Рой Медведев - Владимир Путин: третьего срока не будет?

В 2004 году президент и правительство предприняли ряд важных шагов для укрепления государственного контроля за деятельностью крупнейших российских корпораций. Несколько самых влиятельных чиновников из администрации президента вошли или даже возглавили советы директоров в самых крупных российских компаниях. Алексей Громов вошел Совет директоров «Первого канала» на телевидении, Виктор Иванов – в Совет директоров «Аэрофлота», Сергей Приходько – в Совет директоров корпорации, которая производит ядерное топливо для 74 атомных реакторов, из которых только тридцать находятся в России.

Владислав Сурков участвует в руководстве компании «Транснефтепродукт», а Игорь Сечин – в руководстве компании «Роснефть». Игорь Шувалов входит в Совет директоров холдинга «Российские железные дороги», а Дмитрий Медведев возглавляет Совет директоров «Газпрома». Экс-глава администрации Александр Волошин входил, как известно, в Совет директоров РАО «ЕЭС России», но теперь А. Чубайс принял его на свою зарплату. Все это вполне органично вписывается в экономическую политику государственного капитализма. Все перечисленные выше компании, корпорации и холдинги и сами по себе являются предприятиями, в которых большая часть акций принадлежит государству. Но от 10 до 40% акций в этих компаниях принадлежит частным лицам, коммерческим банкам и зарубежным инвесторам.

Продолжая линию на совместную работу государственного и частного капитала, правительство предложило развивать как все оправдавшие себя в прошлом, так и новые формы государственно-частного партнерства (ГЧП). Такая работа особенно выгодна и перспективна при расширении всех видов транспортной инфраструктуры. В первую очередь по таким схемам предлагается строить дороги и мосты в северных районах – железные дороги Беркакит – Якутск, Архангельск – Пермь, скоростную автодорогу Петербург – Москва, а также проводить модернизацию ледокольного флота России. Подобного рода проекты давно уже существуют и в Западной Европе, и в Америке, и в Азии. По сходным схемам строился, например, тоннель, соединяющий через Ла-Манш Францию и Англию. Однако российские либералы, находившиеся у власти в стране почти десять лет, игнорировали этот опыт.

Западная печать и в 2005 году продолжала немало писать о российских олигархах, но не только с любопытством и интересом, но и с некоторым недоумением, а то и с тревогой. Так, в газете «Лос-Анджелес Таймс» можно было прочесть: «Время "новых русских" 1990-х годов, прославившихся спортивными куртками, золотыми цепями и дурным вкусом, прошло. Их место заняла аристократия, более разборчивая в своих вкусах и с состояниями, которые трудно вообразить даже в мировом масштабе. Суммарное состояние тридцати шести самых богатых людей России, по подсчетам журнала "Форбс", превышает ПО миллиардов долларов, что эквивалентно 24% валового внутреннего продукта страны. В некоторых случаях новые "новые русские" – это те же бизнесмены, получившие свое богатство на темных приватизационных сделках 1990-х годов.

Сегодня многим из них под сорок или под пятьдесят, и они вывели компании на законные операции. Им принадлежат нефтяные компании, огромные рудники, операторы мобильной связи и фирмы по продаже недвижимости. Мотаясь более десяти лет между Парижем, Лондоном, Нью-Йорком и Москвой, они начинают теперь обретать дом в таких районах, как Рублевка, а также в других элитных подмосковных поселках, предлагающих удовольствия, к которым они привыкли за границей» [66] .

«Миллиардеров в России много, как никогда, но россиянам от этого не легче, – писала газета "Геральд Трибюн". – Рекордное повышение цен на нефть и металлы помогло России с ее обильными ресурсами выйти в прошлом году на третье место по числу миллиардеров. В последнем списке самых богатых людей планеты по версии "Форбс" Россия обогнала Японию и впереди нее только США и Германия. В США проживал в 2004 году 341 миллиардер. В Германии их было пятьдесят семь, а в России – двадцать семь. В Индии "Форбс" насчитал двенадцать миллиардеров, а в Китае их было два.

Хотя зарплаты в России возросли, и средняя зарплата составила в 2004 году 246 долларов в месяц, увеличившись на 50%, – между доходами самых богатых и самых бедных россиян зияет пропасть. Все движутся вверх по лестнице, но по верхним ступенькам – намного быстрее. При этом между элитами Индии, Китая и России имеются важные различия.

Как замечал профессор М. Гольдман из Гарвардского университета, "в Индии и Китае миллиардеры сделали сами себя – они создали компании и инвестируют в них. Но многие богатые русские получили государственные активы от министерств, в которых они работали, или путем разных сомнительных схем в начале 1990-х годов, когда Кремль распродавал компании связанным с ним бизнесменам по ценам, много более низким, чем рыночные. Именно это и ставит президента Владимира Путина в сложное положение. С одной стороны, он должен реагировать на общественное возмущение олигархами. С другой стороны, он должен понимать, что дела, подобные делу "ЮКОСа", наносят ущерб экономике и его положению в мировом инвестиционном сообществе".

Еще один эксперт по России из Принстона Стивен Коткин писал, что очень заблуждаются те, кто считает, что "Путин ведет войну с олигархами". Главная беда России не в том, что здесь есть несколько десятков миллиардеров, а в том, что здесь нет еще миллионов мелких и средних компаний» [67] .

Окончание судебного процесса по делу «ЮКОСа» ознаменовалось не усилением давления на олигархов, а некоторыми уступками по отношению к ним. Так, например, приватизационные сделки, которым больше трех лет, решено, по предложению В. Путина, не оспаривать в судебном порядке. Еще в конце марта 2005 года Владимир Путин провел очередную встречу в Кремле с ведущими бизнесменами России, после которой акции многих российских крупных компаний вроде «Норильского никеля» сразу же начали подниматься. Налоги на сверхдоходы в России и сегодня много ниже, чем в развитых капиталистических странах Запада. Власть и олигархи сегодня не ведут войну друг против друга. Однако их отношения трудно назвать и доброжелательным сотрудничеством.

Несколько раз в течение 2004 года Владимир Путин повторил с некоторой иронией, но совсем не в шутку, известное изречение Александра III: «У России есть только два самых верных союзника. Это ее армия и военно-морской флот». Теперь к этим двум союзникам нужно прибавить военно-воздушные силы России, а также многие другие силовые структуры государства, укреплению и улучшению работы которых президент страны уделял в 2004 году особое внимание.