Геннадий Шубин - Вооружённые силы и военная промышленность Южно-Африканской Республики

Из зарубежных стран были заинтересованы в покупке южноафриканского оружия Нигерия, Ангола, Ботсвана, Зимбабве, Намибия, ОАЭ (купили в ЮАР в 1991 г. G-6), Катар (купил в 1991 г. 12 G-5), Таиланд (купил радиостанции и проявлял интерес к покупке бронетранспортёров Руикат-76). А компания «Денел» активно «проталкивала» противотанковые гранатомёты FT-5, беспилотный самолёт Валчер( Гриф), противоминное оборудование, и предлагал модификацию Миража III, танка Центурион, и систем управления огнём для танка Т-72 [588].

Китай уже производил 155 мм артиллерийские орудия с помощью ЮАР. Сингапур производил на совместном предприятии боеприпасы для мелкокалиберной артиллерии [589].

В августе 1994 г. «Армскор» продал Йемену ранее купленные у КНР 8596 китайских автоматов АК-47 [590]и 15 665 устаревших западногерманских штурмовых винтовок G-3. В Йемене в это время шла гражданская война, как в Руанде в 1993 г., куда «Армскор» тоже поставлял оружие [591].

В мае 1994 г. сообщалось, со ссылкой на британский журнал «Jane’s Defence Weekly», что Оман приобретёт у «Денел» 24 самоходных дальнобойных гаубицы G-6. Ранее, в 1990 г., ОАЭ приобрёл 78 аналогичных систем. Компания «Кентрон» — производитель ракет, дочерняя компания «Денел» — сообщила тогда же, что вскоре начнёт испытания нового варианта самонаводящейся ракеты Дартер [592]— У-Дартер [593].

В ноябре 1994 г. корпорация «Армскор» рассекретила некоторые сделки о поставках оружия ливанским христианам во время гражданской войны в Ливане и Китаю (оружия и боевой техники), заключённые в годы апартеида [594].

С начала 1990-х годов экспорт оружия южноафриканского производства в страны Ближнего Востока неуклонно возрастал, а в страны Африки, Азии и Дальнего Востока — снижался. При этом общий объём поставок увеличивался, хотя доля ЮАР на мировом рынке вооружений составляла лишь 0,4 % [595].

В декабре 1994 г. ЮАР обнародовала секретный ранее список стран, датированный 15 октября 1993 г. и согласованный с АНК, в которым ЮАР была готова продавать оружие. В этом списке возможные импортеры оружия делились на три категории.

Первой категории стран была разрешена продажа всех видов оружия. К ней относились Бурунди, Гаити, Иран, Кения, Конго, Лесото.

Второй категории стран была разрешена ограниченная продажа «несекретного» оружия (т. е. всего стрелкового оружия, полуавтоматического, автоматического и снайперского, с глушителем и калибра менее 12,7 мм). Среди этих стран: Австралия, Австрия, Албания, Ангола, Аргентина, Багамы, Бахрейн, Бангладеш, Белоруссия, Бельгия, Бермуды, Бутан, Боливия, Буркина-Фасо, Бразилия, Бруней, Болгария, Великобритания, Венесуэла, Венгрия, Вьетнам, Гамбия, Гонконг, Дания, Джибути, Германия, Египет, Замбия, Западное Самоа, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Испания, Италия, Кабо-Верде, Казахстан, Канада, Камерун, Карибские острова, Катар, Кот-д’Ивуар, Кипр, Китай, Колумбия, Коморские острова, Коста-Рика, Кувейт, Кюрасао, Ливан, Люксембург, Мавритания, Мадагаскар, Малави, Мальдивы, Мали, Малайзия, Мальта, Марокко, Маврикий, Мексика, Мозамбик, Монголия, Намибия, Непал, Нидерланды, Новая Зеландия, Нигер, Нигерия, Норвегия, Оман, ОАЭ, Пакистан, Панама, Папуа-Новая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Руанда, Реюньон, Румыния, Россия, Сальвадор, Саудовская Аравия, Свазиленд, Сейшельские Острова, Сенегал, Сингапур, Словакия, Сьерра-Леоне, Суринам, США, Таджикистан, Тайвань, Таиланд, Того, Тринидад, Тунис, Турция, Украина, Узбекистан, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Франция, Швейцария, Шри-Ланка, ЦАР, Чехословакия, Чили, Эквадор, Экваториальная Гвинея, Эфиопия, Южная Корея, Ямайка и Япония.

Третьей группе стран (Алжир, Армения, Азербайджан, Афганистан, Ботсвана, Босния-Герцеговина, Вьетнам, Грузия, Заир, Зимбабве, Иран, Йемен, Лаос, Либерия, Ливия, Македония, Молдавия, Никарагуа, Северная Корея, Словения, Судан, Сомали, Танзания, Уганда и Хорватия) [596]была запрещена продажа любого оружия.

По словам тогдашнего заместителя министра обороны страны, ЮАР в 1994 финансовом году приобрела вооружений на сумму 2,7 млрд рандов, при этом на 1,8 млрд было закуплено оружия у собственного ВПК, а на импорт военного снаряжения потрачено 853 млн рандов. За тот же год общая сумма экспортных поставок составила 519 млн рандов (1 доллар тогда был равен 3,5 ранда). В частности, были проданы артиллерийские системы (самоходные артиллерийские орудия G-6) Оману [597]. В апреле 1995 г. говорилось, что ЮАР продавала бронемашины для миротворческих операций ООН в Африке и Европе. Пятнадцать бронемашин Мамба, купленные ООН, уже прибыли в Руанду. По соглашению ЮАР обязалась организовать обслуживание техники, обучение персонала и поставку запчастей. Южноафриканская бронетехника, дальнобойные гаубицы, средства связи, миноискатели и средства быстрого разминирования пользовались спросом на мировом рынке вооружений [598].

ЮАР планировала увеличить экспорт вооружений с 0,3–0,4 % до 1 % в мире и создать тем самым дополнительно 70 тыс рабочих мест [599].

Тогда же было заявлено, что ЮАР периодически пересматривала список стран, в которые был возможен экспорт вооружений, и собиралась ратифицировать Конвенцию о запрещении химического оружия [600].

После смены власти в ЮАР и полной отмены санкций экспорт вооружения стал расти, хотя эта линия нередко подвергается в стране критике. В такой обстановке правительство создало специальный Национальный комитет по контролю за обычным вооружением, который возглавил видный юрист, профессор, специалист по правам человека Кадер Асмал, занимавший в 1994–2004 гг. министерские посты. Этот комитет реально влиял на южноафриканскую торговлю оружием, наложив, например, в 1997 г. вето на поставки в Турцию 12 вертолётов Руифолкиз-за оккупации турецкими войсками Северного Кипра и их операций в Северном Ираке [601], а в 2000 г. на военное сотрудничество с Израилем в связи с рейдами израильской авиации против палестинских поселений. (В предшествующем году ЮАР поставила в Израиль авиационного оборудования на сумму около 8 млн рандов) [602]. К. Асмал подчеркивал, что в отличие от некоторых других стран, где «продажа оружия определяла внешнюю политику», в ЮАР, напротив, «внешняя политика должна влиять на наши решения о продаже оружия» [603].

В ноябре 1995 г. сообщалось, что компания «Денел» («Денел Атлас Авиэйшн») подписала с франко-германской авиастроительной компанией «Еврокоптер» контракт о совместном производстве, техническом обслуживании и модернизации вертолётов в целях выхода на новые рынки. «Денел» производила 50 % боевой техники для внутреннего потребления и 27 % на экспорт [604]. В декабре 1995 г. США предложили из своих избыточных запасов в качестве подарка ВВС ЮАР четыре военно-транспортных самолёта С-130В Геркулес [605], и ЮАР позднее согласилась принять этот дар, поскольку модернизация военно-транспортных самолётов С.160 Трансалбыла стране не по карману и их продавали частным компаниям. Тогда же сообщалось, что все зарубежные контракты на поставки в ЮАР, заключённые компанией «Армскор» от имени сил безопасности, будут, начиная с 1998 г., подвергаться стопроцентным контрторговым требованиям. Все оффшорные компании, имеющие отношение к военному оборудованию и поставляющие его в Южную Африку при содействии «Армскор», по условиям договора были обязаны оставлять не менее 60 % своей контрактной выручки в стране. В следующем 1996 году эта доля должна быть увеличена до 70 %, а в 1998 г. до 100 %. Решение было принято в целях сокращения утечки иностранной валюты и укрепления местной промышленности. Речь шла о сумме в 2,8 млрд долл США [606].