Эксперт Эксперт - Эксперт № 26 (2013)

Дешево и очень сердито

Несмотря на продемонстрированное по итогам прошлого года снижение темпов роста, рынок оценки имеет большой потенциал для развития — растет штат оценщиков, квалифицированных специалистов. Согласно данным участников рейтинга, общее число оценщиков составляет 1733 человека, из них 1144 имеют опыт работы в оценке от пяти лет, более чем у 300 человек есть квалификационный сертификат от саморегулируемой организации оценщиков, еще как минимум 150 человек имеют международную квалификацию. Эти данные являются подтверждением потенциала для высокого качества услуг. Остается дождаться, когда высококачественная работа будет оплачиваться соответствующим образом. А вот с этим, считают сами оценщики, дела обстоят не очень оптимистично. По словам представителя одной из пермских компаний, они сталкиваются с демпингом: оценку в их регионе готовы проводить фирмы из Тюменской области или Краснодарского края по цене заказчика. В связи с этим многие профессиональные игроки отказываются от заказов, стоимость которых ниже себестоимости их услуг.

В борьбе с демпингом участники рынка рассчитывают на вступившие в силу новеллы Федерального закона № 223-ФЗ, регулирующего сферу госзакупок. «За последний год число публикуемых конкурсов на проведение оценки возросло. Конкурсная документация и требования к участникам стандартизированы. Закупки и их результаты стали более прозрачными, и, что особенно важно, первоначальная стоимость контрактов определяется исходя из среднего предложения по рынку», — говорит Лариса Гуськова, генеральный директор компании «Лаборатория независимой оценки “Болари”». «С требованиями конкурсной документации ознакомиться сейчас легко — она размещена в открытом доступе. Там можно узнать требуемое количество оценщиков компании, размер страхового покрытия, опыт выполнения аналогичных работ. Более понятной и прозрачной стала система ценообразования — известны цены победителей и уровень стоимости оценочных работ», — продолжает Галина Третьякова.

Тем не менее нередко в конкурсе побеждает компания, предложившая скидку 70–90%. Вины чиновников здесь нет — они всего лишь выполняют требования закона. Просто борьба с демпингом ведется не очень успешно, и это негативно сказывается на развитии рынка. «Пока государство гонится за ценой, страдает качество и рынок оценочных услуг в целом. Многие отличные специалисты вынуждены уходить в другие профессии, а те, кто остался, чтобы выжить, выигрывают тендеры за одну копейку, плодят липовые отчеты и вообще подрывают статус оценщика как специалиста», — сетует Андрей Воздвиженский.

Надежды на улучшение ситуации оценщики связывают с переходом в 2014 году к Федеральной контрактной системе. В частности, продолжится повышение прозрачности закупок и помимо минимальной цены будут приняты дополнительные параметры для оценки подрядчиков. «Порог выхода на рынок оценки достаточно низок — наличие в компании двух оценщиков с оплаченной минимальной страховкой. Поэтому, даже если компания потеряла репутацию и внесена в реестр недобросовестных поставщиков, ее оценщикам ничто не мешает создать новую фирму и снова участвовать в конкурсах. Такие компании-скороспелки ФКС должна отсеивать еще на отборочных этапах конкурсов», — считает Лариса Гуськова.

Стимулом для перемен, вероятно, станет отраслевая сертификация оценщиков, пролоббированная для ФКС Всероссийским профессиональным союзом работников аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций. «Федеральная контрактная система предусматривает наличие тарифного ценообразования, а тарифы устанавливает разработанное нами отраслевое соглашение. При тарифном ценообразовании необходим иной критерий отбора, нежели цена, поэтому в ФКС также предусмотрено наличие квалификационного отбора. Его предлагается внедрить посредством профессиональных стандартов, которые уже внесены в Минтруда», — говорит Соломон Дарсания, заместитель председателя профсоюза. Однако, по его словам, прежде всего само оценочное сообщество должно воспринять такое положение дел как выход из кризисной ситуации и убедить в этом потребителей оценочных услуг.

Методика рейтингования оценочных компаний

"Эксперт РА" составляет рейтинг делового потенциала оценочных компаний по итогам каждого года. В рейтинге может участвовать любая организация, имеющая в штате не менее двух оценщиков и выручку от оценочной деятельности.

При подготовке рейтинга деятельность компании оценивается по следующим блокам критериев: масштаб бизнеса, качество услуг, профессиональная ответственность, которым присваиваются веса: 05, 0,4 и 0,1. Для оценки масштаба бизнеса анализируются выручка от оценочной деятельности и число штатных оценщиков (членов СРО). Для оценки качества услуг анализируются число национальных и (или) международных премий (наград) в области оценки; число сертифицированных, штатных оценщиков (квалификация от СРО и международная квалификация), а также сертификация компании по системе менеджмента качества. Для оценки уровня профессиональной ответственности анализируются суммы страхового покрытия ответственности оценщиков и страховки ответственности компании. Методика рейтинга одобрена комитетом по этике Национального совета по оценочной деятельности (НСОД).

Для участия нужно заполнить и отправить в адрес рейтингового агентства анкету, а также бланк подтверждения, заверенный подписью руководителя и печатью фирмы, и дополнительную подтверждающую информацию. Подробная методика рейтинга и условия участия, а также архив предыдущих рейтингов доступны на сайте http://www.raexpert.ru в разделе "Рейтинг оценочных компаний".

График 1

За последний год на оценку недвижимости пришлось более половины суммарных доходов оценщиков

График 2

Снижение деловой активности понизило спрос на оценку бизнеса и ценных бумаг

График 3

Чаще всего оценка проводится при кредитовании и купле-продаже активов

Максим Соколов

Максим Соколов

Четверть века назад, с 28 июня по 1 июля 1988 г., в Кремле заседала XIX (она же, как выяснилось, и последняя) всесоюзная конференция КПСС. В историографии перестройки, да и в памяти народной (хотя 25 лет — срок все же не запредельный, многие ныне живущие были во вполне сознательном возрасте) она не слишком отложилась. Случившийся год спустя I съезд народных депутатов СССР затмил ее совершенно, хотя если брать не эффектные мизансцены и общую драматическую интригу — тут, конечно, с I съездом вряд ли что может сравниться, — а общий смысл мероприятия, то ведь весь проект съезда был подробно предначертан и расписан именно на XIX партконференции. Если уж пользоваться излюбленным выражением М. С. Горбачева «процесс пошел», то открыто и по плану пошел он именно 1 июля 1988 г., когда конференция приняла резолюцию «О некоторых неотложных мерах по практическому осуществлению реформы политической системы страны», в которой были подробно расписаны детали плана по учреждению в СССР парламентаризма. Процесс, ранее описывавшийся в форме доноса в компетентные инстанции: «В кругу таких же умствователей и афеистов, упившись, вел крамольные речи: надобно-де в России созвать Генеральные Штаты», — теперь был явлен миру не между лафитом и клико, а с высшей партийной трибуны.