Алексей Мухин - Ловушка для Президента. Тайный сговор Путина и Медведева

Встав во главе такой метасистемы, Путин сможет сделать свое окружение тотально подчиненными от его воли и, заодно, избавиться от бремени политических рейтингов, войдя в состав мировой экономической элиты, как и было задумано.

В 2008 году время Путин, уступая пост президента Медведеву, максимально обезопасил себя, с точки зрения вероятной потери влияния в будущем.

Во-первых, он стал лидером, но не членом т. н. «правящей партии», «Единой России», которая контролирует Гос. Думу и региональные вертикали власти, где подавляющее большинство глав регионов — члены «правящей партии», а у Медведева нет такой политической структуры.

Во-вторых, он создал «подушку безопасности» из восьми (с 2010 года — девяти) вице-премьеров, которые курируют, то есть отвечают за конкретные направления деятельности в исполнительной вертикали и которым он переадресовывает любые претензии со стороны президента или иных институтов.

В-третьих, Путин не позволяет Медведеву создать собственные инструменты политического и экономического влияния; сейчас только судебная вертикаль — зона применения активности окружения президента.

Похоже, чтобы добиться такого результата, с учетом перспектив 2008 и 2012 годов, Путин еще в 2003–2004 годах начал создание одновременно нескольких систем влияния (официальную — через исполнительную вертикаль, в качестве премьера) и неофициальную (через собственную бизнес-систему из своих друзей), попутно разрушая группы самых вероятных своих потенциальных конкурентов — Михаила Ходорковского, т. н. «силовую башню» ит. д.

При этом он не остановился не только перед уничтожением бизнес-империй своих прежних союзников, т. н. «Семьи», но политических позиций и своих ближайших соратников (Николая Патрушева, Виктора Иванова и Виктора Черкесова). Своеобразному «разрушению» подверглась и группа будущего президента: во всяком случае, его представители в ОАО «Газпром» оказались, отчасти, вычищены сразу перед избранием Медведева на президентский пост.

Вообще, с точки зрения лоббизма в исполнительной вертикали, на первый план, начиная с 2003 года, выдвинулась группа Игоря Сечина, непосредственно ориентированная на трансформацию властного влияния в экономическое влияние посредством «накачивания» активами государственной «Роснефти», объем добычи нефти которой после покупки у Андрея Вавилова «Северной нефти» составлял около 12 млн. тонн нефти в год.

Параллельно укреплением своих позиций занималась группа «Газпрома», которую формально до 2008 года было принято ассоциировать с Медведевым, который на тот момент возглавлял Совет директоров госкомпаний; позже его место заняло другое доверенное лицо Путина — Виктор Зубков.

Однако влияние Медведева в концерне, по имеющейся информации, было и так минимизировано: все ключевые решения и назначения, вплоть до уровня начальников департаментов, были замкнуты лично на Путина.

Отдельно можно позиционировать еще одну группу, консолидированную непосредственно вокруг Путина и имеющую крупные интересы в ТЭКе: группу банка «Россия» — Gunvor (братья Ковальчук и Геннадий Тимченко). Собственно, связываемый с Геннадием Тимченко трейдер Gunvor является одним из крупнейших поставщиков нефти на западном направлении: через него идет нефть и нефтепродукты от «Сургутнефтегаза», «Роснефти» и «Газпром нефти».

Эти бизнес-системы включают неофициальные каналы лоббирования и, по сути, оппонируют команде Медведева, не давая ей закрепиться на экономическом поле.

Поясним, что, несмотря на схожесть интересов групп, что и становится причиной конфликтов между ними, ситуативные альянсы создают крайне сложную систему взаимоотношений между членами т. н. «питерской группы», куда входят и участники т. н. «властного тандема».

Команда Медведева, несмотря на то, что он — президент, слишком слаба и не консолидирована, чтобы конкурировать с членами ближайшего окружения Путина.

Близкие к Медведеву идеологически первый вице-премьер Игорь Шувалов и помощник президента по экономическим вопросам Аркадий Дворкович, а также — иные персоны по-прежнему весьма эффективно отсекаются от принятия важных решений в сфере ТЭК и направлены на политически опасные участки фронта (антикризисную борьбу и прочее).

Медведеву же Путин нужен как гарант и авторитет: президент явно не чувствует себя психологически комфортно перед лицом «старших товарищей» — Сергея Иванова, Виктора Зубкова, Алексея Кудрина, Дмитрия Козака, Сергея Чемезова, Михаила Фрадкова и т. д. (поэтому по ТВ их встречи практически не показывают), которые помнят его или советником Анатолия Собчака, или неопытным начинающим чиновником в аппарате президента, во всем слушающимся Александра Волошина, которого Медведев до сих пор почитает, говорят, как наставника и учителя.

Похоже, что Путин психологически точно рассчитал время и эволюцию Медведева как политической единицы: наращивая свое влияние два года, он не удержался и «включил царя» на экваторе своего президентского срока и начал активно наживать себе врагов. Например, в 2009–2010 годах им были фактически оскорблены «статусные питерцы» Кудрин и Чемезов, а чуть позже — Игорь Левитин, министр транспорта, лоббировавший создание дорожных фондов. Затем такая же участь постигла и Андрея Фурсенко, которого Медведев склонял к сдаче зачета по русскому языку, а до этого даже предложил (в шутку, конечно) уволить в угоду научному сообществу.

Возможно, новый курс «властного тандема», модернизация и инновационная экономика, подразумевает вывод из активного состояния ряда путинских приближенных, как не справившихся с поставленными перед ними задачами, несмотря на значительную бюджетную помощь.

Скорее всего, по расчетам Путина, к электоральному циклу 2011–2012 годов Медведев должен перессориться еще с несколькими статусными «питерцами», которые по-прежнему видят в нем временщика. И, в результате, проект «преемник» продолжится — Путину выгодно поставить в 2012 году на 6 лет новую фигуру в качестве президента, так как, если возникнет даже подозрение, что пост сохранит Медведев, на политическом (а, возможно, и экономическом) будущем Путина можно будет поставить жирный крест.

При этом, Путин, как мы упоминали, едва ли сам захочет вернуться на президентский пост: в должности премьера он довольно эффективно контролирует и политическое, и экономическое поле.

Так что, скорее всего, вместо «тандема» появится более интересная конструкция — «триумвират».

Этим третьим будет один из членов окружения нынешних премьера и президента, следуя логике 2008 года. Из влиятельных чиновников в последний период по динамике нарастающего влияния очень выделялись Сергей Собянин, позже ставший московским мэром; Игорь Шувалов, вицепремьер, и Сергей Нарышкин, глава президентской администрации.