Екатерина II - Наказ Комиссии о сочинении Проекта Нового Уложения.

491. У насъ часто смѣшивали изслѣдованïе такого то дѣла чрезъ такихъ то наряженныхъ судей , и ихъ о томъ дѣлѣ мнѣнïе съ суднымъ по оному дѣлу приговоромъ.

492. Однакожъ великая разница собрать всѣ извѣстïя и обстоятельства какого дѣла и дать о томъ свое мнѣнïе , или судить то дѣло.

494. Въ толь великомъ государствѣ разпространяющемъ свое владѣнïе надъ толь многими разными народами весьма бы вредный для спокойства и безопасности своихъ гражданъ былъ порокъ , запрещенïе или недозволенïе ихъ различныхъ вѣръ.

495. И нѣтъ подлинно инаго средства , кромѣ разумнаго иныхъ законовъ дозволенïя , православною нашею вѣрою и политикою неотвергаемаго , которымъ бы можно всѣхъ сихъ заблудшихъ овецъ паки привести къ истинному вѣрныхъ стаду.

496. Гоненïе человѣческïе умы раздражаетъ , а дозволенïе вѣрить по своему закону умягчаетъ и самыя жестоковыйныя сердца , и отводитъ ихъ отъ заматерѣлаго упорства , утушая споры ихъ противные тишинѣ государства и соединенïю гражданъ.

497. Надлежитъ быть очень осторожнымъ въ изслѣдованïи дѣлъ о волшебствѣ и о еретичествѣ. Обвиненïе въ сихъ двухъ преступленïяхъ можетъ чрезмѣрно нарушить тишину , вольность и благосостоянïе гражданъ , и быть еще источникомъ безчисленныхъ мучительствъ , если въ законахъ предѣловъ оному не положено. Ибо какъ сïе обвиненïе не ведетъ прямо къ дѣйствïямъ гражданина , но больше къ понятïю воображенному людьми о его характирѣ , то и бываетъ оно очень опасно по мѣрѣ простонароднаго невѣжества. И тогда уже гражданинъ всегда будетъ въ опасности для того , что ни поведенïе въ жизни самое лучшее , ни нравы самые непорочные , ниже исполненïе всѣхъ должностей , не могутъ быть защитниками его противу подозрѣнïй въ сихъ преступленïяхъ.

498. Царствующу Греческому Императору Мануилу Комнину , доносили на протостратора , что онъ имѣлъ умыселъ противъ Царя , и употреблялъ къ тому тайныя нѣкоторыя волшебства , дѣлающïя людей невидимыми.

499. Въ Цареградской исторïи пишутъ , что какъ по откровенïю учинилось извѣстно , коимъ образомъ чудодѣйствïе престало по причинѣ волшебства нѣкоего человѣка , то и онъ и сынъ его осуждены были на смерть. Сколько тутъ разныхъ вещей , отъ которыхъ сïе преступленïе зависѣло , и которыя судïи разбирать надлежало ? 1) что чудодѣйствïе престало , 2) что при семъ пресѣченïи чудодѣствïя было волшебство , 3) что волшебство могло уничтожить чудодѣянïе , 4) что тотъ человѣкъ былъ волшебникъ , 5) на конецъ , что онъ сïе дѣйствïе волшебства учинилъ.

500. Император Ѳеодоръ Ласкарь приписывалъ болѣзнь свою чародѣйству. Обвиняемые въ томъ не имѣли другаго средства ко спасенïю , какъ осязать руками раскаленное желѣзо , и не ожечься. Со преступленïемъ во свѣтѣ самымъ неизвѣстнымъ совокупляли опыты для извѣданïя самыя неизвѣстныя.

502. Поврежденïе всякаго правленïя начинается почти всегда съ поврежденïя начальныхъ своихъ основанïй.

503. Начальное основанïе правленïя не только тогда повреждается , когда погасаетъ то умоначертанïе государственное , закономъ во всякомъ изъ нихъ впечатлѣнное , которое можно назвать равенствомъ предписаннымъ законами , но и тогда еще , когда вкоренится умствованïе равенства до самой крайности дошедшаго , и когда всякъ хочетъ быть равнымъ тому , который закономъ учрежденъ быть надъ нимъ начальникомъ.

504. Ежели не оказуютъ почтенïя Государю , правительствамъ , начальствующимъ ; если не почитаютъ старыхъ , не станутъ почитать ни отцовъ , ни матерей , ни господъ ; и государство нечувствительно низриновенно падетъ.

505. Когда начальное основанïе правленïя повреждается , то принятыя въ ономъ положенïя называются жестокостïю или строгостïю ; установленныя правила именуются принужденïемъ ; бывшее прежде сего радѣнïе нарицается страхомъ . Имѣнïе людей частныхъ составляло прежде народныя сокровища ; но въ то время сокровище народное бываетъ наслѣдïемъ людей частныхъ , и любовь къ отечеству исчезаетъ.

506. Чтобъ сохранить начальныя основанïя учрежденнаго правленïя невредимыми , надлежитъ удержать государство въ настоящемъ его величïи ; и сïе государство разрушится , если начальныя въ немъ перемѣнятся основанïя.

507. Два суть рода поврежденïя : первый когда не наблюдаютъ законовъ ; вторый когда законы такъ худы , что они сами портятъ ; и тогда зло есть неизлѣчимо по тому , что оно въ самомъ лѣкарствѣ зла находится.

508. Государство можетъ такъ же перемѣниться двумя способами : или для того , что установленïе онаго исправляется , или что оноежъ установленïе портится. Если въ государствѣ соблюдены начальныя основанïя , и перемѣняется онаго установленïе , то оно исправляется ; если же начальныя основанïя потеряны , когда установленïе перемѣняется , то оно портится.

509. Чемъ больше умножаются казни , тѣмъ больше опасности предстоитъ государству : ибо казни умножаются по мѣрѣ поврежденïя нравовъ , что такъ же производитъ разрушенïе государствъ.

510. Что истребило владѣнïя поколѣнïй Цина и Суи ? говоритъ нѣкоторый Китайскïй писатель ; то , что сïи владѣтели не довольствуясь главнымъ надзиранïемъ однимъ только приличнымъ Государю , восхотѣли всѣмъ безпосредственно управлять , и привлекли къ себѣ всѣ дѣла долженствующïя управляться установленïемъ разныхъ правительствъ.

511. Самодержавство разрушается еще тогда , когда Государь думаетъ , что онъ больше свою власть покажетъ , ежели онъ перемѣнитъ порядокъ вещей , а не оному будетъ слѣдовать , и когда онъ больше прилѣпится къ мечтанïямъ своимъ , нежели ко своимъ благоизволенïямъ , отъ коихъ проистекаютъ , и проистекли законы.

512. Правда , есть случаи , гдѣ власть должна и можетъ дѣйствовать безо всякой опасности для государства въ полномъ своемъ теченïи. Но есть случаи и такïе , гдѣ она должна дѣствовать предѣлами себѣ еюжъ самою положенными.

513. Самое вышнее искуство государственнаго управленïя состоитъ въ томъ , что бы точно знать , какую часть власти , малую ли или великую употребить должно въ разныхъ обстоятельствахъ ; ибо въ самодержавïи благополучïе правленïя состоитъ отъ части въ кроткомъ и снисходительномъ правленïи.

514. Въ изящныхъ махинахъ искуство употребляетъ столь мало движенïя , силъ и колесъ , сколько возможно. Сïе правило такъ же хорошо и въ правленïи : средства самыя простыя суть часто самыя лучшïя , а многосплетенныя суть самыя хуждшïя.

515. Есть нѣкоторая удобность въ правленïи : лучше чтобъ Государь ободрялъ , а законы бы угрожали.

516. Министръ тотъ очень не искусенъ во званïи своемъ , который вамъ всегда станетъ сказывать , что Государь досадуетъ , что онъ нечаянно упрежденъ , что онъ въ томъ поступитъ по своей власти.