Итоги Итоги - Итоги № 26 (2013)

Насчет крутизны — истинная правда. Причем крутыми казаков официально признала власть, дав им полномочия, сравнимые с теми, какими обладают правоохранительные органы. Сегодня казаки — это вовсе не те ряженые, над которыми было принято беззлобно подтрунивать. Практически полностью самовосстановилась казачья инфраструктура вековой давности — около двух десятков казачьих войсковых объединений образовали Союз казаков России. Кстати, Всевеликое войско Донское стоит особняком. В 2005 году на основании Закона «О государственной службе российского казачества» было создано так называемое реестровое казачество, в частности, «войсковые казачьи общества, члены которых принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы». Стоит ли после этого удивляться военной выправке новохоперских «несогласных».

По закону казаков в мирное время могут привлекать к охране лесов, полей и рек, к патриотическому воспитанию подростков, подготовке их к военной службе, к ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций, тушению пожаров. В ряде регионов действуют муниципальная казачья милиция (в том числе спецподразделения) и многочисленные казачьи охранные формирования. Так что получается, что новохоперские казаки действовали в рамках своих полномочий. А уничтоженное имущество коммерческой компании — это лишь побочный продукт казачьей правоохранительной деятельности.

...В центр Новохоперска казаки все прибывают, обнимаются-братаются друг с другом, собираются кучками, интервью не дают, но без камер с удовольствием рассказывают о ситуации, непременно заканчивая тезисом: «Власти на нас ср…ть, и мы на нее будем».

В конце мая казаки обсуждали добычу никеля на межрегиональном уровне. В Москве даже состоялся совет атаманов представительств и землячеств Всевеликого войска Донского, на котором обсуждалась ситуация в Новохоперском районе. По результатам атаманского совета казаки сделали такое заявление: «С Хопра сообщают, что местные власти пытаются делать вид, что ничего особенного не происходит и ситуация полностью под контролем. Выдают информацию наверх, что нет никакого протеста, просто бузит какая-то жалкая кучка пьяных казаков. Пытаются делать вид или действительно не замечают, что за этой якобы кучкой готовы потянуться казаки не только с Дона, но и с Кубани, из Ставрополья и других казачьих регионов». Дальше — больше. Казаками создается движение «За чистый Дон и Хопер». Однако даже эти более чем красноречивые намеки не подвигли власти к каким-то вменяемым действиям...

Тем временем сход у полицейского участка идет по совершенно прогнозируемому сценарию — к сторонникам задержанных по подозрению в сопротивлении полиции во время нападения на вахтовый поселок геологов постепенно присоединяются сочувствующие всех мастей. Отдельной мрачной кучкой стоят фермеры, которые приехали до кучи и рассказывают журналистам, как власти, заявив об угрозе африканской чумы, начали уничтожать свиней на частных фермах. «У нас уже один фермер повесился, — мнет в руках бейсболку с надписью USA один из мужиков. — А что делать-то? Кредитов набрал, а свиней под нож пустили. Отдавать теперь чем? У нас тут говорят, что все это специально делают, вроде как у губернатора родственники свиноводством занимаются, вот и убирают конкурентов». А дальше вновь звучит уже знакомый до боли тезис о том, что народ здесь другой и он терпеть не будет.

Да за царскую вотчину

Вскоре к месту событий подъезжает джип, вышедший оттуда мужчина открывает багажник и врубает музыку. Прислушиваемся и вдруг понимаем, что именно эти песни звучали на проспекте Сахарова и Болотной площади в Москве. А участники событий у села Елань-Колено, которые громили лагерь геологов, парни спортивного телосложения с медицинскими масками на лицах, вряд ли были экологами, год назад начавшими акции протеста. Многим местным вообще кажется, что людей словно кто-то специально стравливает. О «третьей силе» говорят и некоторые сотрудники местной полиции, просившие не упоминать их имен. Согласно этой версии все происходящее — конкурентная борьба за разработку никелевого месторождения, в которой пока формально проигравшая сторона умело использует протестные настроения граждан в свою пользу. Отсюда и профессионально подготовленные аналитические материалы, которые раздают журналистам, и явно некустарные наклейки на машины, призывающие протестовать против добычи никеля, и автобусы, на которых погромщиков довезли до Елань-Колена из близлежащих регионов...

Вдруг в толпе замечают двух мужчин, скрывающих глаза за темными очками. От человека к человеку электрическим разрядом пробегает шепоток. «Это эшники (сотрудники центра «Э» МВД, занятого противодействием экстремизму. — «Итоги»), — со знанием дела говорит один из активистов, — ходят тут, думают, кому разжигание межнациональной розни пришить». Поняв, что «явка провалена», силовики удалились под аплодисменты толпы. «Вот так, как эти двое, ведет себя и вся местная власть, — говорят активисты. — Покрутятся вокруг, какие-то выводы для себя по-тихому сделают — и в кусты, а вы тут разбирайтесь сами».

Почувствуйте разницу с жесткими действиями правоохранителей на Болотной. С казаками бодаться властям совсем не с руки. Поскольку они часть вертикали. Судите сами. В настоящее время на территории России насчитывается одиннадцать реестровых войсковых казачьих обществ со своими органами управления. Реестровым казакам государство предоставляет множество привилегий: иметь специальные звания, знаки различия и награды. Казачьи чины, начиная с есаула, присваивает полпред президента в федеральном округе, чин казачьего генерала — самолично президент. Заседает целый Совет при президенте РФ по делам казачества. Наконец, казаки и патриотические мероприятия охраняют, с сатанинскими перформансами борются, а на Кубани, к примеру, вообще были признаны силовой структурой, дополняющей полицию. В общем, ссориться с этой активной, многочисленной и местами вооруженной частью нашего гражданского общества власти никак не с руки.

Остается идти на уступки. Тем более что претензий у протестующих в Новохоперске накопилось немного: где гарантии, что добыча никеля будет безопасной для экологии, почему работы ведутся на землях сельхозназначения и по какой причине не разрешили референдум или хотя бы не провели соцопрос местных жителей по никелевому вопросу?

«Игнорирование местной и региональной властью подобных социальных вызовов неминуемо приведет к взрыву недовольства, который может принять совершенно непредсказуемые формы, — прокомментировал для «Итогов» ситуацию в Новохоперске доктор юридических наук, профессор кафедры процессуального права Южно-Российского института — филиала РАНХиГС при президенте РФ Сергей Воронцов. — Более того, подобная ситуация может быть использована различными экстремистско ориентированными группами для раскачивания ситуации в регионе вообще, с последующим вовлечением в нее протестно настроенных граждан прилегающих регионов. Например, насколько мне известно, в новохоперских событиях активное участие принимали жители Волгоградской области. Когда власть поймет, насколько это опасно, может быть уже слишком поздно и конфликт примет силовую необратимую фазу».