Иван Коновалов - Войны Африканского Рога

Но уже к марту ситуация изменилась, благодаря усилиям Франции. 28 февраля ФВЕД объявил об одностороннем прекращении огня и выразил доверие «посредническим усилиям Франции» {125} 125 Africa Research Bulletin. Vol. 29. 1992. № 3. P 10507. . В качестве ответного жеста доброй воли власти выпустили из тюрьмы официального представителя ФВЕД доктора Иду Аду Аббате, который был арестован в декабре 1991 года по обвинению в заговоре против государства {126} 126 Africa Research Bulletin. Vol. 29. 1992. № 3. P 10507. . С 16 марта французские конвои начали в сопровождении джибутийских офицеров доставку продовольствия и медикаментов. Маршруты поставок были согласованы и одобрены руководством ФВЕД. В то же время лидер повстанцев Мохаммед Адойта на встрече с Полем Дижу отказался допустить в контролируемые повстанцами северные районы армейские части и правительственные службы. Его требования остались неизменными — ответное правительственное объявление о прекращении огня и снятии эмбарго на поставки продовольствия в северные районы страны. Однако французское присутствие на севере и юго-западе продолжало наращиваться. Повстанцы оценили это как усиление блокады контролируемых ими территорий и уже 27 марта объявили о возобновлении боевых действий, но в течение двух месяцев особой активности не проявляли.

Эта передышка была на руку правительству. Численный состав армии и жандармерии был увеличен с 3 до 15 тысяч. Закупались современные вооружения, был объявлен призыв резервистов. С лета 1992 года правительственные войска перешли к более решительным действиям. В итоге под контролем повстанцев осталось около трети территории страны, в основном горные районы.

В сентябре состоялся референдум по поводу принятия новой конституции, в котором приняли участие 120 тысяч человек из полумиллионного населения страны. Несмотря на бойкот со стороны Фронта за восстановление единства и демократии, референдум состоялся. Многопартийность вступила в силу, однако количество партий было ограничено четырьмя. По мнению властей большее количество официальных политический организаций будет контрпродуктивным {127} 127 Africa Research Bulletin. Vol. 25. 1992. № 9. P 10711. . Вторая особенность новой конституции — вся полнота исполнительной власти возлагается на президента, который теперь одновременно и председатель правительства. В декабре состоялись первые многопартийные выборы в национальный парламент, которые ФВЕД вновь бойкотировал. Победу одержала правительственная НОП, однако Партия демократического обновления, возглавляемая Элабе, собрала 25% голосов. Районы, охваченные восстанием, в голосовании участия не принимали. В правительстве соблюдался принцип этнической справедливости — восемь портфелей у исаак, семь у афаров, по одному — гадабурси, иссак и арабы. Оппозиционер Фарах Лодон получил пост министра юстиции. Но все силовые структуры остались в руках исса. И все же определенная демократизация внутренней политики Джибути подорвала позиции ФВЕД. Из Объединенного фронта оппозиции, в котором ФВЕД был главной силой, вышли ПДО и другие политобъединения. Многие оппозиционеры стали призывать ФВЕД к отказу вооруженной борьбы.

В январе 1993 года возобновились активные боевые действия. В сражении на стратегическом перекрестке РК-9 вблизи города Таджура — центре пересечения всех важнейших караванных путей и горных дорог севера погибло более 50 бойцов ФВЕД {128} 128 Africa Research Bulletin. Vol. 30. 1992. № 1. P 10863. . Потеря РК-9 привела к нарушению основных линий тылового снабжения повстанческих сил. Действуя вдоль побережья, правительственные войска разрушали коммуникации противника, постепенно перехватывая инициативу. К весне 1993-го основные силы ФВЕД ушли в Эфиопию. Борьбу в Джибути продолжали лишь мелкие отряды, базировавшиеся в горах.

В мае 1993 года президент Аптидон победил на первых альтернативных президентских выборах, набрав 61% голосов. Среди других четырех кандидатов выделялся опять же Илабе (ПДО), которого поддерживала и часть афаров, несмотря на то, что он был из исса/фурлаба. Альтернативные выборы нанесли еще один удар по ФВЕД. Упрямая приверженность его руководства к вооруженной борьбе многим стала казаться тупиковым путем.

Очевидной была и неспособность ФВЕД победить в этой войне. Постоянное давлением французов, с одной стороны, и успехи на фронте — с другой, убедили президента Аптидона, что наступил благоприятный момент перейти к действительному мирному диалогу. Однако стороны никак не могли договориться по поводу места переговоров. Правительство настаивало на переговорах в Джибути без посредников, руководство ФВЕД требовало провести их за границей в присутствии французских представителей.

В июле 1993 года отряды ФВЕД потерпели сокрушительное поражение. 9 июля они потеряли последние позиции на севере страны, включая городки Ранда и Асса Гуэйла, где располагался центральный штаб движения {129} 129 Africa Research Bulletin. Vol. 30. 1992. № 7. P 11088. . Организованное сопротивление ФВЕД было уничтожено. Большая часть повстанцев укрылась в Эфиопии. Но эта победа создала еще больше проблем для руководства страны. Франция, постоянно настаивавшая на прекращении гражданской войны и переходу к политическому диалогу, выступила против столь масштабного витка боевых действий. Французский министр по сотрудничеству Мишель Руссин отменил свой, намеченный на июль, визит в Джибути для обсуждения нового пакета экономической помощи этой стране.

Интересно, что за несколько дней до наступления на позиции ФВЕД командование армии Джибути запретило французским самолетам совершать разведывательные полеты над зоной боевых действий. В отместку военно-транспортная авиация французских войск в Джибути прекратила логистическое снабжение рассеянных по пустыне джибутийских войск, чтобы было договорной процедурой. Впрочем, эту функцию тут же на себя взял небольшой американский контингент, размещенный в Джибути для поддержки гуманитарной интервенции ООН в соседней Сомали {130} 130 Africa Research Bulletin. Vol. 30. 1993. № 7. P 11089. . 5 сентября около Асса Гейла повстанцы атаковали из засады армейский конвой, убив четырех солдат. Тут же последовала карательная операция, в ходе которой было убито 51 повстанец {131} 131 US Department of State. 31.01.1995. Djibouti human rights practices 1994. .

1 декабря 1993 года ФВЕД и правительство договорились с помощью Международного Красного Креста об обмене военнопленными. В Аддис-Абебе 27 солдат и офицеров правительственных войск обменяли на 69 повстанцев и «подозреваемых в сотрудничестве с партизанским движением» {132} 132 Africa Research Bulletin. Vol. 30. 1993. № 12. P. 11271. . Через две недели на свободу вышли также Али Ареф Бурман и 13 его сторонников, осужденные в январе 1991 года по обвинению в антиправительственном заговоре. Однако уже через два дня на севере, в районе Таджуры, вновь начались бои.