Леонид Млечин - Югославская трагедия

Среда: президент Ельцин, который все больше времени проводил в загородной резиденции, приехал в Кремль для того, чтобы обсудить ситуацию в Косово. Вызвал к себе премьер-министра Евгения Примакова, министра иностранных дел Игоря Иванова и министра обороны Игоря Сергеева.

Решили сделать хорошую мину при плохой игре, поэтому Игорь Иванов сказал в Государственной думе:

— Мы отвели военную угрозу от Югославии. Среди партнеров возобладала наша точка зрения, что нужно чисто политическое решение.

Примаков добавил, что решающим фактором стала угроза России разорвать отношения с НАТО.

Четверг: Контактная группа в Париже приняла мирный план урегулирования. Генеральный секретарь НАТО Солана вылетел в Белград, чтобы подписать с Милошевичем документ о согласии на разведывательные полеты над Югославией…

Слободан Милошевич вновь не обратил внимания на предложения России урегулировать конфликт и предпочел сдаться Западу. Все слова в поддержку Милошевича, произнесенные его поклонниками в России, не имели никакого значения. Милошевичу надо только одно — столкнуть Россию с Западом.

Как мне кажется, в Москве плохо представляли себе настроения сербского руководства. Значение имеют не тосты, а то, что произносится в тиши начальственных кабинетов.

Еще в январе 1998 года начальник Генерального штаба югославской армии Момчило Перишич заявил, что его стране тоже следовало бы вступить в НАТО. Это осталось незамеченным. А Перишич, который руководил Генштабом югославской армии с 1993 по 1998 год, был влиятельной фигурой в стране. Он участвовал в войне с Хорватией и взятии города Вуковара в 1992 году. В марте 2005 года отставной генерал Перишич добровольно сдался Гаагскому трибуналу.

В июне 1999 года югославский парламент, который еще недавно голосовал за войну, безоговорочно принял все требования Запада. Югославия согласилась вывести свои войска и полицию из Косово, куда войдут международные силы и вернутся албанские беженцы.

Осталось много нерешенных вопросов, в частности, как именно Россия будет участвовать в миротворческих силах и какой будет дальнейшая судьба Косово. Но всех интересовал ответ на главный вопрос: почему президент Югославии Слободан Милошевич согласился на то, что еще недавно отвергал? Что позволило договориться и прекратить войну, которая продолжалась десять недель?

Милошевич понял, что должен капитулировать, как только Россия и НАТО достигли согласия и выработали совместный план. У него был шанс продержаться дольше, если бы в Москве взяли верх политики (и генералы), которые требовали оказать сербам не только политическую, но и военную помощь. Тогда бы война продолжалась, и погибли бы уже не десятки сербов, а многие тысячи.

9 июня 1999 года было подписано соглашение о выводе сербских войск из Косово. 10 июня натовские бомбардировки прекратились. Они продолжались семьдесят восемь дней. Совет Безопасности ООН принял резолюцию № 1244, в которой подтвердил: после вывода сербских войск из Косово туда вводятся «силы международной безопасности».

В Сербии царило подавленное настроение. Когда Милошевич капитулировал, наступило внезапное отрезвление. «А за что мы воевали, — спрашивали себя люди. — Ради чего умирали? И как теперь восстановить то, что разрушено? На это уйдут годы, и понадобятся миллиарды долларов, которых у Сербии нет».

Сербия оказалась в руках политика, который, так или иначе, привел ее к катастрофе. Взбираясь на вершину власти, Милошевич обострил косовскую проблему. Он обещал ее решить в интересах сербов, но им пришлось оттуда бежать. Все, за что боролся Милошевич, оборачивалось трагедией.

Он обещал укреплять Социалистическую Федеративную Республику Югославию, но единое государство разрушилось, от чего больше других пострадали сербы. Когда Югославия начала рушиться, он выступил в роли спасителя сербов. У него была простая и эффективная стратегия. Он предупреждал сербов о неминуемом геноциде, а затем посылал войска, чтобы их защитить.

В 1991 году Милошевич отправил армию поддержать хорватских сербов. Совместными усилиями они отвоевали немалый кусок территории Хорватии и создали не признанную республику Сербская Краина.

При российским посредничестве удалось договориться о предоставлении хорватским сербам почти полной автономии. У сербов появилась возможность остаться на своей земле и нормально жить. Прошло четыре года, и хорватская армия вернула себе утерянные земли. Полмиллиона сербов были вынуждены бежать оттуда. Видимо, навсегда.

Милошевич помогал боснийским сербам в войне, которая шла несколько лет, снабжал их оружием, деньгами и давал указания, как действовать. Это была кровавая и грабительская война, построенная на этнических и религиозных чистках. На первом этапе войны сербы, имевшие превосходство в живой силе и технике, захватили большую часть территории Боснии и Герцеговины.

Международное сообщество предлагало один мирный план за другим. Все они были выгодны сербам, потому что оставляли в и руках значительную часть территории республики. Милошевич говорил «нет», а тогдашние лидеры боснийских сербов Радован Караджич и генерал Младич верили, что смогут занять всю Боснию. Но соединенные силы боснийских мусульман и хорватов окрепли и перешли в контрнаступление.

В этот момент Милошевич, стараясь поладить с Западом, заставил боснийских сербов смириться с Дейтонским мирным планом — на условиях, худших, чем они могли иметь.

То же самое произошло вокруг Косово. Милошевич сначала решительно отверг мирный план и тем самым втянул страну в разрушительную войну. А потом все равно согласился с тем, что от него требовали…

За годы правления Милошевича территория, на которой сербы могут чувствовать себя свободно, постоянно сокращалась. До Милошевича это был самый процветающий народ на Балканах, а в конце его правления оказался у разбитого корыта — с чувством ущемленной национальной гордости и горечью за постоянные поражения и провалы. Сербы остались одни, практически в полной изоляции.

Вот когда стало ясно, что Косово для сербов потеряно. Многие албанцы были убиты во время военно-полицейских операций. Восемьсот пятьдесят тысяч бежали из Косово не сколько от натовских бомбардировок, сколько от сербской армии, полиции и каких-то банд — они уже не хотели жить под сербским управлением. Беженцами стали и косовские сербы, которые боялись мести.

Все прежние варианты договоренностей предполагали только автономию для косоваров. Но как европейцы могли бы помешать албанцам требовать независимости?

Международные силы, вступив в Косово, столкнулись не с сербскими партизанами, которые могли бы попытаться отомстить натовцам, а с албанскими боевиками. Армия освобождения Косово была распущена, но албанские боевики объединились в корпус защиты Косово.