Эксперт Эксперт - Эксперт № 30 (2014)

Все изменилось за последние три года. Сегодня ПЛП — одна большая стройплощадка. География инвесторов впечатляет. И все это несмотря на секвестр средств поддержки из областного бюджета. Каков же рецепт истории успеха ПЛП и насколько он тиражируем?

Живое творчество масс

Индустриальные парки (ИП) — для России явление относительно новое. Фактически стихийное, массовое рождение этих площадок в разных регионах страны приходится на 2005–2007 годы, когда едва ли не каждый губернатор почитал за честь отчитаться о создании ИП. Неважно, что многие из них годами оставались пустышками, не наполненными реальными бизнесами. «Главное отличие российских ИП — их качество. У нас пока очень мало парков, которые полностью соответствовали бы западным стандартам. Во многих, например, нет управляющих компаний. Но самое главное — они не освобождают производственные компании от большого ряда функций, которые на Западе отданы на аутсорсинг: девелопмент территории, строительство инженерных сетей, обслуживание имущественного комплекса, поставки комплектующих, подбор персонала, логистика, транспорт, жилье и многое другое — более сотни наименований видов деятельности», — говорит исполнительный директор Ассоциации индустриальных парков России Денис Журавский.

figure class="banner-right"

var rnd = Math.floor((Math.random() * 2) + 1); if (rnd == 1) { (adsbygoogle = window.adsbygoogle []).push({}); document.getElementById("google_ads").style.display="block"; } else { }

figcaption class="cutline" Реклама /figcaption /figure

Еще одно наблюдение: подавляющее большинство успешных индустриальных парков работает в европейской части страны. «География индустриальных парков в России во многом повторяет путь развития складской недвижимости. Логистические комплексы строились в привязке к рынкам сбыта и на главных транспортных маршрутах, которые сосредоточены именно в европейской части страны. В определенный момент многие импортеры, а именно они клиенты логопарков, доросли до стадии локализации производства, и в этих точках возникла потребность в индустриальных парках. Поэтому индустриальные парки в Санкт-Петербурге, Ленинградской, Калининградской и Московской областях развиваются преимущественно частными компаниями, в других же регионах преобладают площадки, созданные местными властями», — констатирует Журавский.

Наконец, третий тренд: в России практически нет действующих крупных успешных площадок, образованных на базе уже существующей промышленной недвижимости путем ее редевелопмента или модернизации, так называемых brownfield. Напротив, процветают площадки greenfield, создаваемые с нуля в «чистом поле». Это связано со сложностями правового регулирования старых промплощадок (включая нехватку мощностей и прочей инфраструктуры), «серой» структурой собственности на старые промактивы, порой длящимися годами процедурами банкротства и т. п. Именно поэтому большинство индустриальных парков в России универсальны. Специализированных крупных промпарков немного, однако их успехи достойны упоминания и тиражирования.

Татарстан и Калужская область — регионы, которые добились общепризнанных успехов в создании промплощадок, и большинство из них как раз узкоспециализированные. Например, промзона «Алабуга» (Татарстан) фактически привязана к заводу Ford Sollers, промзона в Калуге — к автосборочному заводу концерна Volkswagen. «На мой взгляд, отраслевые парки имеют довольно большой потенциал развития. Во-первых, поставщики и потребители хотят располагаться рядом со своими партнерами, чтобы иметь возможность объединяться с учетом имеющегося поблизости базового сырья, экономить на логистике и так далее. Во-вторых, профильные резиденты получат доступ к мерам поддержки отраслевых индустриальных парков», — объясняет генеральный директор Корпорации развития Иркутской области Олег Матюшенко.

Сибирское многообразие

За Уралом ситуация с созданием ИП несколько иная. Здесь индустриальный парк, как правило, не территория пересечения экономических и политических интересов разных групп влияния, а «личный» проект губернатора.

Но это не означает, что все сибирские промпарки идентичны. Есть парки, создание которых мотивировалось необходимостью обеспечить выживаемость той или иной территории. Это парки в отдаленных депрессивных регионах или вблизи моногородов. Примерно в таком ключе развивается, скажем, промпарк «Могойтуй» в Забайкальском крае. Вначале это был амбициозный региональный проект с заявленным годовым объемом производства компаниями-резидентами свыше 10 млрд рублей. Основными направлениями должны были стать сборка строительной и сельскохозяйственной техники, электроники и т. д. Прошло несколько лет, в парк так никто и не пришел, и в 2012 году он резко изменил специализацию, сделав акцент на размещение субъектов малого предпринимательства.

Другой вид промпарка — эффектное оформление отраслевого кластера. По такой схеме инвесторы намерены развивать первый индустриальный парк в Омске. На базе обанкротившегося завода «Омск-полимер» компания «Гринлайт» создаст площадку, где разместятся восемь резидентов — производителей химической продукции.

Наконец, отдельные промпарки без четко выраженной отраслевой принадлежности создаются для решения тактических проблем отдельной территории — как правило, моногородов. Во-первых, это позволяет быстро привлечь потенциальных инвесторов. Во-вторых, стабилизировать экономическую основу города хотя бы на среднесрочную перспективу, сделав ставку на несколько предприятий вместо одного. Например, в хакасском промпарке «Черногорский» на территории классического угольного моногорода сейчас планируется развивать производство детских площадок, пенобетона, перерабатывать дикорастущие растения и выпускать меховые изделия. В Новоалтайске под Барнаулом в результате непростой экономической ситуации на градообразующем предприятии «Алтайвагон» возникла необходимость обеспечения локальной занятости квалифицированных рабочих и инженеров. Ждать, пока здесь сформируется отраслевой кластер, времени, очевидно, не было. Именно поэтому якорными инвесторами стали фактически никак не связанные друг с другом компании — НПК «Карбоник» (переработка пшеницы) и логистический центр с заводом по производству замороженных полуфабрикатов (инициатор — владелец розничной сети «Мария-Ра» Александр Ракшин). По похожей схеме пять лет назад технопарк был организован на промплощадке электромеханического завода в Ангарске Иркутской области. Сейчас здесь работает более пятидесяти резидентов, в том числе завод «Металлоконструкции Сибири», действуют производства электротехнической продукции, шинопроводных систем, стиральных машин «Новосиб» и металлопроката. «Такие бывшие столпы индустрии, как Ангарский электролизный химический комбинат и Ангарское управление строительства, переживают не лучшие времена. У города возникла потребность в замещающих производствах, требующих высококвалифицированных кадров», — говорит советник губернатора Иркутской области Дмитрий Чернышов.