Владимир Овчинский - Мировойна. Все против всех

Первостепенное внимание в повышении эффективности использования электромагнитного спектра в военных целях будет уделено СЭМЭ, связанных с коммерческими аппаратными средствами, приложениями и операционными системами, имеющими низкую стоимость, высокую совместимость и быструю адаптивность. В рамках этого Министерство обороны будет постоянно оценивать возможности использования в военных целях все новых поколений коммуникационных устройств и систем, появляющихся в том числе в гражданской и коммерческой сферах. В этих целях Министерство обороны будет принимать самое активное участие в работе национальных, межотраслевых и отраслевых органов стандартизации и разработки технических условий в части приборов и систем, использующих электромагнитные эффекты.

Министерство обороны будет всемерно, как финансово, так и кадрово поддерживать наиболее перспективные коммерческие инновации, имея в виду на самой ранней стадии их развития включить в них решения, облегчающие использование этих инноваций в сфере национальной безопасности.

Министерство обороны сосредоточит свои усилия на создании целостной системы прогнозирования, планирования, проведения опытно-конструкторских работ, системы проведения конкурсов и закупок СЭМЭ, как для нужд Министерства обороны в целом, так и применительно к отдельным родам войск. При этом особые усилия будут сосредоточены на устранении параллелизма, дубляжа, нецелевого использования СЭМЭ различными родами войск.

Цель 2.Повышение гибкости Министерства обороны в части операций, использующих эффекты электромагнитного спектра.

Министерство обороны, прежде всего, сосредоточит свою работу на полном удовлетворении потребностей строевых командиров в использовании возможностей, предоставляемых электромагнитным спектром. Также будет реализована специальная программа, обеспечивающая совместимость и стандартизацию СЭМЭ, используемых в различных родах войск и на разных уровнях организаций и командований боевыми и инфраструктурными подразделениями. Также не останутся без должного внимания вопросы, связанные с решениями проблемы перегруженности широкополосного доступа, а также возможности обеспечения совместного широкополосного доступа к электромагнитным частотам как в национальном, так и в международном планах.

Министерство обороны в ближайшее время сосредоточит особые усилия и ресурсы, связанные с расширением доступа и эффективности использования CDSS — частоты, используемой одновременно для определения местоположения, времени, параметров использования, включая тип кодирования сигнала и т. п. Как уже отмечалось, Министерство обороны сконцентрирует усилия по улучшению ситуационной осведомленности командиров и подразделений любой размерности, вплоть до отдельного солдата и командира. Наряду с разработкой СЭМЭ предполагающих активные наступательные операции, Министерство обороны будет постоянно наращивать усилия по созданию надежных систем устранения вредных помех и блокировки попыток противника нарушить доступ к частотам электромагнитного спектра. В результате Министерство обороны призвано обеспечить полную интеграцию повышения возможностей использования СЭМЭ для подразделений всех родов войск, достижения доминирования в киберпространстве, создания подавляющего превосходства в сфере информационных вооружений и средств обеспечения разведывательных миссий.

Министерство обороны в рамках национальной и международной политики в части регулирования доступа к электромагнитному спектру будет осуществлять меры по комбинированию исключительного доступа Министерства обороны к тем или иным частотам с совместным использованием определенных частот с обществом, бизнесом и другими федеральными органами.

Цель 3.Повышение гибкости регулирования электромагнитным спектром и изменения политики.

Министерство обороны будет непрерывно осуществлять количественную и качественную оценку технических, операционных, нормативных и правовых изменений, связанных с регулированием электромагнитного спектра. На основе этих оценок Министерство будет при необходимости выходить с новыми инновационными альтернативами, позволяющими в рамках имеющихся ресурсных возможностей наиболее полно использовать потенциал СЭМЭ в интересах наращивания американской военной мощи.

При разработке программ закупок СЭМЭ Министерство обороны будет использовать инновационные комплексные системы прогнозирования, планирования и организации подобных закупок, учитывающих в полной мере показатель единицы эффекта на единицу затрат в целях недопущения снижения этого показателя.

Эффективное управление базируется в первую очередь на сильном лидерстве, обеспечивающем управляемость и инновационность в структурных подразделениях министерства, отдельных службах и других структурах, входящих в систему Министерства обороны. Эффективное управление предполагает дальнейшее совершенствование системы процедур управления и организации работы по всем компонентам, связанным с использованием электромагнитного спектра. В этих целях Министерство обороны и впредь будет не только последовательно совершенствовать процессное управление, и внедрять инновационные технологии инжиниринга организационных структур, но и будет неуклонно и поступательно повышать отчетность и увеличивать прозрачность в документообороте и в использовании любых, прежде всего, финансовых ресурсов.

СЭМЭ в рамках деятельности Министерства обороны будут использоваться на всех пяти полях боя — на суше, в воздуха, на и под водой, в космосе, в киберпространстве.

Обеспечение мобильности и комплексности в действия вооруженных сил, управление и командование ими, боевая мощь всех родов вооруженных сил, а также структур разведки, логистики, информирования и ресурсного обеспечения в значительной мере уже сегодня и во все возрастающей мере завтра будет зависеть от СЭМЭ.

Министерство обороны обеспечит все повышающуюся эффективность, гибкость и адаптивность использования СЭМЭ в военных целях. Одновременно Министерство обороны будет постоянно заботиться о повышении эффективности и надежности широкополосного доступа ко все возрастающему числу частот электромагнитного спектра, включая совместный с другими федеральными органами, гражданскими сообществами и бизнесом.

Для реализации решения задач и достижения целей, предусмотренных настоящей концепцией будут разработаны Дорожная карта и План Активных Действий с обеспечивающей их документацией и проведением постоянной и непрерывной подготовки и переподготовки кадров. Дорожная карта и План будут регулярно обновляться. В них будут вноситься изменения и дополнения, обусловленные как новыми вызовами и возможностями использования электромагнитного спектра, так и выявившимися в ходе реализации просчетами или лакунами в концепции, а также сложностями в реализации Дорожной карты и Плана и не предусмотренными изменениями в различного рода средах.