба. Список открыт и, вполне возможно, будет пополнен. (Эта и последующая информация взята с официального сайта Информационно-вычислительного центра "Инсофт", задействованного в создании АС "Персона".) Помимо ведомственных баз данных, в глобальной компьютерной сети будут также задействованы банки информации о гражданах, принадлежащие администрациям всех краев и областей России. Теперь на каждого из нас будет существовать обобщенное досье: с кем мы живем, что делаем, где находимся, как голосуем, чем владеем, что и за сколько покупаем, о чем жалеем, когда и отчего помираем.

У каждого нововведения есть достоинства и недостатки. Автоматизированная система "Персона" не имеет ни одного преимущества для граждан. Эта система придумана, создается и будет использована исключительно в интересах власти, а точнее, тех лиц, что властью обладают. И власть их, заметим, с введением АС "Персоны" возрастет многократно.

Из каких конкретно подсистем будет состоять эта гигантская база данных? В ее структуре будут содержаться следующие автоматизированные системы: паспортно-визовой службы; учета посещения России иностранными гражданами; "Государственный регистр населения"; ГАС "Выборы"; "Учет военнообязанных"; "Учет иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежища в России, миграционной рабочей силы и лиц без гражданства, ходатайствующих о предоставлении политического убежища"; система "ЗАГС"; а также системы учета различных категорий населения, в том числе: пенсионеров и нуждающихся в социальной помощи; безработных; владельцев недвижимости; налогоплательщиков физических лиц; других категорий граждан. Это то, что будет наверняка. Что подразумевается под "другими категориями граждан", можно косвенно судить по тем "рацпредложениям", что выдвигают сейчас, на стадии проектирования, творчески настроенные чиновники из министерств и администраций. Так, в АС "Персона" предлагается учитывать еще и данные о трудовой деятельности, потребностях в социальных пособиях и пользовании услугами соцучреждений; сведения о квартире, автомобиле, нотариальных сделках, доходах граждан; все данные ГИБДД; данные о трудовых кадрах предприятий и организаций, а также данные о создаваемых гражданами фирмах и компаниях; сведения о национальности и судимости, о неплательщиках алиментов и госдолжниках. А вот что кроется под формулировкой "создание системы мониторинга социально-трудовой сферы для сбора сведений, несуществующих в формах статистической отчетности", можно только догадываться. Скорее всего, это не что иное, как разнообразные личностно-интимные сведения о человеке.