Эксперт Эксперт - Эксперт № 24 (2013)

Уже действующие предприятия, реализующие инвестиционные проекты и вводящие новые производственные мощности на территории региона, также могут рассчитывать на помощь в виде инвестиционного налогового кредита. Заключается либо договор о кредите на имущество (преференция — пониженная ставка по налогу на имущество до 1,1%), либо договор о кредите по налогу на прибыль. В этом случае льготная ставка не превысит 13,5%.

Все включено

Не дожидаясь формирования полной нормативной базы, в регионе начали создавать реестр готовых инвестиционных площадок, к которым подключена необходимая инженерная инфраструктура. «Таким образом мы ускорим процесс входа инвесторов на территорию региона и снизим их издержки на начало реализации проектов», — отмечает Александр Триппель. Один из резервов для таких площадок — неэффективно используемые участки и сооружения федеральных предприятий. Сегодня на их балансе числится ряд незадействованных активов, некоторые из которых никогда не будут использоваться в производстве.

Одновременно будет решаться проблема с обеспечением энергоресурсами, которые опять-таки в полном объеме федеральными предприятиями не используются, но продолжают резервироваться. Региональное минэкономики предложило в рамках правовых соглашений передавать право пользования незадействованными энергомощностями новым инвесторам.

В министерстве понимают, что задача, поставленная главой региона, не легкая. Во-первых, уже сейчас будет сложно воспользоваться возможностями по федеральному финансированию, которые предоставлялись регионам раньше. В частности, одним из направлений, позволяющим привлекать федеральные средства для развития территорий, — формирование особых экономических зон. Перечень ОЭЗ уже составлен и утвержден постановлением правительства РФ и в настоящее время вопрос о его расширении не рассматривается.

Другое направление — инвестиционный фонд РФ, который занимается отбором региональных проектов и оказывает им господдержку. Ранее регион получал финансирование по одному проекту, но с 2013 года схема взаимодействия фонда с регионами несколько изменилась. «Теперь фонд работает не с отдельными проектами, а с субъектами РФ, которые могут направлять туда свои программы, — поясняет Оксана Ивахненко. — Согласованные программы претендуют на получение федеральных средств на определенных условиях».

Во-вторых, учитывая ограниченность средств бюджета, региону сложно привлекать кредитное финансирование на формирование тех же инвестиционных площадок со всей необходимой инженерной инфраструктурой. Поэтому используются существующие на данный момент резервы. С каждым инвестором работают индивидуально. По сути, площадка подбирается под каждого инвестора персонально, исходя в первую очередь из запросов бизнеса согласно технологическим потребностям конкретного проекта. На сайте www.invest.arvd.ru уже есть паспорта инвестплощадок вместе с ситуационными планами и схемами земельных участков в Называевском, Марьяновском и Любинском районах. Кроме того, создаются еще 30 площадок в сельских районах и 16 — в Омске (три из них в конце февраля оформлены в собственность Омской области).

Каждая инвестиционная площадка представлена в форме анкеты и инвестиционного паспорта с дополнительной визуализацией в виде карт и экспликаций. Потенциальный инвестор, которого заинтересовала та или иная площадка, может заполнить анкету, указав в ней свои пожелания, предпочтения, и далее минэкономики будет работать с ним индивидуально, подыскивая приемлемый вариант.

Параллельно с формированием площадок идет поиск потенциальных инвесторов, в первую очередь крупных игроков, способных создать, с учетом конкурентных преимуществ области, новые производства в приоритетных для нее сферах, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития. Это агропром, нефтехимическая и лесная промышленности, приборостроение. Они должны встраиваться в уже существующие цепочки производств, дополнять их новыми предприятиями, развивать новые высокотехнологичные направления.

Непраздный интерес

Ряд инвесторов уже приняли решения о размещении новых производств на подготовленных инвестиционных площадках. Так, на одной из них в городе Калачинске планируется построить завод по производству спирта с годовой потребностью в переработке 240 тыс. тонн зерна. Для зернопроизводящего региона, коим является Омская область, где в последние годы собирается в среднем не менее 3 млн тонн зерновых, проект интересный. Инвестором выступает Группа компаний «Объединенные спиртовые заводы». Как отмечает министр сельского хозяйства и продовольствия Омской области Виталий Эрлих, предприятие интересно и тем, что помимо основного продукта предполагается организовать производство кормов для животноводства.

Кстати, уже несколько лет в Таврическом районе строится комплекс по производству высококачественного растительного масла из семян подсолнечника и рапса. В 2012 году принято принципиальное решение по финансированию и завершению этого инвестпроекта. Его общая стоимость — более 1 млрд рублей. Этот проект позволит изменить структуру посевных площадей в пользу масличных культур (рапса, подсолнечника, рыжика) и уйти от зависимости от монокультуры пшеницы, которая занимает более 70% ярового сева.

Интересен для Омской области и другой проект — межрегиональный высокоскоростной агрологистический терминал по приемке, первичной обработке и отгрузке зерновых и масличных культур с годовой мощностью 100 тыс. тонн. Он разместится в Омском районе. Под его строительство уже определен земельный участок площадью 50 га, завершается процесс оформления необходимых документов. По предварительным данным, стоимость проекта составит около 3 млрд рублей. Инвестором выступит калининградская компания «Содружество».

В стадии обсуждения находятся и другие проекты. В течение текущего года формирование площадок продолжится, также будет вестись работа по созданию индустриальных парков и условий для зон экономического благоприятствования. Управление инвестиционными площадками, индустриальными парками, взаимодействие с инвесторами должна будет обеспечить создаваемая в регионе в рамках новой инвестмодели корпорация развития.

Институты поддержки

Корпорация развития инфраструктуры и агентство поддержки промышленности и инвестиций будут созданы в регионе в рамках новой инвестиционной модели для управления промышленными парками, привлечения внебюджетных средств и инвестиций, а также стимулирования экспорта.

Ключевой задачей корпорации развития станет обеспечение создания промышленной инфраструктуры в регионе. Как показывает мировая и российская практика, инвестиции в подготовленные земельные участки и инфраструктуру могут быть выгодны, так как на рынке существует значительный дефицит земельных участков, пригодных для промышленного строительства. Корпорация развития инфраструктуры может извлекать доход, продавая либо сдавая в аренду подготовленные земельные участки потенциальным инвесторам. Помимо этого приоритетным направлением деятельности корпорации станет финансовое участие в частно-государственных проектах, прежде всего в сферах транспорта и инфраструктуры, на территории области.