Евгений Сивков - Как сесть в тюрьму за неуплату налогов

Оба раза судьи признали конституционность оспариваемой нормы КАС РФ (Определение КС № 1156-0 от 6 июня 2016 года, Определение КС № 1157-0 от 6 июня 2016 года).

Аргументация была следующей: законодатель имеет право устанавливать рамки для доступа граждан к правосудию, по своей природе правосудие это требует.

Поэтому использование авторами закона подобной свободы не ущемляет конституционных прав и свобод граждан.

Единая точка зрения по данному вопросу среди членов юридического сообщества отсутствует. Те, кто не согласен с мнением Конституционного суда РФ, ссылаются на ч. 2 ст. 45 Конституции РФ: «Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом». Здесь установлен общедозволительный принцип правового регулирования: разрешено всё, что прямо не запрещено законом. Мне кажется, что те, кто стоит на подобной точке зрения, просто не владеет навыками логического и грамматического толкования норм права. Да, безусловно, право ч. 2 ст. 45 Конституции РФ нужно соблюдать. Но ведь ч. 9 ст. 208 КАС РФ как раз такой запрет и вводит. То есть закон запрещает такой способ защиты своих прав, как представление своих прав в судах (по конкретным делам) без квалифицированной юридической помощи. Значит, появляется ещё один способ защиты своих прав, запрещённый законом. Так что Конституционный суд РФ никоим образом букву Конституции не нарушает. Придраться не к чему. Но если говорить о соблюдении уже не только буквы, но и духа Конституции – вот здесь позиция уважаемых судей уже не столь безупречна.

Конечно, подобных дел в основной массе не так и много. Да, в России есть общественные организации, готовые бесплатно представлять интересы граждан в судах. Разумеется, Прокуратура обязана следить за соблюдением законности во всех сферах жизнедеятельности общества. Но дело в принципе. Ч. 1 ст. 48 Конституции РФ декларирует право каждого на получение квалифицированной (в указанных законом случаях и бесплатной) юридической помощи. Но на практике сочетание этих двух свойств (квалифицированная и бесплатная) достигается не всегда. Да и кто сказал, что наличие юридического образования гарантирует качество представительства в судах? Так что с практической точки зрения ограничение прав граждан всё-таки происходит. И это тревожное обстоятельство, ведь унификация процессуального законодательства может привести к распространению этого правила и на другие виды судопроизводства.

Кто стоит за принятием ч. 9 ст. 208 КАС РФ? На мой взгляд, принятие этой нормы соответствует корпоративным интересам юридического сообщества. С работой у некоторых адвокатов сегодня и так не густо. А вот суды сегодня наоборот – завалены делами. Так что законодатель (и поддержавший его точку зрения КС РФ) убивает сразу двух зайцев. Облегчает жизнь, как адвокатам, так и судьям.

И любому из нас в один прекрасный момент могут пожаловать гости в форме, Это могут быть сотрудники полиции, Следственного комитета или даже ФСБ. Большинство граждан в такой ситуации начинают нервничать, даже в тех случаях, когда их совесть абсолютно чиста. Успокоить нервы вам поможет знание прав граждан во время подобных официальных визитов. Итак, как нужно себя вести с представителями государства?

Для начала нужно понять, кто на самом деле пришёл к вам в гости. Любой сотрудник правоохранительных органов имеет при себе служебное удостоверение. Вот вы и удостоверьтесь, что это именно полицейский, зовут так-то, звание такое-то. Загляните в документы визитёра через дверной глазок, запишите необходимые данные и для верности – звонок другу (родственнику, коллеге), сообщите близким о том, кто вас посетил. Если человек (даже в форме) отказался представиться хозяину, находящемуся на своей частной территории – тогда уже совсем другой звонок: участковому полицейскому или в дежурную часть (в какую – вам тут же скажут по 02). А открывать такому анониму ни в коем случае не следует.

А хуже нам от этого не будет, вдруг эти нетерпеливые люди в форме начнут нам двери выносить? Конечно, они могут приступить к таким действиям. Но только в прямо предусмотренных законом экстремальных ситуациях, все они в ст. 15 закона о полиции перечислены. Там речь идёт о необходимости пресечения преступления либо задержания преступника, о спасении жизни граждан при массовых беспорядках и прочих чрезвычайных ситуациях, а также тогда, когда требуется установить причины несчастного случая. У вас ничего такого не происходит? Значит, насильственное проникновение в ваше жилище будет незаконным, о чём вы прямо можете сообщить нетерпеливым полицейским.

Но откуда вы знаете, может быть под вашу кровать без вашего ведома пробрался преступник, притаился там и ждёт, когда вы прогоните от своих дверей доброго, доверчивого полицейского. Чтобы избежать недоразумений, попросите визитёра назвать один номер. Запомните, этот номер называется КУСП либо КРСП. Под этим номером регистрируются сведения в книге учёта сообщений о совершении преступлений. Книги эти находятся в дежурной части. Если вам соблаговолили этот номер назвать – можете позвонить в дежурную часть и там поинтересоваться, каким образом ваша квартира вдруг стала считаться местом преступления, самоубийства или ещё какого безобразия. Дежурный может, конечно, вам отказать в получении такой информации. Но в любом случае ваьи звонок будет записан и в дальнейшем может стать аргументом в обжаловании действий сотрудников полиции. А неугомонному визитёру следует вежливо, спокойно и твёрдо сообщить о противозаконности его действий и о возможности наступления для него негативных последствий вплоть до уголовной ответственности. Иногда сотрудники полиции могут заявить, что цель их визита – собеседование. Попросите в таком случае прислать повестку, на основании которой вы уже сами придёте в отделение полиции.

Вы всё-таки впустили гостя в квартиру. Как себя вести? Всё так же: спокойно, вежливо, твёрдо. Попросите его полицейского еще раз показать служебное удостоверение, старайтесь снимать всё происходящее на камеру. Любой сопровождающий полицейского (сотрудники коммунальных служб, старшие по дому или по подъезду) могут находиться в квартире только с согласия хозяина.