Чарльз А. Капхен - Закат Америки. Уже скоро

Усилия Буша задобрить армию как нельзя лучше соответствуют популистским традициям аграрного Юга и внутреннего Запада. Население этих регионов поддерживает увеличение расходов на оборону и выказывает приверженность интернационализму, когда у страны появляется серьезный соперник — нацистская Германия, императорская Япония или Советский Союз. [357] Walter Russell Mead, «The Jacksonian Tradition and American Foreign Policy», National Interest, no. 58 (Winter 1999–2000), p. 5—29. Подобно большинству американцев, южане и их западные соседи горячо поддержали военную акцию возмездия против террористов.

Однако данный сектор электората становится куда менее активен, когда речь заходит о локальных войнах в регионах, где Соединенные Штаты обладают лишь ограниченными интересами. Отчасти причина заключается в том, что южане устали воевать: небогатые семьи Юга отправили в армию гораздо больше своих детей, нежели зажиточные семьи Северо-Востока. [358] Министерство обороны сообщает, что на военную службу чаще стремятся представители «областей, отстающих в социально-экономическом развитии… при малом представительстве офицеров из наиболее развитых райо нов…» Родители призывников также чаще всего принадлежат «к классу с низким социальным статусом». См.: Office of the Assistant Secretary of Defense (Force Management Policy), «Population Representation in the Military Services», November 2000. Available at: http://dticaw.dtic.mil/prhome/poprep99/index.html Поначалу единодушно согласившись на военную операцию против террористов, эти избиратели постепенно утомились поисками экстремистов в горах и пустынях Ближнего Востока. Вдобавок многие жители Юга и горного Запада недовольны возможным влиянием террористических атак на их свободы. Как заявил один житель Колорадо: «Вот вам и пожалуйста — наше правительство отбирает у нас свободу под предлогом национальной безопасности! Ладно, пускай в аэропортах строже досматривают, — но и все». [359] Timothy Egan, «Plan to Expand U.S. Powers Alarming Some in Colorado», New York Times, October 3, 2001. Перед лицом угрозы терроризма и его возможных последствий американцы, тяготеющие к традициям Джефферсона и Джексона, могут вспомнить о том, что лучший способ борьбы с терроризмом — возведение кордонов и сокращение международного присутствия Америки.

Юг и горный Запад — основной электорат президента Буша, поэтому популистские лозунги в этих регионах популярнее сдержанного отношения республиканцев к проблеме использования военной силы США на «цивилизационных задворках». Жители этих регионов с подозрением относятся к международным институтам и предпочитают тактику односторонних действий. Север же придерживается идеалистической политики, одобряет многосторонность и поддерживает гуманитарные миссии — даже в ущерб оборонному бюджету. Эти региональные противоречия ярко проявились при голосовании в Конгрессе относительно войны в Косово: Юг и горный Запад в целом проголосовали против отправки американского контингента, а Северо-Восток одобрил это предложение. [360] Решение Сената о разрешении авиаударов было принято 58 голосами против 41. По регионам голоса распределились следующим образом. Северо-восток: «За»—14, «Против»—4; Юг: «За»—17, «Против»—14; Горный Запад: «За»—5, «Против»—11. Решение Палаты представителей, запрещающее администрации отправлять войска в Югославию без одобрения Конгресса, было принято 249 голосами против 180. По регионам голоса распределились следующим образом. Северо-восток: «За»—35, «Против»—51; Юг: «За»—84, «Против»—59; Горный Запад: «За»—20, «Против»—3. Решение Палаты представителей о разрешении авиаударов было принято при равном количестве голосов (213 на 213). По регионам голоса распределились следующим образом. Северо-восток: «За»—64, «Против»—21; Юг: «За»—67, «Против»—75; Горный Запад: «За»—5, «Против»—19. Средний и Тихоокеанский Запад обычно голосовали в Сенате за войну и в Палате представителей — против войны, при этом Средний Запад чаще высказывался «против», а Тихоокеанский Западдемонстрировал пример ный паритет.

Тот факт, что население Юга и Запада растет быстрее, чем население Севера, также укрепляет влияние первых двух регионов на внешнюю политику страны. В 1990-е годы население северного региона выросло на 7 %, тогда как южного — на 17 %, а западного — на 20 %. В 2000 году на Севере проживало 42 % населения США, а на Юге и на Западе — 36 и 22 % соответственно. По оценкам, к 2025 году население Севера составит 38 % от населения страны в целом, а Юга и Запада — 37 и 25 % соответственно. [361] Северный регион включает в себя Северо-восток США и тот район, который Статистическое бюро называет «Северо-восточным центром» — более привычно именуемый Средним Западом. Юг и Запад охватывают все прочие штаты, включая районы Горного и Тихоокеанского Запада. U.S. Census Bureau, Census 2000, «RankingTables for States: 1990 and 2000». Available at: http://www.census.gov/population/www/cen2000/phc-t2.html Population estimates from U.S. Census Bureau, Census 1990, «Projections of the Total Populations of States: 1995–2025». Available at: http://www census gov/population/projections/ state/ stpjpop txt.

Изменения в этническом составе американского общества также оказывают воздействие на углубление региональных противоречий. С момента своего основания Соединенные Штаты были страной иммигрантов, уникальным сообществом выходцев со всего мира. Хотя иммигранты сохраняли тесные культурные и личные связи с отечеством, свою политическую лояльность они отдавали Америке. Почти все этнические общины организовали свое лобби (а то и сразу несколько) в Вашингтоне. Однако американцы любого происхождения соблюдают, особенно в сфере внешней политики, национальные интересы, не имеющие прямого отношения к их этнической принадлежности.

Впрочем, теория «плавильного тигля», по всей вероятности, скоро перестанет соответствовать действительности. Национальные меньшинства, вопреки традиции, уже не спешат интегрироваться в мультиэтническую Америку. Неиспаноязычные белые составляют все меньший процент американского населения. К 2060 году, как ожидается, их будет менее 50 %, а к концу столетия — менее 40 %. Зато неуклонно возрастает число испаноязычных американцев, которые к 2060 году будут составлять четверть населения США, а к концу столетия — уже треть. Прирост численности неиспаноязычных чернокожих и выходцев из Азии происходит гораздо медленнее: последние сегодня составляют 4 процента от населения страны в целом; к 2035 году их будет 7 %, к 3060 году — 10 %. Что касается чернокожих, они останутся на нынешнем уровне 13 %. [362] U.S. Census Bureau, Census 1990, «Projections of the Resident Population by Race, Hispanic Origin, and Nativity: Middle Series, 2050–2070». Available at: http://www%20eensus/ http://www eensus gov/population/projections/nation/summary/np-t5-g pdf. U.S. Census Bureau, Census 1990, «Projections of the Resident Population by Race, Hispanic Origin, and Nativity: Middle Series, 2075–2100». Available at: http://www%20census/ http://www.census.gov/population/projections/nation/summary/np-t5-h.pdf

Испаноязычные американцы и выходцы из Азии концентрируются в определенных регионах страны — первые на Юго-Западе, вторые на западном побережье. Вследствие этого куда более реальным, нежели в предыдущих поколениях иммигрантов, становится формирование этнических идентичностей. К 2025 году население Калифорнии будет состоять из 33 % белых, 42 % испаноязычных, 18 % выходцев из Азии и 7 % чернокожих. Та же ситуация наблюдается и в других штатах. К 2025 году в Техасе окажется 46 % белых и 38 % испаноязычных; Нью-Мексико — 40 % белых и 48 % латиноамериканцев. [363] U.S. Census Bureau, Census 1990, «Projected State Populations, by Race, Sex, and Hispanic Origin: 1995–2025». Available at: http://www.census.gov/population/projections/state/stpjrace.txt