Ирина Корнева - Пенсионное дело. Документальный детектив. Книга 2

Формирование бюджета фонда осуществляется благодаря:

взносам по страхованию;

деньгам из государственной казны;

пеням и другим денежным санкциям;

прибыли от распределения (вложения) временно свободных финансов обязательного пенсионного страхования (ОПС);

добровольным взносам физлиц и фирм, которые уплачивают их не в качестве страхователей либо застрахованных граждан;

деньгам из резервного фонда;

денежным суммам, сформированным из накоплений застрахованных граждан, которым полагается срочная пенсия;

другим источникам, которые не запрещены законами РФ.

2. Акты законодательства Союза ССР по вопросам образования и деятельности Пенсионного фонда СССР на территории РСФСР не применяются.

В СССР не было отдельного пенсионного фонда, что за ерунда? Правда, был ФОД – фонд общественного благосостояния , часть средств которого использовались для социальных нужд. Сегодня благодаря политике, осуществляемой президентом, создан и действует ФНД – фонд национального достояния.

3. Все предприятия и организации независимо от форм собственности и подчиненности, находящиеся на территории РСФСР, вносят в 1991 году взносы на социальное страхование в размере 26 процентов по отношению к начисленной оплате труда.Из них 20,6 процента направляются в Пенсионный фонд РСФСР и 5,4 процента – в Фонд социального страхования РСФСР.

То есть Банк ПФ имеет прямой доступ к пенсионным деньгам, чего не было в Собесе, бюджетные деньги находились в казначействе. Негосударственный Банк ПФ РФ с 1991 года аккумулирует на своих счетах все поступающие средства для пенсионных выплат?

4. Центральному банку РСФСР предоставить в первом квартале 1991 года специальный кредит Пенсионному фонду РСФСР с последующим возмещением его в течение 1991 года за счет средств фонда.

А кредит то зачем??, да еще гасится он за счет пенсионных денег?

Центральный Банк РФ и сегодня выдает лицензию для работы ПФ РФ.

5. В первом полугодии 1991 года финансирование выплаты пенсий и пособий в соответствии с действующим законодательством осуществляется Пенсионным фондом РСФСР через соответствующие органы социального обеспечения.

Получается, что деньги из «Банка ПФ» выдавались Собесу до 2003 года для выплат пенсий и социальных выплат?

6. Совету Министров РСФСР, Центральному банку РСФСР и Правлению Пенсионного фонда РСФСР с участием профсоюзов РСФСР до 1 января 1991 года разработать и представить в Верховный Совет РСФСР:

условия и порядок уплаты гражданами обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР;

порядок взимания и учета страховых взносов, уплачиваемых предприятиями, учреждениями и организациями в Пенсионный фонд РСФСР;

положение о Пенсионном фонде РСФСР.

Какие страховые взносы? СНИЛС и персонифицированный учет появились после 1996 года (Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"), а до этого просто собирали подоходный налог как и до 1990 года.

7. Руководство Пенсионным фондом РСФСР осуществляется Правлением Пенсионного фонда РСФСР и его постоянно действующим исполнительным органом – Исполнительной дирекцией. Президиуму Верховного Совета РСФСР до 26 декабря 1990 года сформировать временное Правление Пенсионного фонда РСФСР и утвердить его председателя.

Через 4 дня от даты Постановления срочно сформировали Правление, когда положение о ПФ не разработано? Куда и зачем так торопились?

8. Пенсионный фонд РСФСР подотчетен Верховному Совету РСФСР, результаты его деятельности ежегодно заслушиваются и утверждаются Верховным Советом РСФСР.

Вот такое взаимодействие ПФ РСФСР и ВС РСФСР, а правительство про него просто забыли, таким образом ПФ РФ отделился от исполнительной власти государства?

9. Совету Министров РСФСР, Центральному банку РСФСР, Госкомстату РСФСР, советам министров республик, входящих в состав РСФСР, исполкомам Советов народных депутатов национально – территориальных образований, краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов осуществить совместно с Пенсионным фондом РСФСР необходимые мероприятия, связанные с образованием и функционированием фонда и его отделений.

В 1990 году создан, а до 2003 года работает вместо ПФ Собес??

10. Совету Министров РСФСР в январе 1991 года выделить для размещения Пенсионного фонда РСФСР служебное помещение в г. Москве.

Чиновников в Собесах было и есть на порядок меньше чем сегодня в ПФ РФ и в десятки раз меньше, чем во всех министерствах и ведомствах, которые сейчас занимаются вопросами социального обеспечения граждан, размещались они и размещаются до сих пор в зданиях Администраций.

Зарплата работников отделов социального обеспечения была на уровне зарплат всех тех, кто не был занят в производстве материальных благ, т.е. примерно в 1,5 – 2 раза меньше чем у квалифицированных рабочих. При этом воровства бюджетных средств в социальной сфере не было. За то коррупционные скандалы, связанные с деятельностью с ПФ РФ то и дело всплывают в открытых источниках печати, что не способствует доверию граждан к деятельности ПФ РФ.

Сотрудников ПФ РФ сегодня насчитывается 133 тысячи + все сотрудники Собеса, они так и остались при Администрациях + СберБанк и Почта России, выплачивающие пенсии – число чиновников занимающихся социальными услугами не удвоилось, а утроилось и это в условиях цифровизации.

В советское время говорили: «Экономика должна быть экономной»

Первый заместитель Председателя

Верховного Совета РСФСР

Р.И.ХАСБУЛАТОВ

Почему это важное ПОСТАНОВЛЕНИЕ подписывает Р.Хасбулатов – первый заместитель, а не председатель ВС РСФСР А.И. Лукьянов (ушел из жизни в начале 2019 года). Интересно прочитать его воспоминания о том, что происходило в 1990 -1993 годах, опубликованных в когда-то выходившем журнале «Русская жизнь», его можно найти в просторах интернета.

Вот так был создан в 1990 году «Банк ПФ РСФСР»

1.2 История возникновения сначала ПФ РФСФСР в 1990 году и через год ПФ РФ.

ХРОНОЛОГИЯ СОБЫТИЙ.

Незадолго до 1990 года и начала развала СССР,

Генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачёвна XIX конференции КПССв июне – июле 1988 годаобъявил курс на политическую реформу (ПЕРЕСТРОЙКА).

1 декабря1988 года был принят Закон СССР «О выборах народных депутатов СССР» и внесены необходимые для этого изменения в Конституцию СССР 1977 года.